浙江沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“老年漂”生活現(xiàn)狀調(diào)查

【摘要】隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多老人跟隨子女離鄉(xiāng)生活，成為“老年漂”。隨著“老年漂”的日益壯大，帶來的社會問題日益凸顯。目前，許多調(diào)查人員對“老年漂”這一社會現(xiàn)象有了一定了解，但對其引發(fā)的社會問題及其解決策略還尚未進(jìn)行深入研究。本文將就“老年漂”這一社會現(xiàn)象展開分析，通過問卷、訪談，深入了解了該現(xiàn)象對“老年漂”及其他社會成員帶來的影響，并分析提出了解決對策。

【關(guān)鍵詞】老年漂生活狀況社會問題對策

【中圖分類號】C913.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674－4810（2014）18－0199－02

隨著中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的青年選擇離鄉(xiāng)工作。與此同時，“老年漂”群體日漸龐大。所謂“漂”，是指家庭成員長期分離和沒有根的狀態(tài)下，老人來到子女身邊，使家庭團(tuán)聚在一起。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，包括港澳臺地區(qū)在內(nèi)，2010年底全國總?cè)丝跀?shù)為13.7億余人，而我國的流動人口超過2.6億，較十年前大為增加；2011年中國60歲以上的老年人已達(dá)1.44億，占總?cè)丝诒戎爻^1/10。隨著人口流動性的增大、城市化的發(fā)展，“老年漂”在這一數(shù)據(jù)中所占比例越來越大。“老年漂”是我國當(dāng)下社會快節(jié)奏發(fā)展的產(chǎn)物，同時帶來一系列社會問題，例如語言不通、文化差異、生活不習(xí)慣等問題。

一 研究過程與方法

本次研究的目的是通過對“老年漂”生存現(xiàn)狀進(jìn)行一次較為系統(tǒng)全面的總結(jié)和反饋，并提供改善“老年漂”現(xiàn)狀的措施。本項目綜合運(yùn)用個別訪談法、問卷調(diào)查法、實地觀察法和文獻(xiàn)法進(jìn)行深入研究。本次問卷調(diào)查以寧波海曙區(qū)和鄞州區(qū)為例，探究社會大眾對“老年漂”的關(guān)注度及看法。問卷調(diào)查結(jié)束后，進(jìn)入個別訪談階段。訪談對象主要為問卷階段所發(fā)現(xiàn)的老漂一族和社區(qū)居委會相關(guān)人員。此項研究為期一年，于2013年5月正式開始，2014年5月結(jié)束。

二 “老年漂”所面臨的困境

1．生活適應(yīng)問題

“老年漂”一族遠(yuǎn)離熟悉的環(huán)境，背井離鄉(xiāng)同兒女生活，面臨的社會適應(yīng)問題是嚴(yán)峻的。首先，老人重新與子女生活在一起，需要適應(yīng)家庭中的生活方式和習(xí)慣。在適應(yīng)新生活的過程中，老人對現(xiàn)代年輕人的生活方式難以習(xí)慣，家庭矛盾因此激化。其次，老人們面臨著社會關(guān)系斷裂的窘境和人際網(wǎng)絡(luò)重建的急迫，遠(yuǎn)離熟悉的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，難以適應(yīng)新的語言及自然環(huán)境，很難建立新的信任關(guān)系。另外，老人的社會交往圈子狹窄，生活以子孫為重心，他們還面臨著無法實現(xiàn)自我理想生活狀態(tài)的窘境。老人原來居住地與現(xiàn)居地的城鄉(xiāng)差異、地理環(huán)境差異較大，增加了適應(yīng)的難度。

2．老年分居

“老漂族”面臨夫妻兩地分居的問題。老年分居對于老人們來說是一種情感剝奪。老年人在一起可以相互照顧；老年人分居，會給他們在生活上和心理上造成很大的不便。此外，分居老人對此的處理方式往往是選擇隱忍，這就引發(fā)了更多的心理或生理疾病。同時，許多老人被疾病纏身，缺乏老伴的照顧，更易引發(fā)病情危機(jī)。

3．健康和異地醫(yī)療問題

“老年漂”長時間地照顧子女和孫輩，健康問題易被忽視。不少老年婦女因為長時間抱孩子、做家務(wù)、患有腱鞘炎。治愈腱鞘炎類疾病需要的不僅是藥物，更需要讓手腕休息。但迫于生活的需要，許多老人忍痛做事，而子女忙于工作，對老人的疾病的關(guān)注度降低。

“老年漂”在面臨健康問題的同時，還面臨體制方面的問題，各地養(yǎng)老醫(yī)療及其他社會福利等都與戶口掛鉤。醫(yī)療保險具有區(qū)域性，各省市各自為政，只有在指定醫(yī)院就醫(yī)才能報銷醫(yī)療費(fèi)。老人離鄉(xiāng)住在子女家中，當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院不屬于指定報銷的醫(yī)院，醫(yī)療費(fèi)用都是自費(fèi)。某些城市雖然出臺了醫(yī)保異地安置政策，但辦理手續(xù)相對繁雜，而且異地住院要回原居住地辦理申請手續(xù)和報銷。異地就醫(yī)的不便也導(dǎo)致了老人避免求醫(yī)的傾向出現(xiàn)。

三 解決對策

1．對“老年漂”政策的制定應(yīng)更多傾斜，重視其身心健康

針對“老年漂”一族，有關(guān)部門應(yīng)在政策制定時有更多的傾斜。首先，有關(guān)部門應(yīng)著力解決“老年漂”的生活困難。農(nóng)村養(yǎng)老保障要堅持以家庭為主，政府和社會救濟(jì)相結(jié)合，有條件的地方建立最低生活保障制度。其次，完善異地醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移的相關(guān)制度。完善社區(qū)老年醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施城市困難群眾醫(yī)療救濟(jì)制度，積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。在參保地與就醫(yī)地之間建立異地就醫(yī)的協(xié)作機(jī)制，參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采用郵寄報銷的方式，或者在參保人員集中的地區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)，委托當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險機(jī)構(gòu)代管報銷。建立異地就醫(yī)管理數(shù)據(jù)平臺，由醫(yī)院提供患者資料以備審查，有效解決監(jiān)督、管理和結(jié)算的問題。另外，應(yīng)該把加強(qiáng)基層老齡工作作為突出任務(wù)來抓。加強(qiáng)老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以社區(qū)街道和村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)與“老年漂”日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施。有關(guān)部門積極組織開展豐富“老年漂”精神文化生活的各種文體活動，鼓勵 老年人繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，積極參與社會公益活動。

2．大力推進(jìn)社會托幼服務(wù)

社會應(yīng)提供更切合家長需求的晚托、暑托服務(wù)。孩子上幼兒園之后，父母面臨工作時間和孩子學(xué)習(xí)時間不一致的問題，年輕父母可以通過幾個家庭互助拼接送孩子。年輕父母尋找同一社區(qū)同一幼兒園的小孩家長，指定拼接送孩子的協(xié)議，約定各自承擔(dān)的責(zé)任。一個家長同時接送三個孩子，一周一個代班家長平均只需要接送孩子一兩天。這種互助合作的形式更容易建立家庭之間的信任關(guān)系，幾個“拼接”家庭也能夠建立良好的社會交往關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。除了家長的這種自發(fā)整合資源的方式，政府還可以建立健全的托幼服務(wù)，在各社區(qū)內(nèi)設(shè)立規(guī)范管理接送站和晚托班。設(shè)立在學(xué)校周圍放學(xué)后專門接送學(xué)生，輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)的規(guī)范有保障的地點(diǎn)，并配備專門的照看人員。

四 結(jié)束語

本研究在了解現(xiàn)有研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，整理歸納“老年漂”的生活現(xiàn)狀及改善其生活質(zhì)量的策略。“老年漂”這個群體的出現(xiàn)，是中國城市化和工業(yè)化的產(chǎn)物。“老年漂”這一人群急需社會的關(guān)愛與幫助。子女應(yīng)充分包容和理解老人，多關(guān)心父母；政府和社會應(yīng)盡力提高“老年漂”老年人對城市社會的認(rèn)同感，提升他們的生活質(zhì)量，讓他們“漂”得更幸福。

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：高照〕