起重機(jī)械是建筑安裝工程廣泛使用的建筑機(jī)械之一,在工程建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用,因其特殊的設(shè)備性能和高危險(xiǎn)性,屬國家確定的實(shí)施安全監(jiān)察的特種設(shè)備,因此從起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造到安拆、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),國家都制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。但一直以來,因起重機(jī)械使用的高普遍性,各級(jí)各部門特別是一些建筑施工企業(yè)對(duì)起重機(jī)械的安全管理還不夠成熟和完善,致使起重機(jī)械倒塌、折臂、傾覆以及起重傷害事故時(shí)有發(fā)生,且多為重大事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),由起重機(jī)械引發(fā)的安全事故已經(jīng)占到建筑施工安全事故總量的10,%左右,應(yīng)該引起我們的高度重視,下面就如何進(jìn)行起重機(jī)械的安全管理談幾點(diǎn)看法和建議。
1 起重機(jī)械事故發(fā)生的主要原因分析
(1)起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造缺陷是起重機(jī)械事故發(fā)生的根本原因之一。目前,我國的起重機(jī)械制造廠家比比皆是,僅我省境內(nèi)就達(dá)百家之多,特別是近幾年來,隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展以及對(duì)起重機(jī)械的大量需求,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)改為起重機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè),因起重機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和工藝裝備水平參差不齊。特別是一些新上馬的私有企業(yè)設(shè)計(jì)能力不足,技術(shù)水平低下,質(zhì)保體系尚未建立,起重機(jī)械的設(shè)計(jì)參數(shù)和安全系數(shù)達(dá)不到國家規(guī)定要求,加工制造時(shí)又片面追求經(jīng)濟(jì)效益,材質(zhì)、焊接工藝、制造誤差與設(shè)計(jì)圖紙不符,甚至設(shè)計(jì)圖紙的來源不正規(guī),這樣生產(chǎn)的產(chǎn)品本身就存在先天缺陷。另外雖然各省市已經(jīng)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品登記備案制度,但一些私營企業(yè)仍規(guī)避監(jiān)管,通過非正規(guī)渠道購置、生產(chǎn)超重機(jī)械及其零部件,“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象也屢見不鮮,不能從根本上遏制偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)和流通,這種起重機(jī)械一旦用到建筑工程,因其低劣的機(jī)械性能和不完善的安全裝置,極易發(fā)生機(jī)毀人亡的重大安全事故。
(2)起重機(jī)械技術(shù)管理人員、操作人員和起重機(jī)械安裝、拆卸人員的綜合素質(zhì)差是起重機(jī)械事故發(fā)生的重要原因。有統(tǒng)計(jì)表明:起重機(jī)械事故多發(fā)生在使用階段和安拆階段,尤其是液壓頂升階段,而且由于作業(yè)人員本身素質(zhì)原因造成的事故占多數(shù)。起重機(jī)械不管是安裝、試驗(yàn)、拆卸還是使用,都離不開技術(shù)人員、操作人員、起重人員,而他們的綜合素質(zhì),包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都是最關(guān)鍵的,因此,他們的思想不重視或業(yè)務(wù)不精湛都將導(dǎo)致起重機(jī)械事故,這也是由無數(shù)次血的教訓(xùn)證明了的。
(3)違章指揮、違章作業(yè)是造成起重機(jī)械事故的直接原因。起重機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)分析表明:由違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)的安全事故占到起重機(jī)械事故的80%以上。在當(dāng)前的工程建設(shè)中,某些建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),任意壓縮合同工期,施工單位為了趕工期,在起重機(jī)械使用上,違反規(guī)定拆除安全裝置,使起重機(jī)械的荷載系數(shù)改變而導(dǎo)致疲勞破壞。且日常中只忙于工程施工,不注重起重機(jī)械的日常維修和保養(yǎng),有可能造成設(shè)備長期帶病運(yùn)轉(zhuǎn),都極易發(fā)生起重機(jī)械事故,更有甚者,起重機(jī)械操作人員嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”遭來施工隊(duì)長的謾罵,只得忍氣吞聲,違章作業(yè),埋下了極大的事故隱患。違章指揮、違章作業(yè)時(shí)常發(fā)生在起重機(jī)械安拆過程中,如安拆、頂升作業(yè)時(shí)風(fēng)力大于四級(jí)而不按規(guī)定停止作業(yè);違反拆裝程序作業(yè),任意顛倒作業(yè)順序;液壓頂升時(shí)溢流閥失靈,頂升套架卡死未及時(shí)發(fā)現(xiàn),致使頂升套架傾斜;液壓頂升時(shí)未按規(guī)定加設(shè)力矩平衡重,致使后傾力矩過大而導(dǎo)致塔機(jī)傾覆等,這都是造成起重機(jī)械重大事故的直接原因。
(4)其他導(dǎo)致起重機(jī)械事故的原因。除上述造成起重機(jī)械事故的主要原因外,影響起重機(jī)械安全使用的因素還很多,無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,都會(huì)直接或間接地造成起重機(jī)械事故,如多塔作業(yè)時(shí)未按規(guī)定留出安全操作距離;塔吊基礎(chǔ)軟弱或遇地下坑洞、暗溝時(shí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
2 預(yù)防起重機(jī)械事故的意見和建議
(1)加強(qiáng)各級(jí)安全管理人員和起重機(jī)械技術(shù)人員、操作人員、安拆人員的安全教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓他們從思想上對(duì)起重機(jī)械高度重視的同時(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而規(guī)范對(duì)起重機(jī)械的管、用、修、養(yǎng)。首先對(duì)于建筑施工企業(yè),不管是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全和設(shè)備管理部門的負(fù)責(zé)人還是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程專職安全員一直到機(jī)管員、塔吊司機(jī)都要高度重視起重機(jī)械的安全使用管理,企業(yè)要加大培訓(xùn)投入和設(shè)備更新?lián)Q代和維修投入力度,特別是要結(jié)合市建管處推行的特種作業(yè)人員掛牌上崗制度,想方設(shè)法培養(yǎng)一批企業(yè)固定的起重機(jī)械司機(jī),保證持證上崗率達(dá)到100%。另外通過培訓(xùn)造就一批懂管理、精修養(yǎng)的起重機(jī)械技術(shù)人員和維修人員,以保證設(shè)備的完好率。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品登記備案制度,從源頭上杜絕偽劣設(shè)備的購置和流通。針對(duì)一些小型私營企業(yè)生產(chǎn)和購買非備案產(chǎn)品的情況,應(yīng)由政府安監(jiān)部門加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)非備案產(chǎn)品立即封停,責(zé)令清出施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向所有建筑施工企業(yè)公布最新的工業(yè)產(chǎn)品備案登記情況,保證信息暢通,防止因施工企業(yè)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品備案的模糊而購買偽劣產(chǎn)品,這樣可從源頭上杜絕非備案產(chǎn)品在市場(chǎng)上的出現(xiàn)和流通。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的檢測(cè)力度,力爭做到起重機(jī)械檢測(cè)率達(dá)到100%,先檢測(cè)后使用。通過實(shí)施強(qiáng)制性檢測(cè)起重機(jī)械使用和管理趨于規(guī)范,起重機(jī)械的安裝質(zhì)量、機(jī)械性能、安全裝置和相關(guān)的技術(shù)資料和驗(yàn)收資料日臻完善,可以說直接有力地推動(dòng)了起重機(jī)械的安全使用和規(guī)范管理,預(yù)防了起重機(jī)械事故,建筑企業(yè)安監(jiān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善有關(guān)起重機(jī)械的檢測(cè)制度,提高檢測(cè)質(zhì)量,防止遲檢、漏檢及缺項(xiàng)檢測(cè),特別是對(duì)經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)和無法保證安全使用的起重機(jī)械,應(yīng)采取強(qiáng)制措施進(jìn)行封停、報(bào)廢和實(shí)施拆除,絕不留下事故隱患。
(4)施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的檔案管理,完善起重機(jī)械的檢查和維護(hù)記錄。各施工企業(yè)要建立健全起重機(jī)械的設(shè)備臺(tái)賬,嚴(yán)格按國家規(guī)定對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行壽命期限報(bào)廢,禁止起重機(jī)械超期服役,另外對(duì)起重機(jī)械的維修保養(yǎng)各企業(yè)要根據(jù)起重機(jī)械的實(shí)際使用程度制訂大中修計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃對(duì)起重機(jī)械的金屬結(jié)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、電氣系統(tǒng)和安全裝置進(jìn)行探傷檢測(cè)和維修保養(yǎng),同時(shí)要留有完善的維修保養(yǎng)記錄,對(duì)事故設(shè)備和技改設(shè)備要聘請(qǐng)有關(guān)專家和有檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢測(cè),確認(rèn)各部確實(shí)符合安全使用要求后再行啟用,否則應(yīng)及時(shí)作報(bào)廢處理。
(5)施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的檢查和專項(xiàng)治理,確保設(shè)備使用安全,做到萬無一失。督促施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的日常檢查情況、整改情況以及專項(xiàng)治理的開展情況,列入重點(diǎn)檢查內(nèi)容,以強(qiáng)化施工企業(yè)加強(qiáng)自檢,特別是對(duì)多塔作業(yè)和有危險(xiǎn)外部因素(如高壓線、軟弱基礎(chǔ)、鬧市區(qū)安裝等)直接影響的起重機(jī)械安監(jiān)部門要加大巡查力度,重點(diǎn)監(jiān)控,督促企業(yè)加強(qiáng)和完善防護(hù)措施,并做好施工全過程的動(dòng)態(tài)化管理。
起重機(jī)械的安全管理涉及方方面面的內(nèi)容,可以說是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,但只要我們高度重視、強(qiáng)化管理,起重機(jī)械的安全使用和管理一定會(huì)做出突出成績,起重機(jī)械事故也會(huì)完全預(yù)防。