杭州：教育行政部門協調統籌

信息亮點

多年來，杭州公辦學校的“小升初”政策是根據就近的原則，一所初中對應幾所小學，免試入學。當初中招生人數超過小學畢業生人數時，再排序錄取，沒被錄取的學生，由教育行政部門協調統籌安排。

今年，杭州又出臺一種新的方式——多校劃片，即招生片區內不止一所初中，小學畢業生先填報入學志愿，對報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學;對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。未能進入參加派位學校的學生，杭州市教育行政部門根據就近原則安排進入其他未招錄滿的學校就讀。至于 “小升初”合理劃定招生范圍、全面實行陽光招生、逐步減少特長招生、做好隨遷子女就學等工作，杭州早就在實行。

在政策變化不大的前提下，杭州也不斷嘗試新的做法。比如，上城區針對辦學水平相當、分布相近又各有特色的惠興中學、杭州十中和杭州六中3所公辦初中實行了聯片招生。片區內的小學畢業生，可以從中選擇最適合的一所。這樣的招生方式，給了家長和學生更多的主選擇權。

家長反饋

今年9月，杭州上城區春江、鳳凰兩個社區，有100多名家長突然發現社區對應的卻不是家門口的杭州師范大學附屬小學錢江校區，而是要到一兩公里外的秋濤校區。

“這實在是讓人無法理解。前段時間，才剛剛宣布過我們家寶寶屬于錢江校區的，怎么說變就變。”家長黃濤很納悶。家門口的錢江校區沒得上學，反而要送孩子到更遠的秋濤校區讀書，這還是就近入學嗎？

幾年前，黃濤買了春江社區的房子。他的目的很明確：就是沖著杭師附小錢江校區來的。最近幾年，這個社區的小孩讀小學都是在錢江校區。不少家長也覺得能住在這個學區內，在親朋好友面前蠻有面子。今年3月初，上城區教育局公布了中小學招生政策。如家長們所預料的一樣，春江社區、鳳凰社區對應的依然是家門口的杭師附小錢江校區。杭師附小秋濤校區對應的是新工社區。

但情況說變就變了。3月下旬，在杭師附小“幼升小”家長溝通會上，家長們突然被通知：春江社區、鳳凰社區兩個社區新入學的孩子，將被安排在秋濤校區就讀。“剛開始大家都還不相信。相互印證后，最終確認這個消息是真的。這還算是就近入學嗎？”很多家長都表示不解：放著家門口的校區不上，非得安排到一兩公里外，這怎么也說不過去呀——錢江校區位于錢江路上，而秋濤校區位于秋濤路新工社區內。在家長們看來，學區的改變，將給生活和工作帶來諸多的不便。其實，家長更擔心的是教學質量。“校區不同，師資能一樣不？”家長陳穎說，錢江校區對應的是勇進中學，相比秋濤校區對應的中學，質量要好。“本來我們買這里的房子，孩子小學、中學的上學問題，都不用擔心的。可現在，都成了問題。”

家長們的擔心不無道理。“雖然在秋濤校區讀書，但學籍依然是錢江校區。“上城區教育局相關負責人表示：這些適齡兒童是因為校舍緊張的原因，暫時被安置在秋濤校區的。一年之后，他們是可以回到錢江校區的。也就是說，他們仍是錢江校區的學生。而校方也表示，他們一定會兼顧各校區間的教育平衡，實現師資合理流動。

本刊述評

隨著住宅建設的擴展和城市人口的增加，很多城市也出現了類似杭師附小的矛盾，就是實際入學學生數超過計劃數。在這種情況下，屬地教育主管部門是可以根據實際情況進行調劑的，畢竟“就近”也只是一個相對概念。“臨時過渡的方式，也是一種辦法。”當然，在調劑的過程中，要做到公開、合理。如何調劑，程序要透明，跟家長應深入溝通。在就近學校校舍不足的情況下，對學生進行重新調配，應該是一個正常的做法。但是，在調配的過程中，校方和主管部門應工作位。