浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例

（1996年12月30日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過 根據(jù)2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2014年11月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省水利工程安全管理條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）

第一章 總 則

第一條 為加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計的管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計行為，保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高投資效益，維護社會公共利益，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的單位和個人必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱工程勘察是指根據(jù)工程建設(shè)要求，對地形、地質(zhì)及水文等要素進行測量、勘探、測試及綜合分析，并提供技術(shù)評價與勘察成果資料的活動。

本條例所稱的工程設(shè)計是指對工程建設(shè)項目進行綜合性設(shè)計及技術(shù)經(jīng)濟分析，并提供設(shè)計文件的活動。

第四條 工程勘察設(shè)計應當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家和省工程建設(shè)的標準、規(guī)范、規(guī)程，保證勘察設(shè)計質(zhì)量。

工程設(shè)計應當積極采用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，符合環(huán)境保護要求，有利于節(jié)約資源，提高建設(shè)工程綜合效益。

第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計行業(yè)的統(tǒng)一管理工作。

交通、水利、電力等部門按規(guī)定的職責，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好本專業(yè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理工作。

第二章 工程勘察設(shè)計資格

第六條 工程勘察設(shè)計單位應當向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書后，方可從事工程勘察設(shè)計業(yè)務。

工程勘察設(shè)計單位申領(lǐng)資質(zhì)證書的條件和程序按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 工程勘察設(shè)計單位應當按核定的資質(zhì)等級及規(guī)定的業(yè)務范圍承接業(yè)務。

因工程勘察設(shè)計業(yè)務需要，兩個或者兩個以上相同或者相鄰資質(zhì)等級的工程勘察設(shè)計單位可以進行聯(lián)合勘察設(shè)計。聯(lián)合勘察設(shè)計應當遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第八條 工程勘察設(shè)計人員從事工程勘察設(shè)計業(yè)務，應當具備相應的執(zhí)業(yè)條件。

工程勘察設(shè)計人員只能受聘于一個工程勘察設(shè)計單位從事業(yè)務。

工程勘察設(shè)計單位聘用離退休工程勘察設(shè)計人員，應當遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第九條 工程勘察設(shè)計人員可以對其他單位工程勘察設(shè)計的技術(shù)問題提供咨詢，但不得以技術(shù)咨詢的名義從事工程勘察設(shè)計業(yè)務。

第十條 工程勘察設(shè)計單位不得接受其他單位和個人的掛靠、許可其以本單位的名義從事工程勘察設(shè)計業(yè)務。

工程勘察設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、印章，也不得為其他單位和個人編制的工程勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章。

第三章 工程勘察設(shè)計業(yè)務的委托與承接

第十一條 業(yè)主對工程勘察設(shè)計項目的委托應當采取招標投標的方式。

下列建設(shè)工程的勘察設(shè)計，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，可以直接發(fā)包：

（一）采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

（二）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

（三）國務院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察設(shè)計。

第十二條 業(yè)主應當將工程勘察設(shè)計項目委托給具備相應資質(zhì)等級的工程勘察設(shè)計單位，不得委托給個人和不具備相應資質(zhì)等級的單位。

工程勘察設(shè)計人員不得以個人的名義承接工程勘察設(shè)計業(yè)務。

第十三條 本省工程勘察設(shè)計單位可以跨市、縣承接工程勘察設(shè)計業(yè)務。任何地區(qū)和部門不得對外地工程勘察設(shè)計單位設(shè)置特殊條件，限制其到本地承接工程勘察設(shè)計業(yè)務。

第十四條 本省工程勘察設(shè)計單位因出省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務，需要辦理出省證明手續(xù)的，省建設(shè)行政主管部門應當予以辦理。辦理證明手續(xù)，不得收取費用。

省外工程勘察設(shè)計單位來本省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務的，應當?shù)奖臼〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

境外工程勘察設(shè)計單位來本省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務的，應當符合國家的有關(guān)規(guī)定。

第十五條 工程勘察設(shè)計的收費應當在國家和省規(guī)定的幅度內(nèi)確定。國家和省沒有規(guī)定收費標準的，工程勘察設(shè)計單位可以與業(yè)主協(xié)商確定收費。

業(yè)主和工程勘察設(shè)計單位不得在應付或者應收費用之外附加不合理條件。

第十六條 業(yè)主和工程勘察設(shè)計單位應當簽訂工程勘察設(shè)計合同，明確雙方的權(quán)利和義務。

第十七條 經(jīng)業(yè)主同意，工程勘察設(shè)計單位可以按規(guī)定將其承接的工程勘察設(shè)計業(yè)務中部分業(yè)務分包給其他符合規(guī)定資質(zhì)條件的工程勘察設(shè)計單位。

工程勘察設(shè)計單位不得以任何形式將其承接的工程勘察設(shè)計業(yè)務轉(zhuǎn)包給其他工程勘察設(shè)計單位。

第四章 工程勘察與設(shè)計

第十八條 工程勘察設(shè)計單位應當建立健全質(zhì)量保證體系，建立責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。

工程勘察設(shè)計單位應當對勘察、設(shè)計文件實行嚴格的逐級會簽、會審制度。

工程勘察設(shè)計項目應當設(shè)置項目負責人，對本項目的勘察、設(shè)計文件質(zhì)量負責。工程勘察設(shè)計單位的總工程師和總建筑師對本單位編制的勘察、設(shè)計文件承擔技術(shù)責任。

工程勘察設(shè)計單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計文件質(zhì)量全面負責。

第十九條 工程勘察設(shè)計單位應當按規(guī)定的階段要求編制勘察、設(shè)計文件。

未經(jīng)工程勘察或者工程勘察深度達不到設(shè)計要求，不得進行設(shè)計。

第二十條 工程勘察、設(shè)計文件應當符合項目可行性批準文件和工程勘察設(shè)計標準、規(guī)范、規(guī)程以及合同約定的質(zhì)量、進度、投資控制等要求，保證工程勘察設(shè)計的先進性和可靠性。

第二十一條 工程設(shè)計應當符合工程安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能，保障施工人員的安全。

第二十二條 工程設(shè)計文件中確定的工程造價、工期應當符合工程建設(shè)的標準、規(guī)范、規(guī)程，科學合理。

工程勘察設(shè)計單位在工程勘察設(shè)計中，有權(quán)拒絕業(yè)主或者有關(guān)部門及其工作人員違反國家和省有關(guān)工程建設(shè)標準、規(guī)范、規(guī)程的不合理要求。

第二十三條 工程勘察設(shè)計單位應當根據(jù)工程建設(shè)的要求，在設(shè)計文件中采用先進工藝、設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料、配套部件，不得在設(shè)計文件中推薦淘汰、劣質(zhì)的產(chǎn)品。

工程勘察設(shè)計單位不得在設(shè)計文件中指定使用特定生產(chǎn)經(jīng)營單位的材料、設(shè)備。

第二十四條 政府投資項目和涉及國家安全、生態(tài)安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施以及其他關(guān)系重大公共利益的企業(yè)投資項目的工程初步設(shè)計文件應當按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)部門審查，審查的內(nèi)容主要包括：

（一）是否符合經(jīng)批準的投資規(guī)模;

（二）是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃;

（三）是否符合消防、職業(yè)衛(wèi)生、安全標準和人防要求;

（四）是否符合環(huán)境保護標準;

（五）是否損害社會公共利益;

（六）是否符合國家和省規(guī)定的其他要求。

工程初步設(shè)計文件的審查，由省人民政府規(guī)定的部門組織。

責工程初步設(shè)計文件審查的部門，應當嚴格審查，并承擔相應責任。

第二十五條 工程勘察設(shè)計單位應當對提交給業(yè)主的工程勘察、設(shè)計文件負責。

工程勘察設(shè)計單位應當配合工程施工，負責交代設(shè)計意圖和重要部位的設(shè)計內(nèi)容，解決施工過程中因設(shè)計而引起的技術(shù)問題，并按規(guī)定及時參加各階段的驗收。

重大復雜的工程應當按規(guī)定派駐現(xiàn)場設(shè)計代表。

第二十六條 工程建設(shè)中，需要修改工程設(shè)計文件的，由原設(shè)計單位負責，其他任何單位和個人不得擅自修改。經(jīng)原設(shè)計單位同意，也可以委托其他具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行修改。工程設(shè)計文件的修改涉及需要經(jīng)過有關(guān)部門審批的內(nèi)容的，需報原審批單位審批。

修改設(shè)計文件的單位對設(shè)計文件的修改部分負責。

因工程勘察、設(shè)計文件質(zhì)量原因造成工程質(zhì)量問題，工程勘察設(shè)計單位應當承擔相應的責任。需由該工程勘察設(shè)計單位修改工程勘察、設(shè)計文件的，不得另計工程勘察設(shè)計費用。

第二十七條 工程勘察設(shè)計人員應當遵守職業(yè)道德，保守在執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密。

第二十八條 工程勘察、設(shè)計文件以及工程勘察設(shè)計單位持有的工程勘察、設(shè)計文件、專利、專有技術(shù)、計算機軟件等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護，其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲或者擅自出售、轉(zhuǎn)讓、重復使用。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 各級建設(shè)行政主管部門對工程勘察設(shè)計單位的資質(zhì)實行動態(tài)管理，對資質(zhì)不符合規(guī)定條件或者管理混亂、違法行為較多的工程勘察設(shè)計單位，應當按規(guī)定的權(quán)限降低其資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。

第三十條 各級建設(shè)行政主管部門應當加強對工程勘察設(shè)計單位的管理，對工程勘察設(shè)計單位接受其他單位和個人掛靠，轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、印章，或者為其他單位和個人編制的工程勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章的行為以及工程勘察設(shè)計人員在兩個或者兩個以上單位兼職從事業(yè)務等行為進行檢查，依法處理。

第三十一條 各級建設(shè)行政主管部門應當會同有關(guān)部門加強對工程勘察設(shè)計市場的管理，制止不正當競爭，促進建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的工程勘察設(shè)計市場。

第三十二條 各級建設(shè)行政主管部門應當建立健全工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督制度，對工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查，并定期向社會公布檢查結(jié)果。

第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門應當建立健全工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理機構(gòu)，配備具有相應技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗的監(jiān)督管理人員，建立監(jiān)督檢查制度。

第三十四條 各級建設(shè)行政主管部門應當采取措施，鼓勵工程勘察設(shè)計單位創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，采用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，保證工程勘察設(shè)計的先進性和可靠性。

第六章 法律責任

第三十五條 業(yè)主有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令其限期改正，予以警告，沒收其違法所得，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）委托無證單位或者個人承接工程勘察設(shè)計業(yè)務的;

（二）擅自修改工程勘察、設(shè)計文件的。

業(yè)主有前款規(guī)定的第（一）項行為的，其委托行為無效，并依法承擔民事責任。

第三十六條 工程勘察設(shè)計單位有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令其限期改正，予以警告，沒收其違法所得，情節(jié)嚴重的，可按規(guī)定的權(quán)限吊銷其資質(zhì)證書，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位負責人及有關(guān)責任人員視情節(jié)輕重給予行政處分：

（一）轉(zhuǎn)讓、出租、出借資格證書、圖簽、印章或者為其他單位和個人編制的工程勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章的;

（二）違反規(guī)定擅自修改設(shè)計文件的。

第三十七條 工程勘察設(shè)計單位申報資質(zhì)等級弄虛作假的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門取消其申報資格，予以通報批評。

第三十八條 以個人名義、技術(shù)咨詢名義承接工程勘察設(shè)計業(yè)務的，其所編制的工程勘察、設(shè)計文件無效，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令其停止勘察設(shè)計活動，沒收違法所得，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十九條 工程勘察設(shè)計單位違反工程勘察設(shè)計標準、規(guī)范、規(guī)程，勘察設(shè)計質(zhì)量低劣的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令其限期糾正，予以通報批評，并可按規(guī)定的權(quán)限責令其停業(yè)整頓或者吊銷其資格證書。

第四十條 工程勘察設(shè)計質(zhì)量低劣，造成工程質(zhì)量事故的，按國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。給他人造成人身和財產(chǎn)損害的，應當依法承擔民事責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 業(yè)主和工程勘察設(shè)計單位在工程勘察設(shè)計活動中進行不正當競爭的，按《中華人民共和國反不正當競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十二條 建設(shè)行政主管部門工作人員在工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十三條 本條例自公布之日起施行。