加強企務公開 構建和諧企業

【摘要】企務公開是構建和諧企業的基本條件、推進器和基本保障。對企務進行定期公開，讓職工參與民主管理，使職工充分享有民主權利，能夠進一步落實企業的民主監督，有力地促進和諧企業的構建和快速發展。

【關鍵詞】企務公開；和諧企業；和諧勞動

當前，我們煤炭行業還需繼續應對市場危機，由于煤炭市場凸顯庫存增加、市場滯銷、價格下行、貨款回收遲緩等問題，導致企業經濟下滑、職工收入收緊，由此暴露出的矛盾將更加突出。這些矛盾嚴重影響了企業勞動關系的和諧，如何適應形勢的發展，化解勞動關系矛盾、創建勞動關系和諧企業、推動構建社會主義和諧社會，關鍵是發揮企務公開民主管理的重要作用。

什么是企業公開？企務公開是我國《工會法》等法律法規明文規定的保障職工權益的企業義務之一，旨在通過企務公開，保障企業職工有合理、合法的渠道行使企務知情權；旨在通過職工知情權的行使，保障職工民主參與企業管理的權益，維護好企業職工合法權益。企務公開，就是按照國家有關法律法規，將本單位發展和廣大職工切身利益密切相關的問題，通過適當方式向廣大職工公開，吸收廣大職工參與決策管理和監督的制度，企務公開的領導是黨委，主體是行政領導，法定工作機構是工會組織。企業領導必須清醒地認識到，企務公開是黨的全心全意依靠工人階級的指導方針在企業得以貫徹落實的一種手段和載體，是企業構筑和諧勞動關系的基本平臺。企務公開工作是公司加強民主管理的重要窗口，是工會工作一項義不容辭的責任和義務。

企務公開的現實意義：當前，我國正處于改革發展的關鍵期和矛盾凸顯期，經濟關系、勞動關系發生深刻變化。如何適應形勢的發展，化解勞動關系矛盾、創建勞動關系和諧企業、推動構建社會主義和諧社會，關鍵是發揮企務公開民主管理的重要作用。中華全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭強調：“把廠務公開民主管理作為全面落實科學發展觀、加強基層民主政治建設、建立現代企業制度、發展和諧勞動關系、構建社會主義和諧社會的重要載體和有效舉措。”因此，企業領導必須清醒地認識到，企務公開是黨的全心全意依靠工人階級的指導方針在企業得以貫徹落實的一種手段和載體，是企業構筑和諧勞動關系的基本平臺。

作為一名工會工作人員，我對“企務公開”這個詞聽得多、見得多、感悟也多。

以工資發放及收入方面問題為例。工資拖欠、獎金分配不公等現象時有發生，特別是在最基層的隊組，人數多、工種多、加班多，工資發放經常會出現問題，很容易造成工資發放不明確，如果再不公開，隱藏矛盾，職工無法監督，干部就可能有機會違紀，職工切身利益就可能受到損害，最終導致干群關系出現緊張，勞動關系矛盾激化，如果不能及時消除，勢必影響職工工作熱情，增加職工消極情緒，使職工對企業發展失去信心。為了預防和消除此類事件的發生，河東煤業公司禁止各單位以任何理由截留和克扣職工工資，嚴格執行“三簽字、四公開、五上墻”的隊務公開制度，隊組年度工資分配考核辦法、月度工資下撥表、月度工資分配實施細則、日清日結臺賬、工資分配計算表、安全技能賬戶表和工資表等必須經民主管理委員會審議蓋章后上墻公布，接受職工監督。每月由紀委、工會、預算中心、勞資組織不定期檢查，對查出的問題，按照有關規定進行嚴肅處理。隊伍公開的實施使得職工的監督權得到更好的形式，保障了職工切身利益，很好的緩解了干群關系，把不穩定因素扼殺在搖籃中。日清日結臺賬的公開讓職工對自己每日的工資做到心中有數了，工作的熱情自然就高漲了，企業的發展也隨之更加和諧穩定。

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。在我集團公司河東煤業公司崔家溝的棚戶區改造過程，拆遷戶將如何安置，棚戶區住房的房源多少、價格高低，廉租房怎樣分配等等一系列問題，無時無刻不牽動著每一個拆遷戶的心。在崔家溝棚戶區住房即將竣工的時候，河東煤業公司及時召開會議，就崔家溝棚戶區安置方案、價格等征求職工代表的意見，房產科參照大家提出的合理化建議，對部分條款進行反復修訂、完善，盡最大努力使崔家溝棚戶區安置方案公平合理?！斗谖鞯V業集團河東煤業公司崔家溝居民搬遷安置方案》、《汾西礦業集團河東煤業公司崔家溝棚戶區廉租房分配方案》兩個方案，經河東煤業公司四屆一次職工代表大會第一次團（組）長聯席會議無記名投票的方式一致通過后，采用電視新聞、企務公開欄張貼等方式向廣大職工群眾公開。售房方案公開了，崔家溝棚戶區居民搬遷安置原則及方法、拆遷戶安置條件、出售房源及價格、售房程序、交款程序和廉租房分配原則、分配對象、申請程序、分配程序、收費標準、管理辦法等一目了然，拆遷戶懸著的心終于可以落地了，每個人臉上都洋溢著喜悅的笑容，趕緊回家準備手續，恨不得馬上就拿到新房的鑰匙。

以上只是發生在我身邊的關于企務公開的兩方面內容，其實企業需向職工群眾公開的事項還包括很多：扶貧濟困基金、助學基金使用情況公開；涉及公司“三重一大”、中長期發展規劃目標、生產經營機制改革、生產經營指標的考核方案、安全生產事故處理情況等；工程建設項目公開；工程設備招投標及物資采購價格聯審公開；民主評議干部公開；用工情況公開；業務招待費使用情況公開；領導班子建設和廉政建設情況公開；職工職稱評聘公開；集體合同的簽定及履行公開；職工培訓計劃、培訓費用、技校招生等相關內容等等。

實行企務公開，就是要把職工想知道的、要知道的，企業必須做好的，關乎企業發展和職工民生的問題公之于眾，在這個平臺上，還職工參與民主管理的途徑和權力，讓企業在監督中前進，在發展中把日常矛盾和問題消滅在管理中、消除在矛盾的萌芽狀態，時時處處理順職工情緒。企務公開是社會主義企業職工當家作主的重要標志，實行企務公開非常必要。

實行企務公開應注意的問題：一是企務公開要建立健全各項制度，確立化解矛盾的主體和硬件。黨委領導是第一責任人、行政領導是第一執行人、紀檢部門是第一監督人、工會是第一組織實施人，這些都是化解矛盾的“主體”，誰出了問題誰負責。在執行中，要建立企務公開實施意見和實施細則，健全目標責任制度、定期報告制度、考核獎勵制度、責任追究制度等硬件，定期對企務公開工作進行檢查、考核、評比、表彰。對于違反企務公開的有關規定，不公開、假公開、導致矛盾激化，影響企業發展及和諧穩定的，要堅決追究有關責任部門和責任人員的責任，切實抓好矛盾主體作用的積極發揮。二是企務公開要抓好熱點、焦點問題。工會作為第一實施人，要全心全意站在職工群眾的立場上，實事求是、不走過場，依法為職工辦實事，依法維護職工的合法權益。

可以說，企務公開是潤滑劑，既能給職工一個明白，也能還領導一個清白。在切實保障了職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權的同時，加強民主政治建設和黨風廉政建設，不斷完善民主管理和監督機制，進一步激發廣大職工與企業同榮辱、共命運的責任心和使命感，構建和諧礦區，確保企業健康穩步發展。