凝聚起強大正能量

宣傳思想工作服務對象在基層，工作主體是人民，任務落實靠群眾，具有群眾工作的天然屬性，需要把群眾路線貫穿始終。這要求宣傳思想工作必須貫徹習近平總書記關于“做好宣傳思想工作，必須講人民性”的論述，牢固樹立群眾觀點，克服宣傳思想文化工作中存在的脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不緊的問題，凝聚起穩增長、調結構、促改革的強大正能量。

堅定一切為了群眾的信念

為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨的宣傳思想工作只有服務群眾，才有方向和靈魂，才能顯示意義和價值。

引領群眾的價值追求。立足于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位和鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎這個根本任務，解決好對馬克思主義和共產主義的信仰、對中國特色社會主義的信念問題。完善市民公約、鄉規民約、學生守則等行為準則，開展多種形式的公民道德實踐活動、節日文化活動和文明禮儀宣傳教育活動，推動道德實踐；挖掘宣傳群眾身邊的道德模范、好人好事，使核心價值體系融入群眾日常生產生活；搭建“道德講堂”“身邊的好人”“善行義舉榜”等群眾樂于接受的載體，用核心價值觀解疑釋惑、正本清源、指引方向。

反映群眾的利益訴求。深化“走基層、轉作風、改文風”活動，面向基層、服務群眾，敏銳關注群眾訴求，反映群眾心聲，回應群眾關切。平視聽眾，尊重受眾，堅持問需于民、問效于民，更好地造福于民，讓群眾滿意；多做回應群眾訴求的工作，推進“網絡議政”“電視問政”，拓寬干部與群眾平等交流溝通的渠道；多做維護民利的工作，準確把握人民群眾最不滿意、最不高興、最不贊成的是什么，匯總研判各種信息，設立“民情熱線”“曝光臺”，強化輿論監督，反映、維護、發展人民群眾的根本利益。

滿足群眾的文化需求。堅持把群眾利益、社會效益放在首位，統籌實施城鄉各項文化惠民工程，不斷滿足群眾精神文化需求。健全公共文化服務體系，堅持項目建設與運行管理并重，實施好系列文化惠民工程，完善綜合利用運行管理機制，解決好有錢建、有人管的問題，真正發揮其效益。不斷加大對公益性文化事業的財政投入，建立健全公共文化產品政府采購機制，對基層文化事業發展進行獎補，完善基層文化設施網絡。加快構建面向基層、服務群眾的文化產品創作生產和傳播機制，動員和組織作家、藝術家深入實際、深入生活、深入群眾，堅持群眾評價為最高標準，不斷推出“接地氣”“有底氣”“聚人氣”的精品力作。

激勵群眾的實踐探求。凝聚人心、形成共識是宣傳思想工作的應盡職責，最根本的是把群眾的思想和行動凝聚到改革發展的大局上來。以群眾的思想實際、生活實情、生產實況為依據，把“普通話”轉化為“地方話”，把“大道理”轉化為“小故事”，把“全國的事”轉化為“身邊的事”，深入開展形勢政策宣傳教育，營造發展為了人民、發展依靠人民、發展成果人民共享的濃厚氛圍和輿論導向。堅持用典型說話、用數字說話、讓群眾說話，將“中國夢”化為千家萬戶的“家庭夢”和“人生夢”，使群眾找到奮斗方向，重獲奮斗力量，激勵廣大群眾在實現“中國夢”的實踐中奮力探索探求。

堅持一切依靠群眾的方法

宣傳思想工作根基在群眾，主體是群眾，目的也是為了群眾。只有發動和依靠廣大人民群眾踴躍參與，才能最大限度地發揮統一思想、凝聚人心的作用。

依靠群眾優化決策部署。生活最深刻，群眾最智慧。推動宣傳思想文化工作科學發展，必須把人民群眾的實踐創造作為源頭活水、智慧源泉，不斷開闊工作視野、完善工作思路。在全面深化改革的新階段，在群眾思想觀念多元、多變、多樣的形勢下，更加應該深入群眾、深入基層、深入一線，深入到群眾中獲取“第一手材料”，從老百姓樸素的話語中提煉閃光的思想，從民間鮮活的藝術中萃取創造的元素，從基層的生動實踐中探尋打開工作思路的鑰匙。不僅堅決杜絕“坐在家里想點子、拍著腦袋做決策”的“閉門造車”，還得大力禁止就事論事、一葉障目等片面性的認識，推動宣傳思想文化工作不斷推陳出新、有所突破。

依靠群眾充實工作力量。只有發動和依靠群眾，才能切實增強宣傳思想工作的輻射力、滲透力。工作中，發動群眾、組織群眾來推動工作開展，讓群眾成為宣傳思想工作的主力軍。壯大“草根”宣講員隊伍，推出“鄉村講師”“社區先生”“企業名嘴”，讓百姓身邊的“明白人”“理論家”走上講壇、走進課堂，以群眾視角和實例闡釋黨的理論，切實解決好目前宣傳隊伍“頭重腳輕”的問題。發動群眾開展全民性精神文明創建，組織實施“十星級文明戶”“好媳婦、好公婆”評選等群眾性創建活動，建好用好“紅白理事會”“道德評議會”等協會組織，形成“好事大家傳、壞事大家管、歪風大家糾、喜事大家辦”的工作格局。擴充志愿服務隊伍，使更多基層群眾成為志愿者，讓更多的群眾成為良好社會風尚的倡導者，成為精神文明建設的傳播者、實踐者。

依靠群眾鞏固文化陣地。豐富群眾文化生活，必須充分釋放蘊藏在廣大人民群眾中的創造能量，激活千千萬萬個文化創造主體，不斷拓展人民群眾創造文化、傳承文化、參與文化的渠道，使蘊藏在群眾中的文化創造力充分涌流。在城鄉廣泛開展群眾性歌舞擂臺賽、民間藝人會演、手工制品大賽、書畫和攝影作品展等文化活動，讓群眾從臺下走到臺上，由觀眾變成演員，引導群眾在文化活動中自我表現、自我教育、自我服務、自我提高。積極引進外資和調動民間資本，把政府的助推力量同民間的自發力量有機結合起來，推動文化產業加快發展。

堅守密切聯系群眾的立場

堅持一切為了群眾的理念和一切依靠群眾的方法，最根本的是發揚密切聯系群眾的優良作風，在聯系群眾、深入群眾、服務群眾中維護群眾權益、增強工作實效。

心系群眾。宣傳思想文化工作站穩群眾立場，就應以感恩群眾的情結、敬畏群眾的情懷，自覺增進心系群眾的情感。實際工作中，正確把握好黨性和人民性的關系，把黨性和人民性統一好、實踐好，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來。進一步解決好服務大眾還是服務小眾、服務多數人還是服務少數人的問題。更有效地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把人民群眾的要求反映好。

融入群眾。只有走進群眾，融入群眾，才能最大限度地發揮宣傳思想工作統一思想、凝聚人心的教育引導作用。始終把融入群眾作為宣傳思想工作的首要前提，推進政策宣講，深入田間地頭，走進千家萬戶，使黨的創新理論入耳入心；做調查研究，放下架子，打破“玻璃門”，不把自己當看客，敞開心扉與群眾打成一片；開展新聞報道，深入一線，真實地反映和展示群眾中蘊含的豐富經驗。在眼睛向下、融入群眾的過程中彰顯理論武裝的力量、體現文化服務的功能、發揮輿論引導的作用。

更好服務群眾。宣傳思想工作者踐行群眾路線、密切聯系群眾，必須提高宣傳發動、教育引導群眾的能力。既要提高“說話”的能力，學會說群眾感興趣的“實話”、聽得懂的“俗話”，把道理講透講深講實；又要掌握宣傳工作藝術和規律，切忌千篇一律、生搬硬套，講究方式方法，因人而異、因勢利導；更要培養高尚的情操，爭做境界高尚、情趣高雅、士氣高昂的“三高”宣傳思想文化工作者，增強自身的人格魅力，切實提高了解群眾、發動群眾、教育群眾、服務群眾的能力。

（作者系中共邵陽市委常委、宣傳部長）