中高職教育一體化銜接對策研究

摘 要：中高職教育一體化雖已成為職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，但在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、課程考核等方面仍存在較多問題，而這些問題也正是實(shí)現(xiàn)中高職銜接的障礙。對中高職教育銜接存在的問題進(jìn)行分析，有利于提出二者有效銜接的對策，為中高職教育一體化發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：中高職教育銜接；課程設(shè)置；對策研究

《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)，擴(kuò)大高等職業(yè)教育的規(guī)模?！北娝苤?，職業(yè)教育系統(tǒng)是由多種要素組成的，職業(yè)教育要素可從不同角度、不同層次進(jìn)行分解和組合。當(dāng)不同要素之間形成了某種合力，就能在職業(yè)教育系統(tǒng)的運(yùn)行中產(chǎn)生雙重效應(yīng)，起到積極的推動作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)是提高質(zhì)量和促進(jìn)公平，從而形成能夠適應(yīng)我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、符合終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。該體系由高職教育、中職教育、成人教育、繼續(xù)教育、應(yīng)用本科、工程碩士教育等教育形式組成。

中職教育和高職教育作為職業(yè)教育，有共同點(diǎn)，也由于分屬中等和高等教育而存在差異性。當(dāng)前，中高職教育的銜接已成為職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，但是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置和質(zhì)量檢測等方面仍存在諸多問題，而且這些問題正是中高職教育有效銜接的重要影響因素。

一、中高職教育銜接中存在的主要問題

1.中職教育成效缺少檢測標(biāo)準(zhǔn)

中等職業(yè)教育培養(yǎng)的是具有綜合職業(yè)能力、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。因此，中職教育必須面向社會、面向市場開展教育活動，應(yīng)該按照企業(yè)與市場的要求，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，使學(xué)生上崗后能勝任崗位技能的要求，包含社會對人的素質(zhì)的基本要求，也包含企業(yè)和市場對勞動者的職業(yè)技能要求。但目前中職教育缺少像高考一樣的統(tǒng)一的硬性的考試形式和評價(jià)方式，這就造成中職教育質(zhì)量意識不強(qiáng)，教育質(zhì)量參差不齊。這也使得中職教育重視培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力，輕視持續(xù)性學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，陷入就業(yè)教育困境。

2.課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容冗雜

一是課程內(nèi)容重復(fù)。目前國家還沒有制定統(tǒng)一的、適合不同層次職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)。中高職院校分別構(gòu)建各自的專業(yè)課程體系，確定課程教學(xué)內(nèi)容，中職學(xué)校和高職院校之間缺少可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和有效的溝通，出現(xiàn)了一些專業(yè)課程在中、高職階段重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)象。二是課程體系不合理。由于中職生文化基礎(chǔ)相對薄弱，中職教育偏重于對學(xué)生操作技能和就業(yè)能力的培養(yǎng)，存在輕人文、重專業(yè)，輕理論、重實(shí)踐，輕理解、重操作的現(xiàn)象，中職生升入高職院校后，對人文素養(yǎng)類課程的學(xué)習(xí)普遍感到困難，很難適應(yīng)高職教育更廣更深的專業(yè)學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐教學(xué)區(qū)分度不大。在實(shí)訓(xùn)與專業(yè)技能培養(yǎng)方面，不少高職院校技能訓(xùn)練定位低，中職生升入高職院校后，有些實(shí)踐訓(xùn)練項(xiàng)目與中職階段類似，存在重復(fù)訓(xùn)練的現(xiàn)象。

3.職業(yè)資格認(rèn)證不規(guī)范

目前，各類職業(yè)資格證書級別或發(fā)證部門比較混亂，考證門檻較低，造成一些中職學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)不充分的前提下拿到了職業(yè)資格證書的“倒掛”現(xiàn)象，也給高職教育實(shí)施“課證融通”“雙證畢業(yè)”等教學(xué)實(shí)施造成了很大不便。

二、對中高職教育一體化要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)

中高職教育應(yīng)樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么人才，教育系統(tǒng)就培養(yǎng)什么人才。職業(yè)教育一要能夠及時(shí)、有效地按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提供相關(guān)的教育；二要緊緊同勞動市場連在一起，貼近社會和崗位的需要，通過不斷的職業(yè)教育， 持續(xù)提高學(xué)生的職業(yè)發(fā)展素養(yǎng)。

中高職教育一體化已是當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展的趨勢和改革的重要內(nèi)容。一體化不是招生宣傳政策上的一體化，而是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置、考核標(biāo)準(zhǔn)等的統(tǒng)一?；诖?，國家教育部門需要對中高職教育一體化進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。通過一體化的政策環(huán)境、管理機(jī)制、管理實(shí)施，在中等職業(yè)學(xué)校間實(shí)施橫向連接，在中高職教育中實(shí)施縱向連接，從而使普教、中職教育與高職教育連成一體，建立起一種立交橋式的職業(yè)教育體制，加強(qiáng)職前與職后，初等、中等與高等教育的銜接，使得受教育者能在職教與高職院校、大學(xué)和在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間自由流動，形成相對完整的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。

三、建立中高職教育銜接課程“立交橋”

1.構(gòu)建以能力標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)的職教課程開發(fā)模式

政府牽頭組建各類行業(yè)組織，由行業(yè)組織提供最新的崗位要求及就業(yè)需求信息，從而指導(dǎo)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置，引導(dǎo)學(xué)生正確選擇專業(yè)。職業(yè)院校的課程以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的證書制度為依據(jù)，每一類證書、文憑需要開設(shè)哪些課程等均由各相關(guān)行業(yè)組織根據(jù)就業(yè)市場信息、相關(guān)崗位技能要求和職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)制定。

政府和行業(yè)組織聯(lián)合出臺有權(quán)威效力的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，能有效打通學(xué)歷教育與職業(yè)資格的銜接，建立在能力標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的課程開發(fā)模式，制定適用于我國職業(yè)教育與培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。中高職職業(yè)院校按照職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)課程、組織教學(xué)，從而保證學(xué)生達(dá)到各級能力標(biāo)準(zhǔn)，并獲得全國認(rèn)可的各級職業(yè)資格證書。

2.實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“知識本位”向“素質(zhì)本位”的轉(zhuǎn)型

為順應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展方向，學(xué)校要讓專業(yè)知識、技能和態(tài)度與具體職位或工作情景相結(jié)合，從職業(yè)功能視角界定能力和素養(yǎng)，實(shí)施職業(yè)教育能力本位改革；要盡快改變我國現(xiàn)行的“學(xué)科本位”和“知識本位”的職業(yè)教育模式，掃除影響職業(yè)教育課程改革發(fā)展的主要障礙；建立以工作過程分析和職業(yè)能力導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的、構(gòu)建“就業(yè)能力”和“關(guān)鍵能力”相結(jié)合的職教課程設(shè)置體系，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從“知識本位”向“素質(zhì)本位”的轉(zhuǎn)型。

3.校企共同參與課程建設(shè)和考核

課程設(shè)置以職業(yè)能力為導(dǎo)向，立足行業(yè)，立足市場，為當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)、企業(yè)服務(wù)。高職院校在與行業(yè)、企業(yè)的合作過程中，除了為企業(yè)輸送合格人才外，還可與行業(yè)、企業(yè)合作開展項(xiàng)目研究。將校企合作項(xiàng)目融入課程改革、教學(xué)模式變革中，以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)認(rèn)知度和認(rèn)可度，提高專業(yè)教學(xué)品質(zhì)。

高職院校各專業(yè)都應(yīng)有由企業(yè)專家、校內(nèi)專業(yè)教師組成的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會。在人才培養(yǎng)定位、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)實(shí)施等方面，企業(yè)專家既可提供可行性指導(dǎo)，也可通過課程主講、考試主考、“校企備課會”、共同編寫教材等參與實(shí)質(zhì)性合作。特別是在課程考核方面，可將企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)嵌入課程的考核之中，通過仿真實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)踐等環(huán)節(jié)，采用企業(yè)的工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、全面的實(shí)踐能力考核，以實(shí)現(xiàn)考核的實(shí)用性、職業(yè)性。

4.中高職教育必須共同建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍

高職教師、中職教師和企業(yè)專家可以以某一門課程、某一個(gè)項(xiàng)目為合作平臺，以中職教育階段為起點(diǎn)，組建“教學(xué)團(tuán)隊(duì)”。通過與企業(yè)的聯(lián)系，在校教師既可獲得行業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)和職業(yè)崗位需求的變化信息，也可在與企業(yè)、專家朋友式的合作關(guān)系中潛移默化地拓展專業(yè)實(shí)踐能力，促進(jìn)專業(yè)知識更新，共同建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。校企團(tuán)隊(duì)可以共同擔(dān)任一批學(xué)生的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，共同指導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。另外，也可對學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生合理規(guī)劃學(xué)業(yè)生涯、職業(yè)生涯，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力。

中職教育與高職教育的銜接已成為世界職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。隨著我國教育體系內(nèi)涵建設(shè)的不斷深入，中職教育和高職教育進(jìn)行科學(xué)、有效的銜接，也必將成為推進(jìn)中高職教育健康持續(xù)發(fā)展的重要舉措。目前，中高職教育銜接模式主要有“3+1”模式、綜合高中模式、“3+2或3+3”模式等。隨著高職教育新時(shí)代的到來，高職教育的發(fā)展已經(jīng)從規(guī)模效應(yīng)提升到內(nèi)涵建設(shè)，高職教育的改革和建設(shè)必將同時(shí)促進(jìn)中高職教育的縱深發(fā)展。我們期待真正的中高職教育一體化時(shí)代早日到來。

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責(zé)編：高 山