近日種業政策利好頻出,據了解,作為種業改革風向標的種子法目前已完成草案上交國辦。
隨著政策激勵,行業出現重組并購熱潮。目前A股上市的8家種業公司中,近半數均處于停牌重組階段,隆平高科、農發種業大型企業開始選擇強強聯手整合資源,荃銀高科、豐樂種業等中小型企業則開始尋求融資平臺擴大資本。
政策利好頻推,數部委為種業出錢出力
2011年4月國務院公布《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》。隨后,種業利好政策鋪天蓋地涌來,政策方向均直指種業兼并重組、育種創新方面。2014年,被業內視為涉種改革重要風向標的種子法修訂工作正式啟動。
記者從參與種子法修訂人士處獲悉,自年初完成首版修改草案8個月后,根據各大部委和行業組織的意見重新修改的最新版草案已完成,已送國辦征求意見。如果征求意見順利,草案最快年底可上常委會審議。草案含有鼓勵兼并重組提高行業集中度、減免稅、鼓勵加大科研投入內容;有關給予育繁推一體化企業品種審定測試綠色通道待遇的建議,也被采納成為草案法條內容。
隨著種業改革啟動,下半年地方政策也將逐步升溫出臺。除此以外,上半年中央部門支持種業改革也相當積極。農業部已投資5億元建設種質資源、改良中心、品種區試和品種展示示范場;財政部安排4億元農發資金建設良繁基地;發改委則投資近4億元支持企業生物育種能力建設等。其他部委如科技部,則正在組織編制主要農作物良種科研攻關規劃,啟動商業化育種研究與示范項目;教育部、人社部等10多個部委則從各自領域積極落實種業改革政策措施,支持種業改革發展。
上市公司步入重組熱潮,強強聯手或尋找融資平臺
隨著政府激勵政策不斷推出,上市公司開始領先邁入重組并購大軍。
目前A股上市的8家種業公司中,近半數均處于停牌重組階段。今年5月隆平高科公司控股股東新大新股份擬斥資5800萬美元收購奧瑞金種業有限公司,并未來將計劃與隆平高科進行整合。
公司相關人士表示,隆平高科主營水稻種,雜交玉米種板塊相對弱一些,奧瑞金主營雜交玉米種正好彌補了隆平高科的短板。此外,奧瑞金在國內較早研發生物育種技術(轉基因技術為生物育種一個分支),整合后從企業角度來看,生物育種水平將領先于國內同行業公司。隆平高科董事長伍躍時此前也曾表示,隆平高科計劃用10年時間,進入世界種業前五強。
與大型種企不同的是,荃銀高科、豐樂種業的重組標的都對準了金融公司。前者選擇了中新融澤投資中心,該公司主要從事上市公司定增投資、PE投資、二級市場投資,根據雙方協議,中新融創將為公司提供一攬子金融服務方案,在未來12個月內成立5億~10億元的產業并購基金,努力擴大荃銀高科在種業領域優質資產的收購規模;后者重組擬收購的標的公司為興旺投資有限公司,同樣為一家金融投資類企業,目前擬收購股權比例尚未最終確定。
未來格局更為分化,大企業有望走出國門
艾格農業分析師馬文峰表示,近年來種業出現重組熱潮,一方面是政策推動,國家持續發布重組激勵政策;另一方面也是由于近年來行業整體太差,企業尋求自身出路導致。他表示,未來種子行業格局將更為分化,種業優質資源向大型集團靠攏。隨著我國自身種子企業不斷壯大,同世界大企業面對面交鋒將更有競爭力。
成都種業協會辦公室主任江波表示,種業的未來,不是靠龐大,不是靠設備,靠的智慧和創新。雖然政策持續推動并購重組,但種業整體缺乏創新背景,這一塊依然需要加強。此外相應一些規范性制度也需要跟上,比如目前行業內套牌假冒嚴重,未來隨著大企業并購后必然導致一些淘汰的小企業鋌而走險販賣套牌種,估計假冒偽劣會更為嚴重,大企業占據一定市場后內耗成本同時加大,需要更好的運營管理才行。