維護高校校園秩序對優化育人環境的意義

【摘要】高校校園秩序是大學生管理中的重要方面，它不僅為整個育人過程提供保證，而且也以其特有的方式直接參與育人。因此必須高度重視校園秩序的建立與維護，精心從事校園環境的建設與管理，認真研究存在的問題，并采取有效措施加強改進。

【關鍵詞】高校校園秩序紀律優化育人環境

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674－4810（2014）18－0047－02

高等學校是社會主義精神文明建設的重要陣地。高等學校要開展各項工作，除了必須具備基本的物質條件外，另一個重要的前提就是要建立正常的校園秩序。校園秩序的范圍很廣，涉及學校內部的教學、科研、生活以及各項工作的秩序，其中與大學生密切相關的主要是大學生的學習秩序、生活秩序和治安秩序。

一 建立校園秩序的依據

校園秩序既有規范、約束的意義，也有教育、服務的任務；既是育人的條件，也是育人的手段。因此，校園秩序的建立并非可以隨心所欲，而應遵循一定的規律或科學依據。

1．必須以學校培養目標為依據

中國高等學校的首要任務是培養社會主義事業的建設者和接班人，離開了這一目標，工作就會偏離方向。在建立校園秩序的過程中，在制定條例、建立制度時，都應圍繞這一目標來思考和設計，以實現培養目標服務。

2．必須以高等教育規律為依據

在建立秩序時，不能僅著眼于對大學生的制約，要求他們應做到什么，而是應盡可能采用大學生最容易接受、能收到最佳教育效果的方法。只有遵循教育規律，才能建立起良好的校園秩序。

3．必須以大學生的成長規律和心理特點為依據

在建立和維護秩序的過程中，大學生會出現各種心理反應，有積極的也有消極的，甚至還會發生較沖動的行為。因此，在各項具體工作中，只有從大學生的成長規律和心理特點出發，充分考慮他們的年齡、民族、個性和文化習俗等因素，才能使建立和維護秩序的過程成為對大學生行為規范和行為教育的過程。

4．必須從中國的國情出發

中國高校校園秩序的建立必須從適合中國國情出發，依據中國的政治觀、道德觀等，制定各項規章制度，通過宣傳教育和付諸實施，形成具有中國特色的良好的校園秩序。

二 建立校園秩序的一般過程

1．明確建立秩序的目的

從宏觀角度講，建立秩序的目的是為了培養合格人才的需要；從微觀角度說，是為了使某一方面的工作能按一定的規律進行，實現某一具體目標，提高工作效率和效益。

2．建立規章制度

制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。為了幫助秩序的建立，維護秩序的持久，一般都需要靠制定規章制度來予以保證。規章制度都有一定的針對性，但適用的范圍各有不同。建立制度必須符合科學性、民主性、一致性和可行性原則。

3．做好宣傳教育工作

這對于保證制度得到良好的執行具有重要意義。在制度出臺前，可根據學生的實際思想情況進行有意識的輿論引導。在制度出臺后，要大力宣傳建立制度的目的和意義等，組織學習制度規定的具體內容，甚至要解釋具體條例。在制度實施過程中，仍要結合實施情況進行聯系實際的宣傳教育，以維護制度的嚴肅性和提高學生執行制度的自覺性，更好地發揮制度的規范與教育作用。

4．認真組織實施

制度一經建立，就要認真組織實施。在實施過程中，應力求做到從嚴、求細、與人為善。校園制度是學校的法規，是要求人人都要遵守的準則。

5．加強檢查與反饋

規章制度付諸實施后，秩序也就基本形成了。然而實際效果是否理想，管理狀態是否如意，必須進行檢查，并及時將信息反饋到管理部門。許多學校都將“檢查制度執行情況”作為制度本身的一項內容，與制度同時實施，使執行制度有了進一步的保證。

三 現實的高校校園秩序

大多的高校校園秩序比較好，但也存在諸多問題。

1．與社會主義精神文明的要求相距甚遠

最突出的問題就是少數學生受到不良思潮的影響，世界觀、人生觀、價值觀沒有很好地確立，沒有樹立為社會主義建設服務、為人民服務而努力學習的正確態度，完全從個人利益出發，在行為上表現為自由散漫、沒有學習目標、貪圖吃喝玩樂等。因為沒有把精力放在學習上，因此，上課遲到、早退、曠課、課后抄襲作業、考試作弊等現象屢禁不止。

少數學生不講禮貌、不講文明、不講秩序、不講衛生，道德水準下降，不嚴格遵守“三德”，即社會公德、職業道德、家庭道德。這些學生的不端行為導致校園公共場所秩序不良，校園秩序混亂，尤其是學生公寓，臟、亂、差現象比較普遍。

2．校園整體布局較差

一些高校在規劃和治理校園環境時，受財力等多方面因素制約，對影響校園秩序的某些不當的建筑、設施，不宜發展的商業店鋪等問題清理不力，使得正常的校園教學和生活秩序受到很大干擾。

四 校園秩序不良的原因分析

秩序和紀律是密切相關的。高校校園秩序不良，其主要原因在于紀律不嚴密和執行紀律不嚴格。

1．規章制度不健全

高等學校一直都有規章制度作為學生行為的基本規范和努力方向。但目前有些方面的規章制度已不能適應市場經濟條件下的需要，漏洞較多；有的則模棱兩可，很難執行。如學生中的揮霍浪費問題、戀愛失度問題等，已嚴重干擾正常的校園秩序，但由于缺少明確的規章制度，處理起來就左右為難，往往以思想教育代替行政處理了事。這種狀況使我們的教育失去了依托，削弱了高校管理工作的效果。

2．有制度無監管

產生這種狀況的原因有很多，歸結起來大致有以下幾種：（1）管理人員管理不力。管理隊伍人員復雜，素質參差不齊，有的不愿管理，有的不敢管理，因此放松了監督。（2）缺少專人監督，在校園中一些公共場所，特別是課余時間、節假日或夜間，未設專人管理監督。（3）主人翁責任感不強。師生中有一些人認為管理監督是領導們操心的事，持多一事不如少一事的態度，沒有用強烈的責任感去貫徹規章制度。

五 維護校園秩序對優化育人環境的意義

良好的校園秩序是學校育人環境的一個重要方面。抓好了這項工作，對改善和優化學校育人環境將會起到積極的推動作用。如良好的學習秩序能引導大學生樹立正確的學習目的，端正學習態度，增強學習動力，提高學習效率，幫助大學生養成良好的學習習慣。生活秩序的建立能促進大學生注意科學的飲食和營養，保持健康的體質，調節大學生緊張的學習，培養大學生良好的生活習慣。此外，還強化了大學生的集體主義意識，培養他們互幫互助、團結友愛的精神。至于治安秩序的建立，則能使在校大學生的人身安全有了可靠的保證，使學校的公共財產和學生的私人財物有了安全的保障，還能增強大學生的法制觀念，使他們提高遵紀守法的自覺性，懂得如何依法對待他人和保護自己。

六 積極維護校園秩序，努力優化育人環境的措施

1．要認識到紀律與秩序的一致性

紀律與秩序是一致的，沒有紀律就沒有秩序。因此在制定和執行紀律上，我們要在思想上提高認識，在工作上加以改進。正所謂，“加強紀律性，革命無不勝”，中國共產黨在各階段的理想之所以能實現，其重要原因就是有鐵的紀律的保證。要想維護良好的校園秩序，就意味著必須強調紀律，紀律與秩序是高度一致的。

2．完善規章制度，做到“有章可循，有章必循”

現行的高校學生管理制度在很多的具體問題上需要做一些改革，需要做一些補充規定，才能做到有章可循。學生行為規范的客觀依據是校規校紀，對學生中出現的一些不規范的行為，我們一定要明確態度，堅決制止，如揮霍浪費、戀愛失度、酗酒等問題，不能光是口頭教育，還應明確懲罰制度。對學生中的一些不良行為，要敢于管理，堅決不能姑息。要堅持以法治校，有規范性和權威性的規章制度，讓學生明確什么能做，什么不能做，應該怎樣遵守校規校紀。

僅僅做到“有章可循”還不夠，還要做到“有章必循”。制定規章制度不難，關鍵在于嚴格、不折不扣地執行這些制度。對學生的制度管理和紀律約束必須做到公正、合理、及時，這樣學生才能接受和信服。特別是在學生敏感的問題上，如違紀處理中的是否退學、是否處分，學生都會自覺地與校規校紀作對照，因此要做到有章必循，一視同仁，這是維護正常校園秩序的重要環節，也只有如此，才能在學生的心目中牢固樹立起社會主義大學生的行為規范和準則，使我們的各項管理工作順利進行。

3．建立完善的監督機制，保證“執章必嚴，違章必究”

長期以來，我們缺乏對以學生管理的規章制度執行情況為主要內容的教育監督制度。在某些管理層次，規章制度的制定、執行、監督方面存在一些弊端。如在制定規章制度時隨意性大；有的抵擋不住說情風，隨意降低處分標準，對犯錯的學生姑息等，其直接后果就是紀律松弛，校園秩序遭到嚴重破壞。這種狀況若不在監督機制方面加以完善，做到“執章必嚴，違章必究”，使校規校紀得到嚴格的遵守和執行，校園秩序的維護就仍將是一句空話。

總之，建立良好的校園秩序是優化育人環境的重要前提，學校有責任為優化校內的育人環境積極地去開展工作，并要進一步統一思想、提高認識、嚴格紀律管理，讓紀律約束成為學生自覺的行動，從而為創建良好的校風、促進高校的精神文明建設、培養更多高素質的社會主義建設者而努力奮斗。

參考文獻

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〔責任編輯：肖薇〕