一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作存在的主要問題
一是統(tǒng)計工作的主觀隨意性強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。個別人員不是按照統(tǒng)計法規(guī)定嚴格約束自己,保證農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準確,而是按我所需,我行我素。上面能給錢物要的數(shù)據(jù)報表就浮夸多報,上面需要繳錢的數(shù)據(jù)報表就降低少報,因此同一個數(shù)據(jù)由于上面職能部門要,而上報的數(shù)據(jù)就不一樣。
二是統(tǒng)計工作的不規(guī)范性。人均收入的統(tǒng)計,必須采用抽樣調(diào)查法,先確定好20%記賬戶,收集整理好他們有關(guān)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、工副業(yè)、漁業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性收支和租金、利息等非生產(chǎn)性收支,全面登記匯總,并按會計制度規(guī)定準確地算出全村的收支大賬。
三是農(nóng)機統(tǒng)計工作辦公自動化水平低,統(tǒng)計方法簡單。由于缺少資金等原因,大部分農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計部門沒有配置微機,即使配置了微機,大部分也沒有上互聯(lián)網(wǎng),上傳數(shù)據(jù)只能靠傳真或電話上報數(shù)據(jù),運行起來十分困難。個別辦公條件差的地方還依靠原始的手工登記、匯總,其辦公自動化率不足10%,落后的統(tǒng)計手段,單一機械的統(tǒng)計方法也是影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的主要因素。
四是個別基礎(chǔ)篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象嚴重。當前,社會民眾和很多科研人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)時有議論,尤其是對國民生產(chǎn)總值GDP、農(nóng)業(yè)部門的現(xiàn)金收入和糧食產(chǎn)量,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度。產(chǎn)生這一重要現(xiàn)象的一個重要原因是,在現(xiàn)實生活中,由于利益驅(qū)動,某些主管部門和個別領(lǐng)導人為了體現(xiàn)政績?nèi)藶榈卣{(diào)整數(shù)據(jù),篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象嚴重。
二、存在問題的主要原因
一是個別基礎(chǔ)領(lǐng)導、統(tǒng)計工作人員對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作重要性認識不足。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作納入重要議事日程,認為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作可有可無;部分領(lǐng)導忽視統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后的社會問題、經(jīng)濟問題、環(huán)境問題、人口問題等,缺乏對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析與思考,部分統(tǒng)計人員對統(tǒng)計的意識認識浮淺,工作不積極,不主動匯報,存在等、靠、要數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,沒有引起領(lǐng)導的重視,也影響了自身業(yè)務(wù)水平的進一步提高。
二是統(tǒng)計人員的素質(zhì)低、工作不到位。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計既有較強的理論性,又有較強的實踐性。但目前有相當一部分農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員自身素質(zhì)較差,業(yè)務(wù)不精,工作馬虎,不負責任,結(jié)果造成一部分的報表項目不統(tǒng)一,內(nèi)容不完整,數(shù)據(jù)不真實。
三是缺乏有效的監(jiān)督機制。《統(tǒng)計法》對領(lǐng)導和統(tǒng)計人員都提出了明確要求,可是在實際工作中,違反《統(tǒng)計法》規(guī)定的現(xiàn)象比比皆是。一些地方的領(lǐng)導明知錯、漏、瞞、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)是違法行為,但仍硬性指使統(tǒng)計人員去作,面對此類現(xiàn)象缺乏較強監(jiān)督機制予以監(jiān)督和糾正。
三、作好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的對策措施
1.切實加強對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導 搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵。要擺脫農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的窘境,必須爭取領(lǐng)導的重視和支持。為此,統(tǒng)計人員要積極主動向本單位領(lǐng)導匯報農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作情況,使之了解農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的具體情況和重要性,讓領(lǐng)導們把農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作擺上位置,納入議事日程,為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作健康發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。
2.加強理論和業(yè)務(wù)知識培訓 有關(guān)部門應(yīng)定期對主管領(lǐng)導和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員進行專業(yè)知識培訓,不斷提高專業(yè)人員的思想覺悟、政策水平、業(yè)務(wù)能力及求實精神,增強對搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的責任感。
3.加大資金的投入力度,改善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)條件 加大資金的籌措和投入力度,購置更新微機、打印機等辦公設(shè)備,提高現(xiàn)代化、辦公自動化水平,適應(yīng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的需要,更好地完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,為上一級主管部門統(tǒng)計匯總和領(lǐng)導決策提供科學合理、翔實準確的基礎(chǔ)性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4.加強部門統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查 一是加大《統(tǒng)計法》學習宣傳力度,提高基層領(lǐng)導、業(yè)務(wù)人員的法律意識,為統(tǒng)計工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。二是加大處罰力度,對違反《統(tǒng)計法》的單位和個人,堅決依法查處,從重、從快、從嚴處理,并堅持與行政處罰、經(jīng)濟處罰相結(jié)合。通過行之有效的監(jiān)督、檢查機制,提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的整體工作水平,為農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展服務(wù)。?笏