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我國農機購置補貼政策實施的必要性及成效分析

2014-04-29 00:00:00蘇傳祿
今日湖北·下旬刊 2014年6期

摘 要 農機購置補貼政策,是為了促進我國農業機械化的發展而推行的一項重要的政策措施。本文是從我國農機購置補貼政策推行的必要性及成效兩個方面入手針對我國農機購置補貼政策所進行的探討,文章在從兩個方面簡要闡述了推行我國農機購置補貼政策的必要性的基礎上,分析了近些年我國推行農機購置補貼政策所取得的一系列成效,為農機購置補貼政策在我國的進一步實施提供了相應的理論依據和實踐參考。

關鍵詞 農機購置政策 必要性分析 作用分析

農機購置補貼政策,是為了促進我國農業機械化的發展而推行的一項重要的政策措施。其目的是為了推進我國現代農業的發展,增加我國農民的收入。對農機購置補貼政策進行研究和探討,能夠為這一政策后續的實施和完善,提供一些有益的理論依據和實踐參考。因此,本文就從我國農機購置補貼政策推行的必要性及成效兩個方面入手針對我國農機購置補貼政策進行了探討,希望能夠借此讓更多的人對我國的農機購置補貼政策有一個正確的了解,以盡可能的促進我國農機購置補貼政策的順利有效推行。

一、推行農機購置補貼政策的必要性分析

根據我國當前的情況來說,設置農機購置補貼政策是十分必要的,其突出表現在如下幾個方面:

首先,進入21世紀之后,我國作為WTO的成員國之一,WTO組織的規則對我國農業的發展產生了一系列的影響和沖擊。面對國際化的市場競爭,如何提高我國農業的競爭力水平、實現農民增收成為了目前我國各級政府所必須要面對和考慮的一個重要問題。在這樣的背景下,我國農業機械化發展的內部條件和外部環境也相應的發生了諸多的變化。而推行農機購置補貼政策有助于拉動農村消費市場對農業機械的需求,有助于促進我國農機工業以及相關產業的發展,對于我國農機技術的更新、升級以及轉化均有著非常重要的促進意義。由此可見,農機購置補貼政策的推行對于我國農機化水平的提高有著積極的促進作用,而農機化水平的提高,則能夠有效提高我國在國際化市場競爭中的競爭力水平,有助于合理的農業生產體系的構建。

其次,世界各國在經濟增長和發展的過程中,都不可避免的會出現地區增長和行業發展的差異,這一點對于我國的農業經濟增長來說也不例外。而這些客觀存在的差異,就要求政府在制定農業發展規劃的過程中,要相應的根據不同地區增長情況來充分的考慮在發展政策制定上的差別。尤其是在我國,我國地域遼闊、自然環境比較復雜、各地經濟發展之間的差距也比較大,面對這種情況,采用農機購置補貼政策的方式來解決我國地區發展的之間的不平衡問題,利用農機購置補貼政策因地制宜的推進各地的農機化發展,最大限度為區域農村經濟的發展和農業的發展提供技術支持和服務支持,就成為了一種行之有效的方式。

二、實施農機購置補貼政策的實際成效分析

(一)提高了我國的農機裝備水平

在農機購置補貼政策實施之前,我國農業機械化生產作業量非常少,農業機械的保有量非常有限,農業機械化生產的方式還處于非常低的階段。而在農機購置補貼政策實施之后,讓農戶投資農機的觀念變得更加的理性,且投資的重點開始逐漸轉向大功率、低能耗、且科技含量較高的、具有復式作業功能的農業機械,使得我國的農業機械保有量開始逐漸提升,而結構也開始越來越趨于合理化和科學化,充分發揮了個農業機械的功能和作用,使得我國農業機械的作業量以及作業的范圍越來越大,促進了我國農機裝備水平的提高和我國農機化水平的提高。

(二)拉動了我國農機工業的發展

農機購置補貼政策有助于拉動我國農機工業的發展。我國的農機工業曾經在很長的一段時期內,都處在一種微利甚至虧損的狀態之下,導致我國的農機工業徘徊不前,難以發展。而農機購置補貼政策的推行,采用了競爭的機制,通過優勝劣汰的方式,有效的促進了我國農機工業產業的重組和我國農機工業技術的進步,不僅改善了我國農機裝備結構不合理的問題,而且還有效的改變了我國農機生產散亂差的格局,從而對我國農機工業的發展產生了巨大的拉動力,改變了我國農機工業滯后的發展軌跡。

(三)提高了我國農業生產的勞動效率

農機購置補貼政策的推行,使得我國農業生產過程中,農業機械的配備量和使用頻率大大增加,而農業機械在農業生產中的應用,與傳統的人工或是畜力相比而言,大大降低了農村勞動力的勞動強度,縮短了農作物的生產周期和勞動者的勞動時間,從而使得我國農業生產的勞動生產效率得到了有效的提高。而且與此同時,農機購置補貼政策有利于我國農業機械化的初步實現,而我國農業機械化的實現,則使得農業用地的使用制度也出現了新探索與實踐,有助于我國農村土地規模化經營水平的不斷提升,有助于我國農作物的成產效率和農業生產勞動效率的提高。

除此之外,勞動時間的縮短和勞動強度的降低,有助于將我國農民從長期的土地勞動和作業中解放出來,極大的改善了農民的生活環境,讓農民在土地勞作之余,能夠有時間從事其他產業的經營,有助于我國農民收入的增長。由此可見,農機購置補貼政策的推行所產生的效益是多個方面的,是值得我們繼續堅持和不斷的進行研究完善的。

參考文獻:

[1]白人樸,劉敏主編.農業機械購置補貼政策研究[M]. 中國農業科學技術出版社, 2004.

[2]楊敏麗著.中國農業機械化與農業國際競爭力[M]. 中國農業科學技術出版社, 2003.

[3]肖琴.農業補貼政策的有效性研究及其政策改革分析—基于順序logistic模型的分析[J].工業技術經濟, 2011(03).

(作者單位:貴州省畢節市中心血站)

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