群眾路線中的價值體現

摘 要 各級公共服務部門能夠合理合法地提出具體的措施、政策，從思想上正確認識群眾，從行動上密切聯系群眾，從利益上努力維護群眾；就是要發揮群眾的主體性，發現問題、解決問題及達成決策目標需要依靠群眾，同時要求群眾以合乎法律和理性的手段表達訴求和獲取利益。

關鍵詞 價值 群眾路線

一、價值及其內涵

價值屬于關系范疇，價值是客體對主體的效益，或者說是對主體的有用性。它是主體與客體在實踐基礎上形成的效應關系。價值關系的形成是主體與客休相互作用的結果。價值本質上是人自己的對象性活動及其產物對于自己生存和發展的意義，是人通過自己的活動而使對象對于人自身的生存和發展的肯定，是物為人而存在、人為人而存在、人為自身而存在。價值的主體是人，價值的客體是物（自然客體、社會客體、精神客體）。價值的實現很重要的途徑之一就是主體的對象化或者說是人的本質力量的對象化。在價值的主體和客體之間還有一種中介，主體與客體之間還有將這二者現實地聯結起來的中介，這就是各種形式的工具、手段以及運用、操作這些工具的程序和方法。主體根據自覺的目的和計劃，運用物質的、知識的和語言的工具或手段，能動地改造、認識、利用和欣賞客體，即主體客體化（主體通過對象性活動向客體滲透和轉化實現意義的過程。）

人作為主體，生活環境、社會環境以及自然事物作為客體，觀察它們的相互作用和影響，可以發現人和生活環境各自具有的相互作用、相互影響的性質和能力，發現人能夠和環境具有的價值。價值主體與價值客體的關系是認識關系、實踐關系、價值關系對立統一的關系。強調人的自由自覺的活動這一人的類特性，既是價值的積極源泉，又是人本身最高的價值。

二、群眾路線中的價值體現

群眾路線的基本內涵包括：一切為了群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾中來，到群眾中去。從中可以看出，群眾路線的主體是人民群眾，黨從人民群眾中產生，服務于人民群眾。 客體是人民群眾（包括黨）的實踐活動作用的對象，既包括宏觀層面的國家、社會、自然和歷史，中觀層面的企、事業單位和社會組織的各項工作，微觀層面的人與人之間的利益關系；也包括以物質形式存在的金錢和實物、以非物質形勢存在的制度和思想等。群眾路線的價值體現就是包括黨在內的人民群眾運用特定的工具或手段，能動地改造、認識和利用這些客體實現目的和意義的過程。這一過程決定了我們堅持和落實群眾路線的基本路徑：

首先，賦予人民群眾真正的主體地位。群眾路線的認識論基礎是唯物史觀，肯定了群眾的主體地位，群眾是歷史的創造者，是真正的英雄。馬克思、恩格斯曾經談到：“歷史什么事情也沒有做，它‘不擁有任何驚人的豐富性’，它‘沒有進行任何戰斗’！其實，正是人，現實的、活生生的人在創造這一切，擁有這一切并且進行戰斗。”人民群眾創造著自己的歷史，是有一定客觀條件的制約及限制下，是在既定的現實關系中進行的。人民群眾能夠自覺地創造歷史，迅速地推動歷史前進，是當他們正確地認識到他們所處的現存環境和條件時，是當他們懂得怎樣改變這些條件時，是當他們能夠利用生活環境和現實事物，順應時代的潮流，滿足自身的需要及利益，是人民群眾本質力量的對象化，是人民群眾主體性的實現。作為人民群眾中的一部分，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，能做到這些，就是黨的主體性的最大化，是黨本身的最高價值。

其次，包括黨在內的人民群眾改造、認識和利用客體達成目的的手段具有合理、合法性。合理，就是符合絕大多數人對公平、正義、是非、得失和善惡的評判標準；合法，就是要在法律規定的范圍內使用工具和手段。從這個意義上說，堅持和貫徹群眾路線要有利于主體的發展創造；有利于客自身價值的實現，有利于主客體良性關系的構建。比如人民群眾不能以規避環境法的方式對自然資源的曲線開發，大眾在運用網絡表達不滿時，不能以傳播、擴大虛假信息為快意，有關部門在處理城管與小販的利益沖突時，不能為平息事態而不擇手段。很顯然，作為價值主體與價值客體之間的中介，手段的合理合法是目的和手段統一，認識和實踐統一的必然要求。

再次，是要以制度改革促進民眾享有各項公共權利和公共服務的平等性。政府在公共服務領域中的責任和權利要嚴格規范和引導，要建立嚴格的行政體制改革，要建立政府公共服務績效評價機制和效果，要跟蹤反饋制度，要加以監督其實施。要建立公共財政支出評價體系及公共服務投入監測指標體系，確保支出結構調整完善，達到公共服務投入制度化、公平化的效果。 要加大對農村公共服務的財政投入，促使農村居民與城市居民享有大致相等的公共產品和公共服務。還要調動社會力量參與公共服務的積極性，確保群眾社會公共服務的權利依法享有。

總之，真正落實群眾路線，實現群眾路線的價值，就是要關心群眾的一切，務實并且解決群眾的公共生活問題和實際需求；就是要求各級公共服務部門能夠合理合法地提出具體的措施、政策，從思想上正確認識群眾，從行動上密切聯系群眾，從利益上努力維護群眾；就是要發揮群眾的主體性，發現問題、解決問題及達成決策目標需要依靠群眾，同時要求群眾以合乎法律和理性的手段表達訴求和獲取利益。

（作者單位：齊魯工業大學文法學院）