論鄧小平科技創新思想的新發展

【摘要】鄧小平同志“科學技術是第一生產力”理論的思想體系，揭示了當代科技與經濟發展的辯證關系，為中國依靠科技進步加速經濟發展指明了方向，是鄧小平對馬克思科技創新思想的豐富和發展。新一代中央領導人審時度勢，高瞻遠矚，提出了“科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。”要大力實施創新驅動發展戰略，這對于加快推進全面建成小康社會的歷史進程，意義重大而深遠，進而也表明與鄧小平科技創新思想一脈相承、與時俱進。實施創新驅動發展戰略，堅定不移走科技強國之路。

【關鍵詞】鄧小平；科學技術；第一生產力；強盛之基；創新驅動發展戰略

一、“科學技術是第一生產力”是鄧小平科技創新思想的豐富發展

馬克思在《資本論》中已明確指出科學技術是生產力中一個相對獨立的因素，但沒有把科學技術放在生產力的首位。鄧小平創造性地發展了馬克思主義的科技觀，提出了“科學技術是第一生產力”的論斷。早在1952年，他就指出：“科學研究是一項基本建設，在這方面的投資就叫基本建設投資。”[1]這表明他對科研乃至對科技功能的深刻認同，已經蘊含了科技是生產力的思想。20年后，他分三個階段和層面闡明了其嶄新的命題。一是“科學技術是生產力”。1975年，他在聽取胡耀邦匯報中科院工作時，肯定了《匯報提綱》中關于“科學技術也是生產力”的觀點，他明確指出：“如果我們的科學研究工作不走在前面，就要拖整個國家的后腿。”“科學技術叫生產力，科技人員就是勞動者！”二是“科學技術是越來越重要的生產力”。1978年，他在全國科學大會開幕式上明確指出：“科學技術是生產力，這是馬克思主義歷來的觀點。”“科學技術作為生產力，越來越顯示出巨大的作用。”[2]三是“科學技術是第一生產力”。十年后的1988年，他總結世界科技與經濟發展的新形勢，創造性地提出：“馬克思講過科學技術是生產力，這是非常正確的，現在看來這樣說可能不夠，恐怕是第一生產力”，“依我看，科學技術是第一生產力。”[3]上述三個層面緊密銜接，共同構成了鄧小平“科學技術是第一生產力”理論的完整思想體系。它揭示了當代科技與經濟發展的辯證關系，為中國依靠科技進步加速經濟發展指明了方向，確立了科技對社會生產力發展的應有地位，是鄧小平對馬克思科技創新思想的豐富和發展，具有時代創新意義。

二、“科技是國家強盛之基”是與鄧小平科技創新思想一脈相承

“科學技術是第一生產力”就要大力發展科學技術事業，要想科學技術事業興旺發達，沒有強大的技術創新能力支撐不行。作為鄧小平科 技創新思想的一個重要內容，就是強調發展科學技術，必須依靠技術創新，鄧小平指出：“要提高我們的技術水平、管理水平，沒有一點創造性不行。”[4]學習和吸收人類社會創造的一切文明成果，有目的有計劃地引進國外的先進技術固然重要，但是不能照搬照抄，要有所改造，有所創新，鄧小平指出：“引進技術改造企業，第一要學會，第二要提高創新。對于引進的先進技術、先進設備，能夠做到吸收消化，這叫學會。在學會的基礎上，結合實際，進一步進行創造性的開發研究，這是創新，這才算是成功的技術引進”。[5]鄧小平反復強調，掌握新技術，要善于學習，更要善于創新。善于學習是要學習對我們有用的東西，即做到吸取其精華，去其糟粕；善于創新必須有強烈的創新意識和大量高素質的創新人才，只有這樣才有創新的基礎和創新的動力。

經濟和社會發展要依靠科技，科技進步要依靠創新。進入21世紀以來，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。學科交叉融合加速，新興學科不斷涌現，前沿領域不斷延伸，物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等基礎科學領域正在或有望取得重大突破性進展。面對科技創新發展新趨勢，新一代中央領導人繼承和發展了鄧小平科技創新思想體系提出了“科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂”。提出“面對科技創新發展新趨勢，世界主要國家都在尋找科技創新的突破口，搶占未來經濟科技發展的先機。我們不能在這場科技創新的大賽場上落伍，必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越。”[6]黨的十八大上就作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國內外大勢、立足我國發展全局作出的重大戰略抉擇，也是全面建成小康社會、加速推進我國現代化建設進程，實現中華民族偉大復興的中國夢的客觀需要，進而也表明與鄧小平科技創新思想一脈相承、與時俱進。

三、實施創新驅動發展戰略，堅定不移走科技強國之路

1、提高自主創新能力是核心。一是大力培育和發展戰略性新興產業，圍繞戰略性新興產業需求部署創新鏈，突破技術瓶頸，掌握核心關鍵技術。二是加快新技術新產品新工藝研發應用，加強技術集成和商業模式創新。三是運用高新技術加快改造提升傳統產業，在重點產業領域建設技術創新平臺，加快科技成果轉化應用，提升傳統產業創新發展能力。四是加快農業科技創新，完善科技促進農業發展機制，不斷健全現代農業技術體系。五是大力發展關系民生和社會管理創新的科學技術，加快推進涉及人口健康、食品藥品安全、防災減災、安全生產、生態環境和應對氣候變化等領域的科技創新，加快建設社會管理領域的科技支撐體系，使科技創新成果惠及廣大人民群眾。六是完善知識創新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發展戰略制高點。

2、深化科技體制改革是根本。一是著力強化企業技術創新主體地位，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。建立企業主導產業技術研發創新體制機制，促進技術、人才等創新要素向企業研發機構流動，培育和壯大創新型企業。鼓勵產學研開展深度合作，真正使企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。二是著力提高科研院所和高等學校服務經濟社會發展能力。充分發揮國家科研機構骨干和引領作用，深化科研院所分類改革，建立健全現代科研院所制度，引導和鼓勵民辦科研機構發展，加快世界一流大學和高水平大學建設，提高高等學校科技創新能力。三是推動創新體系協調發展。以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。四是深化科技管理體制改革，完善統籌協調科技宏觀決策體系，建立全國科技重大決策機制，完善中央和地方、科技相關部門、科技部門和其他部門之間的溝通協調機制，建立健全科技項目決策、執行、評價相對分開、互相監督的運行機制。

3、擴大科技開放合作是關鍵。一是注重開展多種形式的國際和地區科技交流合作，加大利用全球科技資源力度，加強技術引進和合作。二是注重圍繞國家戰略需求參與國際大科學計劃和大科學工程，鼓勵我國科學家發起和組織國際科技合作計劃，支持企業和科研機構到海外建立研發機構。三是注重支持國際學術機構、跨國公司等來華設立研發機構，吸引全球科技人才來華創新創業。四是注重完善政府間科技合作機制，提升對外科技合作水平，推進科技援外，加強民間科技合作。

參考文獻：

[1]顧海良：《<鄧小平教育理論學習綱要>》，北京師范大學出版社，1990年版，第38頁。

[2]中共中央文獻研究室：《鄧小平建設有中國特色社會主義論述專題摘編》，新編本，中央文獻出版社，1995年版。第122 頁。

[3]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第107頁。

[4]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年10月第2版，131頁。

[5]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年10月第2版，129頁。

[6]習近平：《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，《人民日報》2014年6月10日。