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淺談農經統計工作中的問題與對策

2014-04-29 00:00:00齊曉燕王志強
農家參謀·種業大觀 2014年8期

一、農經統計工作存在的主要問題

一是統計工作的主觀隨意性強,統計數據嚴重失真。個別人員不是按照統計法規定嚴格約束自己,保證農經統計數據的真實準確,而是按我所需,我行我素。上面能給錢物要的數據報表就浮夸多報,上面需要繳錢的數據報表就降低少報,因此同一個數據由于上面職能部門要,而上報的數據就不一樣。

二是統計工作的不規范性。人均收入的統計,必須采用抽樣調查法,先確定好20%記賬戶,收集整理好他們有關種植業、林業、畜牧業、工副業、漁業、運輸業、建筑業、飲食服務業等經營性收支和租金、利息等非生產性收支,全面登記匯總,并按會計制度規定準確地算出全村的收支大賬。

三是農機統計工作辦公自動化水平低,統計方法簡單。由于缺少資金等原因,大部分農經統計部門沒有配置微機,即使配置了微機,大部分也沒有上互聯網,上傳數據只能靠傳真或電話上報數據,運行起來十分困難。個別辦公條件差的地方還依靠原始的手工登記、匯總,其辦公自動化率不足10%,落后的統計手段,單一機械的統計方法也是影響農業統計工作的主要因素。

四是個別基礎篡改統計數據的現象嚴重。當前,社會民眾和很多科研人員對統計數據時有議論,尤其是對國民生產總值GDP、農業部門的現金收入和糧食產量,對統計數據持懷疑態度。產生這一重要現象的一個重要原因是,在現實生活中,由于利益驅動,某些主管部門和個別領導人為了體現政績人為地調整數據,篡改統計數據的現象嚴重。

二、存在問題的主要原因

一是個別基礎領導、統計工作人員對農經統計工作重要性認識不足。一些縣區、鄉鎮沒有將農經統計工作納入重要議事日程,認為農經統計工作可有可無;部分領導忽視統計數據背后的社會問題、經濟問題、環境問題、人口問題等,缺乏對各種統計數據的分析與思考,部分統計人員對統計的意識認識浮淺,工作不積極,不主動匯報,存在等、靠、要數據的現象,沒有引起領導的重視,也影響了自身業務水平的進一步提高。

二是統計人員的素質低、工作不到位。農經統計既有較強的理論性,又有較強的實踐性。但目前有相當一部分農經統計人員自身素質較差,業務不精,工作馬虎,不負責任,結果造成一部分的報表項目不統一,內容不完整,數據不真實。

三是缺乏有效的監督機制。《統計法》對領導和統計人員都提出了明確要求,可是在實際工作中,違反《統計法》規定的現象比比皆是。一些地方的領導明知錯、漏、瞞、虛報統計數據是違法行為,但仍硬性指使統計人員去作,面對此類現象缺乏較強監督機制予以監督和糾正。

三、作好農經統計工作的對策措施

1.切實加強對農經統計工作的組織領導 搞好農經統計工作,領導是關鍵。要擺脫農經統計工作的窘境,必須爭取領導的重視和支持。為此,統計人員要積極主動向本單位領導匯報農經統計工作情況,使之了解農經統計工作的具體情況和重要性,讓領導們把農經統計工作擺上位置,納入議事日程,為農經統計工作健康發展營造一個良好的環境。

2.加強理論和業務知識培訓 有關部門應定期對主管領導和農經統計人員進行專業知識培訓,不斷提高專業人員的思想覺悟、政策水平、業務能力及求實精神,增強對搞好農經統計工作的責任感。

3.加大資金的投入力度,改善農經統計工作的基礎條件 加大資金的籌措和投入力度,購置更新微機、打印機等辦公設備,提高現代化、辦公自動化水平,適應農經統計工作的需要,更好地完成農經統計工作,為上一級主管部門統計匯總和領導決策提供科學合理、翔實準確的基礎性統計數據。

4.加強部門統計執法監督檢查 一是加大《統計法》學習宣傳力度,提高基層領導、業務人員的法律意識,為統計工作的順利完成奠定基礎。二是加大處罰力度,對違反《統計法》的單位和個人,堅決依法查處,從重、從快、從嚴處理,并堅持與行政處罰、經濟處罰相結合。通過行之有效的監督、檢查機制,提高農經統計工作的整體工作水平,為農村經濟實現又好又快發展服務。?笏

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