從專利到標(biāo)準(zhǔn)

目前，技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化已經(jīng)成為國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和專利全球化推廣的重要趨勢(shì)，我們應(yīng)將先進(jìn)的水平定向鉆機(jī)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升國(guó)內(nèi)鉆機(jī)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科技研發(fā)的成果通過一定途徑轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和運(yùn)用，即標(biāo)準(zhǔn)化來促進(jìn)科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；而在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以及科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中，市場(chǎng)的信息和反饋又可以反作用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂改進(jìn)和科技研發(fā)活動(dòng)，從而促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技發(fā)展。

專利具有專有性、地域性和時(shí)間性特點(diǎn)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展水平的提高是一國(guó)研發(fā)活動(dòng)和科技進(jìn)步的有機(jī)組成部分，技術(shù)既是標(biāo)準(zhǔn)的成果，又是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的有效推動(dòng)力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)更迭緩慢，經(jīng)濟(jì)效益主要取決于生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是為了保證產(chǎn)品的互換和通用性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利分離。而在當(dāng)今時(shí)代，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利技術(shù)越來越密不可分。特別是對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益更多取決于技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為專利技術(shù)追求的最高體現(xiàn)形式。在技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化已經(jīng)成為國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和專利全球化推廣的重要趨勢(shì)的當(dāng)下，我們應(yīng)將先進(jìn)的水平定向鉆機(jī)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升國(guó)內(nèi)鉆機(jī)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)狀探析

國(guó)外水平定向鉆機(jī)專利的基本現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的逐漸加強(qiáng)，非開挖道路進(jìn)行地下管線施工導(dǎo)致的社會(huì)問題、交通問題和環(huán)境污染問題已越來越受到人們的關(guān)注。城市限制開挖施工的法規(guī)將陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)非開挖技術(shù)的推廣應(yīng)用產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。以水平定向鉆機(jī)為內(nèi)容的相關(guān)專利也不斷增加，以“非開挖”為關(guān)鍵詞，在SooPAT專利數(shù)據(jù)庫中對(duì)國(guó)外與水平定向鉆機(jī)密切相關(guān)的專利進(jìn)行檢索（截止到2013年8月8日），統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，自1971年以來與水平定向鉆機(jī)密切相關(guān)的專利有461件；通過對(duì)同內(nèi)“非開挖”關(guān)鍵詞進(jìn)行專利檢索，自1994年以來與水平定向鉆機(jī)密切相關(guān)的專利有397件。

由圖1和圖2可以看出，水平定向鉆機(jī)專利數(shù)量總體旱遞增的趨勢(shì)，自1971年以來，美國(guó)人Martin Cherrington把定向鉆探技術(shù)與傳統(tǒng)鋪管技術(shù)巧妙結(jié)合起來，發(fā)明了導(dǎo)向鉆進(jìn)鋪管技術(shù)，可以取代傳統(tǒng)的開挖施工工法，導(dǎo)致了“非開挖”技術(shù)的一場(chǎng)革命。此后專利申請(qǐng)量不斷增加，直到2010年，專利申請(qǐng)達(dá)到最高以后才開始呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。這表明國(guó)外水平定向鉆機(jī)經(jīng)歷40余年的發(fā)展，非開挖技術(shù)水平基本趨于成熟穩(wěn)定。而我國(guó)非開挖技術(shù)起步晚于國(guó)外，發(fā)展不足20年，正處于吸收、創(chuàng)新階段。由圖2可見，我國(guó)的非開挖領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量不斷增長(zhǎng)，表明我國(guó)非開挖技術(shù)領(lǐng)域正在快速發(fā)展。

中國(guó)水平定向鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的基本情況

我國(guó)水半定向鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步于20世紀(jì)90年代初。經(jīng)過20年的發(fā)展，水平定向鉆機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系已有較大程度的提升，促進(jìn)了非開挖機(jī)械行業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

目前，我國(guó)現(xiàn)行水平定向鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB20904-2007《水平定向鉆機(jī)安全操作規(guī)程》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IB/T10548-2006《水平定向鉆機(jī)》。《水平定向鉆機(jī)》對(duì)水平定向鉆機(jī)性能要求、可靠性要求、試驗(yàn)方法等方面都做了詳細(xì)說明，推動(dòng)了我國(guó)水平定向鉆機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)的技術(shù)進(jìn)步，加快了產(chǎn)品升級(jí)。

近年來，由于市政管道、電信通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建及改造，西氣東輸?shù)裙こ塘康脑黾樱蕉ㄏ蜚@機(jī)的需求量大增，在進(jìn)口國(guó)外設(shè)備的同時(shí)，也促進(jìn)了國(guó)內(nèi)自產(chǎn)設(shè)備的發(fā)展與提高。但國(guó)內(nèi)水平定向鉆機(jī)在安全防護(hù)、噪聲、排放、人機(jī)工程學(xué)等方面與國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品還有較大差距，產(chǎn)品難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。

為進(jìn)一步提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一方面，需加大推進(jìn)專利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；另一方面，我國(guó)水平定向鉆機(jī)也必須在安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、人機(jī)工程效學(xué)等方面與國(guó)際接軌，不斷提升這些方面的性能水平。通過參照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)制定合適我國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)，與圍際慣例接軌，將會(huì)全面提升我國(guó)水平定向鉆機(jī)的水平，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

問題剖析

國(guó)內(nèi)大環(huán)境不容樂觀

在我國(guó)，“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)里面是否能夠有專利技術(shù)支撐”一直存在爭(zhēng)議，而這個(gè)問題在國(guó)際上基本沒有太多爭(zhēng)議，因?yàn)閲?guó)際上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是非強(qiáng)制的，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中可以含有專利。而我國(guó)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2004年我國(guó)出臺(tái)了一個(gè)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的規(guī)定》征求意見稿，2009年又有一類似的征求意見稿，這2份稿件到現(xiàn)在仍然沒有一個(gè)最終結(jié)論。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，我國(guó)水平定向鉆機(jī)要想立足國(guó)外市場(chǎng)，推進(jìn)我國(guó)定向鉆機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，更應(yīng)順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)專利技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效結(jié)合。

核心專利技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化受阻

目前，我國(guó)水平定向鉆機(jī)采用國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)里面幾乎未有涉及專利技術(shù)，即專利技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是兩條平行線，而在國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，存在水平定向鉆機(jī)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可行性，應(yīng)通過這個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效結(jié)合，提升我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上的影響力。

策略建議

ISO/IEC的工作指南中關(guān)于專利權(quán)規(guī)定：在準(zhǔn)備一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，原則上ISO允許技術(shù)方案中含有專利技術(shù)，無論是發(fā)明專利、實(shí)用新型，還是外觀專利。因此，隨著非開挖工程機(jī)械行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，將專利與技術(shù)巧妙結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化，才是先進(jìn)的非開挖機(jī)械企業(yè)的最佳選擇。同時(shí)，研究如何將大量的水平定向鉆機(jī)的專利成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品，并將專利成果巧妙地與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，提高我國(guó)水平定向鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，具體建議如下。

第一，正視國(guó)內(nèi)水平定向鉆機(jī)專利技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。一方面，雖然我國(guó)申請(qǐng)水平定向鉆機(jī)的專利數(shù)量在不斷遞增，但申請(qǐng)的專利絕大多數(shù)是實(shí)用新型與外觀專利，發(fā)明專利所占比例很小，國(guó)際專利申請(qǐng)更是甚少。從整個(gè)非開挖機(jī)械行業(yè)來看，無論是專利申請(qǐng)數(shù)量還是質(zhì)量，其專利技術(shù)所反映的技術(shù)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)不容樂觀。另一方面，國(guó)內(nèi)主要水平定向鉆機(jī)研發(fā)與制造企業(yè)，雖然主導(dǎo)產(chǎn)品水平定向鉆機(jī)的申請(qǐng)專利數(shù)量很可觀，保持了每年的遞增趨勢(shì)，但與國(guó)外企業(yè)相比，其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)基本無結(jié)合，未能發(fā)揮兩者之間相互促進(jìn)的作用。

第二，我國(guó)水平定向鉆機(jī)節(jié)能、環(huán)保類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比西方國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。西方發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起步早，不斷加強(qiáng)了節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)。我國(guó)在這方面的的重視和研究工作起步相對(duì)較晚，整體水平與其他先進(jìn)的國(guó)家相比還存在較大差距。我國(guó)在制定鉆機(jī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要切實(shí)符合我國(guó)的技術(shù)發(fā)展水平，逐步加快核心技術(shù)的研究，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品整體技術(shù)水平得到提升，從而推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平的提升。

第三，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加速PCT國(guó)際專利的保護(hù)，運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)我國(guó)出口鉆機(jī)的利益。雖然我國(guó)的水平定向鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化及國(guó)際專利保護(hù)不斷增強(qiáng)，但是在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，并沒有起到與制造實(shí)力相對(duì)應(yīng)的影響。同時(shí)，也使我國(guó)出口產(chǎn)品存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，主營(yíng)水平定向鉆機(jī)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)工作的溝通還欠缺，經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化人員在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)中未能充分展示我國(guó)鉆機(jī)的技術(shù)實(shí)力，從而影響我國(guó)鉆機(jī)技術(shù)的國(guó)際影響力。因此，應(yīng)加強(qiáng)“用專利技術(shù)提高標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力，用標(biāo)準(zhǔn)來提高專利技術(shù)影響力”的理念，著重發(fā)展水平定向鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的修訂與整合工作，積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)我國(guó)出口鉆機(jī)的利益。