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人民幣還稱不上真正的國際貨幣

美國彼得森國際經(jīng)濟研究所《人民幣國際化：在國際貿(mào)易結(jié)算中角色》（5月19日）

一個全球化的人民幣將有可能挑戰(zhàn)美元的國際地位，或挑戰(zhàn)歐元作為國際儲備貨幣的地位。近幾年，中國政府已不再公開宣傳將人民幣提升為國際儲備貨幣，而是立足現(xiàn)實，擴大人民幣在國際貿(mào)易中的結(jié)算范圍，并逐步推進人民幣市場化進程。

推動人民幣離岸市場的增長一直是中國金融改革的重要組成部分。近期，中國宣布將在香港、新加坡、臺北、倫敦、法蘭克福、巴黎和盧森堡建立人民幣離岸交易中心。中國政府也積極鼓勵中國的進出口商使用人民幣進行貿(mào)易結(jié)算，尤其是進行超額付款或超額結(jié)算。

人民幣結(jié)算額的增加，直接導(dǎo)致了離岸人民幣儲蓄量的大幅增加，這也會影響境內(nèi)人民幣價格。一旦國際投資者試圖將離岸人民幣價格推升至境內(nèi)人民幣價格相同的水平，中國則會通過增加境外人民幣的供給以限制離岸人民幣的溢價規(guī)模。

離岸人民幣市場和境內(nèi)人民幣市場的聯(lián)系正日益緊密，但尚未形成一體化。就目前看來，由于中國政府對資本流動的控制，盡管人民幣正在向國際化貨幣的方向努力，但人民幣還稱不上是真正的國際貨幣。

拉美：跨區(qū)域貿(mào)易中心

美國大西洋理事會《全球貿(mào)易戰(zhàn)略：在拉美制造？》（5月28日）

2014年對全球貿(mào)易來說是極為特殊的一年，這一年確立了泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）的框架，拉美將成為這兩個區(qū)域貿(mào)易組織融合的中心。

從地域上看，拉美是連接大西洋與太平洋的橋梁，TPP和TTIP的建立將極大促進區(qū)域貿(mào)易水平的提升和投資的增長，為拉美發(fā)展帶來新的機遇。而鼓勵拉美積極參與這些貿(mào)易組織則可以均衡各方利益，滿足各方需求。

從經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r上看，拉美國家近期發(fā)展形勢良好，尤其是巴西近幾年增長勢頭強勁。拉美一向同美國的貿(mào)易往來密切，與此同時歐盟已成為南美共同體最大的貿(mào)易伙伴。

加強同拉美國家合作還需從多方面推進：將南美自由貿(mào)易區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)、TPP和TTIP這4個貿(mào)易組織聯(lián)系起來；推進南美自由貿(mào)易區(qū)同歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)間的貿(mào)易談判；將擴大TPP成員國的審查程序制度化； TTIP正式成立后，可考慮在美國、歐盟、拉美及主要太平洋國家間以“對角線”方式促進貿(mào)易發(fā)展。

在實際操作層面，各國應(yīng)盡快推進多哈談判進程；美國與歐盟應(yīng)率先制定出適應(yīng)拉美國家參與的貿(mào)易準(zhǔn)則；建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理解決貿(mào)易爭端，提高貿(mào)易組織的運作效率；如果TPP不能在2015年前正式成立，各太平洋國家可考慮先建立小型區(qū)域貿(mào)易組織，尋找利益共同點。

無法規(guī)避的能源風(fēng)險

美國布魯金斯學(xué)會《能源自給增強，美國仍難擺脫全球風(fēng)險的影響》（5月27日）

當(dāng)前世界能源格局正在發(fā)生改變，美國正在向能源自給邁進。2018年，美國將成為天然氣凈出口國；2020年，美國將成為世界最大的石油生產(chǎn)國。

世界能源的流動正在東移，中國已成為最大的石油進口國，印度對能源進口的依存度也不斷增加，日韓更是傳統(tǒng)的能源進口國。在資源流向亞洲的同時，能源風(fēng)險也在向亞洲轉(zhuǎn)移。

美國能源獨立和亞洲能源風(fēng)險的積累并不意味著美國在全球風(fēng)險中能獨善其身，具體表現(xiàn)在三方面：

能源價格。任何國際原油價格的波動都會影響到美國本土原油價格，盡管能源自給能在一定程度上減緩國際價格沖擊，但美國仍應(yīng)積極參與國際原油定價體系，保持油價和供給的穩(wěn)定。

政治影響。能源部門并不僅僅代表著能源的進出，能源安全也會帶來政治風(fēng)險。烏克蘭政治危機給歐洲敲響了警鐘，能源安全對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。盡管美國試圖從亞洲問題中脫身而出，但全球性政治因素不會讓美國置身事外。

污染問題。能源市場的變化將對氣候產(chǎn)生顯著影響，美國必須考慮能源格局變化所引發(fā)的全球氣候變化。

以前瞻性措施應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)

美國卡耐基國際和平基金會《氣候變化和歐盟安全策略：一個尚未重疊的挑戰(zhàn)》（5月21日）

氣候變化在歐洲安全問題中越來越重要，歐盟已開始制定“氣候安全”策略，以應(yīng)對氣候變化及其產(chǎn)生的政治影響。然而，目前各種應(yīng)對氣候變化的努力都算不上成功，歐盟正面臨著如下主要問題：

一是歐盟一直關(guān)注短期危機；二是盡管歐盟內(nèi)部已展開合作，但部分成員國受利益驅(qū)使，表現(xiàn)出自主傾向；三是環(huán)境因素尚未被納入可引發(fā)沖突的風(fēng)險控制中；四是對氣候變化的擔(dān)憂使歐盟制定更為嚴(yán)格的移民政策；五是歐洲軍隊僅僅是為狹隘的氣候安全問題作準(zhǔn)備，如應(yīng)對自然災(zāi)害和能源危機等。

歐盟的決策者須考慮制定一個更全面的策略，以應(yīng)對氣候變化所引發(fā)的地緣政治危機。這包括通過合作應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，在稀缺資源前重視集體安全承諾；將氣候問題納入風(fēng)險管理體系，制定預(yù)防措施；采取前瞻性措施應(yīng)對氣候變化引發(fā)的人口遷移；制定系統(tǒng)策略，應(yīng)對氣候變化引起的地緣政治危機，避免重商主義政策；將氣候問題納入外交政策，不局限于短期治理。

未來印度發(fā)展?jié)摿薮?/p>

布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟實驗室《激發(fā)印度潛力的十步棋》（5月22日）

2014年美國經(jīng)濟復(fù)蘇對全球新型經(jīng)濟體造成了沖擊，單從這方面而言，印度似乎是一個反面教材：財政赤字不斷擴大、通貨膨脹持續(xù)、貨幣疲軟。

盡管當(dāng)前印度的增長并不矚目，但毋庸置疑，到2050年，印度經(jīng)濟規(guī)模可能將是2000年的40倍。要克服生產(chǎn)力落后的短板，印度須從十方面努力：

一是提高治理水平，用小政府實現(xiàn)大治理；二是完善基礎(chǔ)教育，提升國民受教育率和受教育水平；三是鼓勵發(fā)展高等教育；四是將治理通脹作為未來宏觀經(jīng)濟政策核心；五是制定一個中長期的財政政策框架，縮小赤字和債務(wù)規(guī)模；六是增加同鄰國的貿(mào)易，保持進出口均衡增長；七是推進金融市場自由化；八是發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，改進種植技術(shù)；九是學(xué)習(xí)中國的開發(fā)模式，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；十是保護環(huán)境，在保障環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效使用能源和其他資源。