生態(tài)風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險

[摘 要]：文中通過水利工程特點來進行生態(tài)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、風(fēng)險評估、風(fēng)險自留方案、風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案以及風(fēng)險回避方案的分析。

[關(guān)鍵詞]：水利工程 工程風(fēng)險 處理方案 風(fēng)險評估

我國是水利水電建設(shè)項目的大國，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，以水利水電工程建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。我國在幾十年水利水電開發(fā)中，積累了大量已建工程的動態(tài)風(fēng)險資料和操作經(jīng)驗。但目前仍對水利水電建設(shè)項目的特殊風(fēng)險缺乏深入細致的研究和系統(tǒng)管理。因此，要加強風(fēng)險管理，增強風(fēng)險識別意識，積極科學(xué)地探索風(fēng)險，掌握科學(xué)合理的風(fēng)險分析方法，對水利水電工程建設(shè)過程中不同的風(fēng)險采取有效的和具有針對性的控制手段。

1、水利工程所不能回避的風(fēng)險

1.1生態(tài)風(fēng)險

生態(tài)風(fēng)險也稱之為自然環(huán)境風(fēng)險，它主要是指泥石流、地震、山崩、洪水、滑坡、雷電、巖爆、山崩、突發(fā)事件、偶然事件、自然力其它事件以及不良未知地質(zhì)條件等。此外，資源風(fēng)險和水資源風(fēng)險也屬于生態(tài)風(fēng)險，水資源風(fēng)險中的氣候不正常、水資源勘察不清楚、農(nóng)業(yè)灌溉項目等都是影響水資源的問題。水文地質(zhì)、地層巖性、自然地理、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)、壩址位置等各種不確定因素也給帶來了不同程度的風(fēng)險。

1.2經(jīng)濟風(fēng)險

水利工程風(fēng)險最主要的是經(jīng)濟風(fēng)險，因為經(jīng)濟風(fēng)險具有破壞性、危害性以及不確定性等。經(jīng)濟風(fēng)險主要有投資風(fēng)險和融資風(fēng)險兩種，投資風(fēng)險中的項目投資大小和項目經(jīng)濟效益是息息相關(guān)的，所以，對于投資風(fēng)險來說項目因素是非常重要的，項目因素主要有材料設(shè)備的價格上漲影響投資不敷、計劃不周影響工期拖延、預(yù)計的工程量不夠影響投資不敷、外匯匯率引起投資增加、外部條件影響工期拖延等。融資風(fēng)險中的項目融資成本與投資項目經(jīng)濟息息相關(guān)，所以兩者只要有一項受到影響雙方都會有影響，對于影響融資的因素需要我們進行仔細辨別，資金來源的及時性、充分性、可靠性，融資結(jié)果效果不好以及貸款利率增長等都是需要仔細考慮的因素。

2、水利建設(shè)工程風(fēng)險評估

水利建設(shè)工程風(fēng)險評估是指對已經(jīng)測量、識別出來的風(fēng)險種類進行造成損失、發(fā)生概率的確定，是一種針對將來風(fēng)險事件的范圍影響的多少、發(fā)生的可能時間、出現(xiàn)的可能后果以及發(fā)生的可能性進行估計，從而為損失的減少、風(fēng)險的化解提前制定具有合理性的風(fēng)險應(yīng)對措施奠定了基礎(chǔ)。風(fēng)險評估一般是按照定量以及定性兩種方法進行分類的，其中，定量分析法是指利用模型分析或者數(shù)學(xué)方法來對風(fēng)險大小實現(xiàn)估計和測量，外推法、計劃評審技術(shù)、模糊分析法、效用理論、CIM模型、灰色系統(tǒng)理論、主觀概率法、圖形評審技術(shù)、故障樹分析法、蒙特卡羅分析法以及影響圖分析法等屬于定性分析法。定性分析是不需要進行風(fēng)險量化的，風(fēng)險曲線坐標(biāo)表示法、層次分析法、專家評分法以及風(fēng)險矩陣水平表示法等屬于定性分析法。

3、水利工程風(fēng)險處理方案

3.1風(fēng)險自留方案

風(fēng)險自留也可以叫做風(fēng)險接受，是指企業(yè)自己進行的一種因為風(fēng)險事故而造成的風(fēng)險應(yīng)對手段、措施的損失承擔(dān)，在一般情況下，風(fēng)險自留是由企業(yè)內(nèi)部所屬的資金融通部門來進行遭受損失的彌補。風(fēng)險自留措施的使用情況為，在其它風(fēng)險應(yīng)對手段以及應(yīng)對措施不能讓損失成本降低、損失彌補效果不是太好時，或者其它風(fēng)險應(yīng)對手段以及應(yīng)對措施實施完成確不能讓損失成本降低、損失彌補效果不是太好時，此外，當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)對于風(fēng)險沒有事先的進行了解和識別的這種情況，對于風(fēng)險自留來說也是適用的。風(fēng)險自留有兩種方式，分別是風(fēng)險自留計劃性以及風(fēng)險自留非計劃性。風(fēng)險自留適用于風(fēng)險概率比較小并且潛在損失比較小的情況。

風(fēng)險自留計劃性是指當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險時，工程管理者開始識別風(fēng)險損失以及風(fēng)險類型，如果管理者充分權(quán)衡、全面考慮所有的風(fēng)險策略以及風(fēng)險技術(shù)后，認為風(fēng)險對總體工程造成的影響比較小，而選擇的一種自愿式內(nèi)部控制風(fēng)險方式。風(fēng)險自留計劃性只有在管理者對工程風(fēng)險損失、工程風(fēng)險發(fā)生有較為充分把握以及承載能力不能超過工程風(fēng)險主體的情況下才會使用。風(fēng)險自留非計劃性是指沒有充分認識、全面分辨風(fēng)險損失以及風(fēng)險的最壞情況，并且沒有進行其他方式處置辦法的考慮，到最后只有自己進行風(fēng)險損失承擔(dān)的處置辦法。風(fēng)險自留非計劃性是一種可以給公司帶來財政赤字、財物打擊的處置方式，嚴重情況下的風(fēng)險自留非計劃性直接危害到公司的發(fā)展以及生存，所以需要盡量避免。

3.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案

風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指利用風(fēng)險處置措施來把一些工程風(fēng)險、工程責(zé)任、工程損失以有償方式來進行其它承擔(dān)者的一種轉(zhuǎn)嫁方式。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是一種風(fēng)險責(zé)任降低方式，它本身不具有消除風(fēng)險的功能，它只是一種分散方式，把工程中的風(fēng)險以分散形式來分配給多方進行承擔(dān)。目前我國風(fēng)險轉(zhuǎn)移采用最多的方式有四種，分別是保護性合同條款的設(shè)置、工程分包、工程擔(dān)保以及工程保險。保護性合同條款的設(shè)置是指在進行投標(biāo)過程中，用具有保護性、合法性的保護性合同條款來把工程風(fēng)險以轉(zhuǎn)嫁形式轉(zhuǎn)嫁給合同對方；工程分包是指以工程分包分散的形式來把工程風(fēng)險進行多個承包商的分散；工程擔(dān)保是指以工程分包轉(zhuǎn)移的形式來把工程風(fēng)險進行擔(dān)保人的轉(zhuǎn)移；工程保險是指承包商和業(yè)主利用一些相關(guān)險種的投保來進行風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。

3.3風(fēng)險回避方案

風(fēng)險回避是指工程管理者有意識地進行一些特定風(fēng)險的回避。風(fēng)險回避是最為徹底處置工程風(fēng)險的方法，它是通過終止人物的承擔(dān)以及主動放棄任務(wù)的承擔(dān)來進行的一種工程風(fēng)險承擔(dān)避免。使用風(fēng)險回避方案是需要特定條件的，主要有，第一，工程風(fēng)險造成的損失后果比較大，并且風(fēng)險發(fā)生的概率比較大；第二，工程風(fēng)險損失發(fā)生的概率比較小，但是工程風(fēng)險造成的損失后果是無法彌補的、災(zāi)難性的；第三，風(fēng)險回避雖然是最為徹底處置工程風(fēng)險的方法，但是在放棄風(fēng)險承擔(dān)的同時也將一些效益機會喪失了。

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