中小學圖書館與公共圖書館合作辦館開辟建設新模式

摘 要：從中小學圖書館與公共圖書館合作辦館的意義、合作辦館的模式及存在的問題等幾個方面對合作辦館建設進行了論述，并討論了如何進行合作辦館建設，發揮公共圖書館與中小學圖書館合作關系，拓展公共館的覆蓋范圍以及發揮學校圖書館的教育作用。

關鍵詞：中小學圖書館；公共圖書館；合作服務

中小學圖書館是學校建設的重要組成部分，是學生實現閱讀的重要資源和場所。但由于中小學圖書館存在著地區發展不平衡，館員素質參差不齊，校與校之間、館與館之間缺少聯系與合作等眾多問題，不僅嚴重影響了中小學館職能的有效發揮，而且與社會各方極力營造的全民閱讀的大環境已嚴重脫節。以廣州市292間中小學為例：

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（數據來源2013年廣州市教育裝備中心統計）

同樣，我國大致以行政劃分設立的公共圖書館，造成分布不合理、功能重復交叉、服務多限于本館陣地、局限性大的局面，再加上交通的限制，讀者時間分配與圖書館開放時間沖突等，給讀者利用圖書館帶來諸多不便。如，廣州是按行政區劃，除了省立中山圖書館、廣州市圖書館外，基本上一區一館。但對住宅小區化、社區化建設趨勢越來越強的大城市而言，尤其不能適應。如果只是片面注重所謂標志性，搞集中建設，只能是事倍功半，不利于圖書館功能的發揮，也就不利于圖書館事業的發展。

公共圖書館與中小學圖書館在工作上有著相同的性質，以及不同程度的合作關系，但由于隸屬關系的不同，面向對象的不同，這種聯系與合作是淺層次的，發揮的作用極其有限，在短期內難以實現兩者有同一的隸屬管理部門，但筆者認為，仍然可以探索充分利用公共圖書館與中小學圖書館各自的優勢，進行深度合作。讓公共圖書館走進校園，讓中小學圖書館走出校園，建立青少年閱讀服務網絡，不僅可以發揮各自的作用，也可促進書香家庭、書香校園、書香社會的建設，“不斷提高城市文化軟實力”。

一、合作辦館的現實意義

合作辦館可以使中小學圖書館與公共圖書館資源共享、優勢互補，擴大讀者群、提高文獻利用率、提升自身軟實力，利用社會資源，不斷提高讀者服務水平。在學習型社會建設中，公共圖書館需更新服務理念，充分實現市民的閱讀文化權利。而中小學圖書館有著數量與地理位置上的優越性，克服公共館的地域限制。公共圖書館除了擁有豐富的文獻資源、雄厚的技術力量之外，相對部分中小學圖書館館員是由教師或者是其他的非專業人員擔任，擁有一支穩定的、龐大的、具有信息開發能力的工作人員隊伍，他們擁有豐富的工作經驗、扎實的專業基礎知識和精良的業務技能，有助于提高中小學圖書館館員的專業水平，促進學校圖書館館員與公共圖書館館員之間的相互了解，也為中小學圖書館及時提供相關所需信息。雙方如果能夠打破壁壘，開展深度合作，將有效地突破發展瓶頸，一舉數得，對學生的教育、對文明建設、對建立和諧社會都有著重要的作用和意義，讓圖書館成為終身學習的方式和場所。

二、少兒圖書館合作建設模式

筆者通過對廣州少兒圖書館的調查了解到公共圖書館和中小學圖書館的合作模式大體為：

1.總館和分館模式。把中小學圖書館既作為所在學校圖書館，又作為公共少兒圖書館分館，一個館兩塊牌子。在業務上的一體化管理，接受公共少兒圖書館的統一指導。在圖書資源上聯合采編，總館根據分館的實際需求，統一選購圖書，并進行統一著錄加工，配送至分館。在日常閱讀借閱服務工作中可以一卡通用與通借通還。資源共享，包括除了圖書文獻資源共享以外，網上信息資源也能分享。如自建數據庫、期刊文獻全文數據庫、數字圖書、影音資料等，都可以互相通用。包括總館和分館在內的圖書館的財政由總館統管。

2.汽車圖書館模式，又稱之為“流動圖書館”。為解決分館存在流動性不強的缺陷，根據服務網點的不同情況，汽車圖書館為讀者分別提供了集體外借、個人外借等形式的流通服務。它打破了地域的限制，通過現場借閱、集體借閱，利用汽車將圖書、期刊、多媒體視聽資料源源不斷地送進社區、學校、特殊教育單位及邊遠山區。也存在著活動區域相對有限，服務形式單一，服務時間短，服務周期長，易受天氣自然現象影響等。

3.合辦流通點模式。流通點是在介于總館和分館、汽車圖書館模式之間的模式。流通點既有總館和分館模式的圖書資源上聯合采編、資源共享、在開展讀書活動工作時可以因館制宜等優勢，也克服了汽車圖書館模式的活動區域，服務形式、時間等劣勢。此種合辦模式既能保持各成員相對的獨立性，又能通過資源的共建共享形式以較少的資金投入，實現較大的價值，盡可能的滿足學校師生以及公眾的信息需求。

4.24小時自助圖書館建設。在廣州市教育裝備中心提供設備和指導下，以學校提供場所，少兒圖書館提供可利用身份證、借書證等借閱書籍的方式建設24小時自助圖書館形式。現廣州市市屬中學中有10所學校在廣州市教育裝備中心指導下，作為第一批試點學校在校園內配置24小時自助圖書館。

廣州少年兒童圖書館自1996年開始開展館外服務始，至今已形成共有分館27間，流通點41個，汽車圖書館服務點9條線路13個單位的館外服務網絡，與廣州市10所中小學共建24小時自助圖書館。廣州市第二中學初中部流通點建設自2011年11月籌備合作意向，于2012年3月16日正式簽約運作，兩年內不定期形式更換圖書館5批次，高中部校區于2013年參加了第一批24小時自助圖書館建設。

三、合作辦館建設中存在的問題

1.事業組織多頭領導，造成行業內部關聯松散，相互割裂。從形式上看，雖然它們共屬于一個行業范圍，但實際卻是行政隸屬不同，因而各自為政，很難協調。我國的公共少兒圖書館和學校圖書館是分別由文化系統、教育系統系統等管理。

根據相關規定，公共圖書館只要在職責范圍之內，開展活動和服務具有一定的自主性。而中小學圖書館由于隸屬于各自學校，開展服務和活動受學校整體工作的制約，且無法在中小學生休息時間開展服務。

許多學校圖書館的圖書是由主管的教育局統一購買配置或指定幾家供貨商，而不知由于主辦人員的專業知識問題，抑或是利益關系上的原因，每所學校所配圖書幾乎一模一樣，抑或不適合學校使用內容的圖書，因而造成書源上的重復浪費。

2.人員素質和設備問題。

由于人員管理是相對獨立的，中小學圖書館屬于學校教學輔助部門，其開展工作要以教學服務作為中心，同時很多中小學對圖書館的工作重視不夠，就容易造成管理人員配備較少，現行服務基本限于傳統的借借還還，配合形勢需要搞搞讀書活動，這種服務形式可能會給讀者造成圖書館只是消遣性的閱讀和借書場所，而非信息提供、咨詢的地方，這將導致小讀者在成長以后需要查找資料或信息時不懂得想到圖書館，同時存在人員更換、流失等不穩定因素。由于使用各學校信息管理系統以校園網或局域網為服務形式，也容易影響合作辦館的協調性、持續性等。廣州市中小學各學校人員配備情況：

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（數據來源2013年廣州市教育裝備中心統計）

3.藏書質量不高，文獻資源建設缺乏協調整合。由于各自面向對象不同，采購文獻資源內容不同，分別加工處理，缺乏合作協調，易造成重復采購、資源浪費的現象，同時由于圖書館分類法的轉變，使得各自典藏管理發生巨大的變化，舊書如何有效管理的問題等等，沒有接觸到各學校之間差異性需求。

4.圖書配送問題。由于受到交通工具的影響以及政策法規影響，對圖書配送存在一定的不確定因素。

四、今后合作辦館的發展設想

1.領導重視。首先，雙方領導的重視，特別是雙方是不同隸屬關系情況下的相互合作之間的意義。學校圖書館除本身有這樣的設想之外，更需要學校領導和公共圖書館有同樣的設想。我校圖書館之所以成為廣州少兒圖書館流通點，最初的設想是在圖書館提出讓學生、甚至可能讓家長參與到圖書館建設中來，得到學校校長室支持，在合作策劃階段提出不同的建議，并得到家長委員會的支持。從而不把圖書流通點看作是裝裝門面、做做擺設的工具，而要給流通點的成長和發展創造各種有利條件。從而避免出現設立之初積極爭取、紅紅火火、聲勢浩大，但建成之后既不加強管理，也不正常開放，導致讀者越來越少，最后只能面臨無效果的結局，這與開辦圖書流通點的初衷大相徑庭，所以要能吸引讀者走進圖書館，利用圖書館。

2.措施配套。設立流通點需要做大量的準備工作。對中小學圖書館來說，首先是合作對象的選擇，由于每個學校發展思路不同，面對學生層面不同，而公共圖書館定位不同，服務方式也不同，所以對中小圖書館要找到適合自己的公共圖書館來合作。再次，要確立和制訂必要的協議和管理制度。兩個單位相互合作需要訂立相關協議，規定雙方的權利和義務，作為中小學圖書館不但要有圖書館的實際情況，同時也要到得到學校領導的同意。最后，中小學圖書館和公共圖書館相關部室的協調。除了據讀者的實際需要，提供適合的圖書的基本要求之外，并根據中小學實際需要，舉辦讀書講座、科技講座等作為支持。2012年3月16日，廣州少兒圖書館在我校舉辦“走進圖書館——走進精彩的閱讀世界”講座，并帶領學生參觀“汽車圖書館”。

3.溝通密切。作為相互合作的合作對象，往往兩者之條件相差很大，管理人員素質相對也有區別，在合作過程中，需要經常相互溝通，要建立定期的溝通制度，及時交流經驗和信息。在過程探索中，構建多種模式合作方式，總/分館、聯辦圖書館、流通點等合作方式相互結合，尋找最大的合作空間。

4.加強與專業學會相關機構的緊密聯系。目前中小學館開展的為數不多的閱讀活動更多采取的還是單干形式，缺乏校與校之間、館與館之間的聯動與合作，影響了活動的規模和效果。同樣，一所學校所接觸的信息是有限的，在參與學會活動中，會得到與其他同類型圖書館溝通信息、交流合作的機會，有利于形成中小學館與上下、左右全方位合作的態勢。

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作者簡介：郭冠強，男，1980年6月出生，本科，就職于廣東省廣州市第二中學，研究方向：中學圖書館服務模式、新媒體對學生影響等。