國(guó)企反腐 風(fēng)暴迭起

9月15日晚，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布消息，中國(guó)黃金集團(tuán)公司原總經(jīng)理，現(xiàn)中國(guó)鋁業(yè)公司總經(jīng)理孫兆學(xué)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

孫兆學(xué)是今年落馬的又一位央企高管。中國(guó)鋁業(yè)內(nèi)部人士稱：“事發(fā)前沒(méi)有任何征兆。”外界對(duì)此的解讀為，此案體現(xiàn)了紀(jì)檢部門辦案的獨(dú)立性，也體現(xiàn)了中紀(jì)委對(duì)國(guó)企反腐的力度和決心。

隨著正風(fēng)肅紀(jì)“組合拳”頻頻出手，國(guó)企反腐持續(xù)升溫。除了對(duì)國(guó)企腐敗案件重拳出擊外，國(guó)企監(jiān)管體制改革亦步入深水區(qū)。

數(shù)據(jù)：國(guó)企反腐重拳出擊

《國(guó)企》記者根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公開(kāi)信息，統(tǒng)計(jì)了公開(kāi)通報(bào)的關(guān)于中央和地方國(guó)有企業(yè)的所有案件信息。十八大以來(lái)，國(guó)企系統(tǒng)因各類違紀(jì)而“落馬”的高管已有77人。

公開(kāi)資料顯示，2013年1月到2014年9月，有77名國(guó)企高管被通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)行為，涉及石油、鋼鐵、煤炭、電力、通信、軍工等多個(gè)領(lǐng)域。其中擔(dān)任所在公司或集團(tuán)一把手職務(wù)的接近一半。來(lái)自央企及其下屬企業(yè)的高管有25人，約占總數(shù)的三成。通過(guò)對(duì)這些個(gè)案進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，可以看出，中紀(jì)委、國(guó)資委對(duì)國(guó)企的反腐行動(dòng)正在不斷提速，“保持高壓”。

記者對(duì)77名被查國(guó)企高管進(jìn)行了梳理和分析，總結(jié)出一些突出特點(diǎn)。

在數(shù)量上，被查國(guó)企高管人數(shù)呈上升趨勢(shì)。其中，2013年有17名，2014年這一數(shù)字攀升至60名（截至2014年9月）。

從通報(bào)時(shí)間間隔看，呈現(xiàn)不斷加速的節(jié)奏。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站《案件查處》欄目開(kāi)設(shè)以來(lái)，至2013年上半年末，僅有1例通報(bào)案例。而在2013年下半年第三季度和第四季度，通報(bào)案例的數(shù)字均上升到8位。2013年下半年，是本輪國(guó)企反腐提速的起點(diǎn)。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央紀(jì)委加快公布國(guó)企負(fù)責(zé)人違紀(jì)案件的頻次。進(jìn)入2014年以來(lái)，國(guó)企反腐顯著提速。截至9月26日，《案件查處》欄目就已公布了60名被通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)行為的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部。其中，一季度公布17例，二季度公布 24例，三季度至9月26日已公布19例。

分布：能源反腐成重點(diǎn)

縱觀落馬的國(guó)企高管，涉及能源、建設(shè)投資、傳媒、金融、鋼鐵、有色金屬、通信等行業(yè)。其中，能源領(lǐng)域?yàn)槁漶R者較為集中的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已公布的被查案例中，能源資源領(lǐng)域數(shù)量約占三成。包括石油、煤炭、天然氣、電力四個(gè)能源領(lǐng)域的落馬人數(shù)就達(dá)到了16人，其中有6人在石油企業(yè)，4人在電力企業(yè)，3人在煤炭企業(yè)，1人在天然氣企業(yè)，剩余的2人分屬陜西榆林能源集團(tuán)與廣州燃料集團(tuán)。

在這一年多的反腐大案中，最受關(guān)注的當(dāng)屬中石油腐敗窩案。

2013年3月，中石油昆侖天然氣利用有限公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記陶玉春被有關(guān)部門控制，拉開(kāi)了中石油反腐序幕。隨后，王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富等多名中石油高管也先后被調(diào)查、免職。其中，李華林上任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理不到一個(gè)月，便火速“落馬”。

2013年9月1日，中紀(jì)委通報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。這位中石油前“掌門人”成為黨的十八大以來(lái)首位“落馬”的中央委員。而這，也被視作國(guó)企反腐提速的標(biāo)志性事件。2014年7月14日，最高人民檢察院對(duì)外公布消息，對(duì)中石油腐敗窩案中的關(guān)鍵人物——蔣潔敏、王永春進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

中國(guó)移動(dòng)在十八大后也有5名高管落馬，除因受賄已于2013年年底被判處無(wú)期徒刑的原副總經(jīng)理魯向東外，其余的4人均來(lái)自中國(guó)移動(dòng)下屬的地方公司。其中，中紀(jì)委網(wǎng)站更是于今年3月18日接連發(fā)布了三起中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司高管接受調(diào)查的信息。

“窩案頻發(fā)，擊中的是國(guó)企在經(jīng)營(yíng)管理上的體制性軟肋。”有專業(yè)人士認(rèn)為，“由于企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)制不足，導(dǎo)致內(nèi)部人一旦達(dá)成一致，極有可能導(dǎo)致大規(guī)模集體犯罪問(wèn)題的出現(xiàn)。”