一、我國物權法對善意取得制度的規定
我國法對善意取得制度的規定,集中體現在物權法第106條,該條規定:“無處分權人將不動產或者動產轉讓給受讓人的,所有權人有權追回;除法律另有規定外,符合下列情形的,受讓人即時取得該不動產或者動產的所有權:
1、受讓人受讓該不動產或者動產時是善意的;
2、以合理的價格有償轉讓;
3、轉讓的不動產或者動產依照法律規定應當登記的己經登記,不需要登記的已經交付給受讓人。受讓人依照前款規定取得不動產或者動產的所有權的,原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。當事人善意取得其他物權的,參照前兩款規定。”
據此,我國全面建立起善意取得制度。我國物權法的這一規定,對建立善意取得制度具有積極的意義,表現在:其一,第一次以法律的形式明確規定善意取得制度。在物權法出臺之前,我國法律并未明確規定善意取得制度,但理論和實踐中又大量存在,造成適用的混亂,物權法第106條的規定,將結束這種局面,對交易安全、交易秩序的保護起到積極作用。其二,該條款將物權的善意取得制度一體適用于動產和不動產。在此之前,我國傳統理論通說認為,善意取得制度只適用于動產,不適用于不動產,而物權法的規定突破了這一點,將不動產納入善意取得制度之內。
二、對我國善意取得制度的評析
對我國物權法的這一規定,應當從整體上來理解,才能全面了解其意義。通觀我國的物權法,并未能建立全面的公信原則。公信原則保護的是對公示給予信賴的第三人,而權利推定是其邏輯起點。公信原則賦予公示權利以正確性的推定,從而使信賴公示的第三人能夠取得與真正權利人相同的法律效果。沒有權利的正確性推定,第三人就無法實現對公示的信賴,因為第三人只有對正確權利的信賴時,其利益先于真正權利得到保護才具合理性,否則,沒有權利正確性推定,第三人對公示的權利是否屬實仍然負有查證義務,在未履行相應的注意義務之前,不能稱為善意,這樣,其信賴就失去了目標。可見,權利正確性推定是公示與公信的聯系紐帶,沒有權利正確性推定,就不可能建立起真正的公信原則。我國物權法雖對物權公示的物權變動效力作出規定,也規定了對動產、不動產善意取得制度,但因未規定公示的權利正確性推定效力,從而并未建立公信原則,將登記權利人與真正權利人的利益調整交由善意取得制度完成。
正因為如此,我國物權法第106條的規定的善意取得制度與德國民法規定的不動產善意取得制度相比較就存在一定的區別。我們可以把德國法上的善意取得制度概括為:在不動產登記簿登記的內容與真實的權利狀況不相符合時,第三人因信賴登記并通過法律行為而能確定的取得該不動產物權的制度。而我國物權法未建立物權公信原則,在確定受讓人善意時,不能和德國一樣,基于對登記的信賴,從而能建立一種客觀的標準,因為法律并未賦予登記以權利正確性推定,物權的公示是否屬實,尚待查證。故對我國第106條的所稱的善意,只能尋求交易時存在種種不同因素來綜合判斷受讓人是否為善意。這顯然加重了受讓人的舉證責任,使得在實際生活中,善意取得制度適用大大減少,難以發揮其效用。為此王利明先生又提出善意推定理論,即憑公示來推定受讓人為善意,將舉證責任交由真正權利人。這一理論很好地解決了受讓人舉證責任的問題,使善意取得制度在保護交易安全上能發揮更大的作用。但這一理論在現有法律體系下仍有不足之處:因欠缺權利正確性推定,受讓人憑公示推定其善意缺乏依據;舉證責任分配的改變在物權法上沒有體現;當受讓人憑公示推定其為善意時,其適用的結果和公信原則完全乙樣,如再在公信原則之外設立善意取得制度就顯得多余。
因此,善意取得制度不能取代物權公示、公信原則。我國的物權法在未建立公信原則的情況下,將善意取得的適用范圍擴大到不動產,用善意取得制度來全面取代公信原則,以實現對第三人的保護,維護交易的安全。但善意取得和公示、公信原則在對第三人的保護上各有側重,存在明顯差異:
1、善意的判斷標準不同。雖然兩者都要求第三人必須是善意的,但是對于善意的認定標準卻存在很大的不同。善意取得制度中第三人的“善意”,是指他不知道或者雖然應當知道卻非因重大過失而不知道處分人無處分權,是主觀的善意。然而,不動產登記的公信力中第三人的善意的判斷標準就顯得非常寬松。只要信賴登記,就屬于善意,即便該第三人應當知道卻由于重大過失而不知道,也依然是善意,受到保護。不動產的受讓人除了需要了解登記簿的狀況之外,無須承擔額外的審查義務。
2、是否僅限于有償的法律行為上不同。動產的善意取得只適用于有償的法律行為,而不動產登記的公信力對于那些基于無償法律行為而取得不動產權利的人也依然給予保護。由此可見,公示、公信原則對第三人保護更為有力,在缺乏公信原則的情況下,善意取得制度難以獨立地發揮作用,其自身的缺陷,使得其在實際生活中難以取得好的效果,其結果是大大限制了對第三人保護,對維護交易安全帶來不利的影響。
當然,不動產物權善意取得制度也有其適用范圍。不動產公示采登記的方法,是為各國通例。不動產的善意取得制度系借助登記的公信力原則來達到維護交易安全的目的。在業已建立起完備的不動產權利登記體系的國家和地區,除就違章建筑等極少類未進行保存登記的不動產,尚有準用動產善意取得制度的必要外,在其他情形,討論這一問題并無實益。故其適用范圍很窄。我國因國情所限,尚未建立起健全的不動產登記體系。農村的不動產,尤其是農民私有房屋及其宅基地使用權未進行登記的現象較為普遍。在城鎮,居民的私有房屋及相應的上地使用權未進行登記的,也并非個別現象,在這種情況下,公信原則的適用受到限制,應當由善意取得制度來調整,以作為公示、公信原則的補充。
(作者單位:中國國際旅行社總社有限公司)