“管理升級,首先轉變的是心態(tài)”

過去管理總是“把人當做物”來管，現(xiàn)在對管理挑戰(zhàn)的結果，將使對人心的管理凸顯出來。這種深層管理必定要求有新的方法，而不是簡單管物的方法。

暗訪“偷菜”的案例已經(jīng)告訴我們，“堵”不是解決問題的辦法，“綠色辦公室”的建設需要從管理理念與管理手段上進行革新。

但問題是管理應該如何升級呢?就此，《決策》雜志專訪了國家行政學院政治學教研部舒紹福博士。

《決策》:您認為目前在機關辦公室生態(tài)建設中，面臨哪些問題?

舒紹福:如果我們仔細觀察辦公室的運行，就會發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象，比如現(xiàn)在機關辦公室中有些人官僚主義作風未改，執(zhí)行力不高;有些人抱著侍從主義心態(tài)，唯上是從;有些人是現(xiàn)代犬儒主義，委曲求全，甚至玩世不恭;有些人知識技能不足，無法勝任知識管理，等等。這些問題，有些是“頑疾”，有些則是新現(xiàn)象。

《決策》:為什么會出現(xiàn)這些現(xiàn)象呢?

舒紹福:這些現(xiàn)象一直都存在，只不過現(xiàn)在大家更重視了。之所以被重視，是因為目前機關辦公室面臨眾多挑戰(zhàn)。

比如，現(xiàn)代技術革新導致的辦公室行為“不可視化”挑戰(zhàn)。此前是思維“不可視化”，現(xiàn)在幾乎所有辦公的平臺都是電腦，你很難時時監(jiān)控員工是在工作，還是在網(wǎng)聊、“偷菜”。即便你通過網(wǎng)絡技術將它屏蔽了，那3G出來了怎么辦呢?總不能讓大家不用手機吧。

這還只是一方面，現(xiàn)代技術運用最大的挑戰(zhàn)是組織扁平化的挑戰(zhàn)。以前，我們認為組織扁平化對政府來說可能不適用，但是現(xiàn)代信息傳遞方式讓信息可以一步到位地出現(xiàn)在人們眼前，不必層層傳遞。這是對傳統(tǒng)金字塔式管理結構基礎的瓦解，推動著政府管理的扁平化趨勢，即便在一個辦公室中也同樣如此!

《決策》:除了現(xiàn)代新技術運用帶來的挑戰(zhàn)之外，政府還面臨著哪些挑戰(zhàn)?

舒紹福:首先是現(xiàn)代政府理念的挑戰(zhàn)。這是在20世紀80年代新公共管理運動的背景下首先由西方提出的，此后又多次修正。就是如何轉變職能，從單純的行政性辦公室轉型為服務型辦公室。

此外，就是公民文化在建立健全之中，社會綜合環(huán)境進一步優(yōu)化，這都對政府管理提出了更高的要求。但是目前政府管理中，對辦公室管理這一塊很少重視，相關的體制機制未健全和未理順，思想觀念和思維模式還停留在計劃經(jīng)濟時代。

《決策》:政府在機關辦公室管理上如何升級才能應對這種新的變化與挑戰(zhàn)?

舒紹福:首先是心態(tài)的轉變，而不是方法。尤其是有掌控欲的管理者心態(tài)，要變了。你得考慮——你傳出去的信息，應當讓它變成一種能調(diào)動員工能量的東西，而不是讓人被迫執(zhí)行。

而過去管理總是“把人當做物”來管，新技術對管理挑戰(zhàn)的結果，將使對人心的管理凸顯出來。這種深層管理必定要求有新的方法，而不是簡單管物的方法。

組織學習有一個公理:人們不管具體追求的是什么，最后其實都是以精神層面的東西為目標。

《決策》:您認為什么樣的機關辦公室生態(tài)是較為理想?為了達到理想狀態(tài)，有哪些好的做法政府可以實踐?

舒紹福:理想的機關辦公室生態(tài)自然應該是和諧的、均衡的、民主的，應當重服務、重平等、重民主、重人格之獨立。

當前，各地政府有一些實踐，比如改革官話、治庸，乃至暗訪偷拍等等，這在一定程度上可以改變機關的文化和作風，但僅僅如此還是不夠的，還是需要通過制度建設、軟環(huán)境建設等多種途徑，使機關辦公室人員懂規(guī)矩、講規(guī)范、樂于服務。

總的來說，面對新挑戰(zhàn)，要優(yōu)化機關辦公室生態(tài)，需要構建新型的、和諧的機關文化，化解依附與自主、守舊與創(chuàng)新、敬人與敬業(yè)等沖突，做到以人為本，服務為主，實現(xiàn)觀念與行為的和諧統(tǒng)一。政府應當通過管理創(chuàng)新，升級為服務型政府、創(chuàng)新型政府、知識型政府，才能適應新的變化和挑戰(zhàn)。