論安全之從嚴管理

摘要：2014年，中國石化集團公司在全系統開展了“從嚴管理年”活動，旨在通過更加嚴格的管理，克服管理上“標準不高、要求不嚴、執行不力、作風不實”等問題，以嚴格的制度、嚴細的方案、嚴密的措施，強化安全認識、落實安全責任、筑牢安全基礎，打好安全生產保衛戰。

關鍵詞：安全 從嚴管理

2014年，集團公司、油田開展了從嚴管理年活動，從領導的重視程度、問題排查的細致，整改措施的制定，具體工作的落實，可以說規格是空前的，我結合自身的實際工作，講一點體會和感想。

都說安全工作難干，但是在我看來難干的不是工作，而是協調身邊的人一同干工作，面對全廠數千個生產現場，幾千名職工的工作行為，怎樣才能確保制度落實到位，怎樣才能保證不出事故？

一、責任要落實到位，讓大家感到壓力

近一年來，我感受到的最顯著的一個變化，就是各部門的態度有了轉變，以前，我們安全工作者最常聽的一句話是“你們安全又怎樣怎樣”，那時是我們安全部門跟在后面要求大家去檢查，而現在呢，各個業務部門主動組織檢查，邀請我們去協助。在這方面，還是有一點建議。安全工作是個萬金油的工作，但在某些專業知識上有所欠缺，我們最希望見到的是專業部門能夠從專業的角度找出問題、查出隱患，看看專業系統內部是怎么開展日常工作，從而保障生產安全的，而不是單純的大家一起來查安全資料、查現場安全。可能這有點吹毛求疵，但是作為一個安全管理者，內心最希望的是安全管理人員真正能成為一個監管者，當然，我們也知道這是一個職能、角色轉變的必經過程，但這是一個努力的方向，也是我們工作的目標。

二、教育要警示為主，讓大家觸動內心

以往的安全教育，包括“我要安全”的教育大都是正面的教育和引導，但是現在看來僅有正面的教育和引導是不行的，要加大反面警示和懲處的力度，這個懲處也是一種教育，通過加大懲處的力度，真正消除干部職工的僥幸心理，切實使大家從內心里提高安全意識，真正把自己的生命當回事，把別人的生命當回事。建議能夠集各單位合力，在2010年下發的事故案例基礎上，進一步收集整理各專業事故相關資料，制作多媒體學習資料，下發各單位作為安全教育的常規教材，把事故當成一種資源來利用好。

三、制度要一貫堅持，讓大家習成自然

以我們廠的一個事情為例，從前年起，我們維修大隊制定制度，凡進入生產、施工現場都必須戴安全帽，無論有沒有墜物風險。剛開始，職工有抵觸情緒，覺得是矯枉過正，在一次動火監護的時候，一名氣焊工跟我說，他去參加局里的一個技術比賽前的訓練，當他進入現場準備練習的時候，很自然的就把安全帽呆在了頭上，其他單位的職工都笑話他，啥時候也不忘帶帽子啊，他笑了笑說；“習慣了”。還是一次動火監護，在分離器區焊接流程，由于長時間的下蹲工作，一名焊工起身時沒有站穩，一下子就載向了身側的閥門絲杠，盡管有絲杠護套和安全帽的雙重保護，安全帽還是被磕出了一個印記。這僅僅是一個例子，當嚴格的要求大家都習以為常了，我們的管理就到位了。

四、監管要嚴上加嚴，讓大家明白底線

有著200年歷史的杜邦企業的安全文化，共分為4個階段，自然本能反應階段—依賴嚴格的監督階段—獨立自主管理階段—互助團隊管理階段，以目前安全水平看我們仍處在第二階段，需要依賴嚴格的監督。安全工作得罪人，安全監管就更要狠下心去，不下狠心就沒有效果，不能光靠空喊，你不狠就有人對你狠，你不嚴就有人對你嚴，你不處理違章就有人處理你，等出了事故再檢討，再反思，一切都晚了。我不是說出了事故怕被處理，而是出了事故以后，一些人走了就再也回不來了。所以說，我們搞監管，自身底氣要硬，我們是為了工作，是為了事業，是為了他人的生命。

五、考核要公正公開，讓大家看到差距

沒有嚴格的要求，就沒有安全的效益，趨利避害是人最原始、最基礎的行為準則，怎樣才能把這個“利”讓大家看得到，把這個“害”讓大家體會得到，我覺得就是要在考核上下功夫。二季度油田下發了考核公報，十幾單位因違章問題被處罰，我們廠領導看了很有感觸，不但在月度會上專門通報，還在廠內下發讓全體科室、單位組織學習。坦率地講，從日常監督檢查發現的問題推算，全采油廠每天都有著違章問題發生，怎樣杜絕違章，還是要轉到如何改變職工行為上來。舉一個例子，綜合大隊是提供作業施工車輛服務的，看到考核公報中進入井場不帶防火帽、施工不系保險繩的問題被處罰后，立即全面排查，更換防火帽20個，這就是考核的示范作用。

六、責任要追究到底，讓大家心懷畏懼

安全責任體系不是安全一個部門來建立、來落實，而是要層層分解，一直落實到三級、小隊、班組，到崗位、到人頭，做到有崗必有責、守土必盡責。不追責，責任制就沒有威力，要把安全考核與單位的業績考核、每一名領導干部以及每一名員工的收入掛鉤。現在很多人出了事首先想的是怎么想辦法去擺平，出現了瞞報、誤報，有一種大事化小、小事化了的錯誤思想，實際上結果是自欺欺人，貽害無窮。要有一種壯士斷腕的心態，不去擺平，要豁上受一次懲罰，狠狠的處理上幾個人，要把這個事故當成一種資源來利用，讓大家都切實感到畏懼，從更高的層面上講對大多數人反而是一個好事。

總而言之，安全工作沒有終點，我們要不但要克服管理上“標準不高、要求不嚴、執行不力、作風不實”等問題，以嚴格的制度、嚴細的方案、嚴密的措施，強化安全認識、落實安全責任、筑牢安全基礎；同時更要牢固樹立一切風險都可以控制，一切違章都可以杜絕，一切隱患都可以排除，一切事故都可以避免的“四個一切”安全理念，堅決打好安全生產保衛戰。