
1981年9月14日,中國人民解放軍北京軍區和空軍部隊在華北某地舉行了一次合成軍軍事演習(即華北軍事演習)。這次演習是改革開放初期規模最大的一次軍事演習,也是鄧小平1981年6月出任中央軍委主席后抓的第一件大事。鄧小平在親自領導和指揮演習的過程中,第一次明確提出“把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊”的總目標。這標志著新時期我軍建設在根本方向上實現了撥亂反正,標志著鄧小平新時期軍隊建設思想基本形成。20世紀70年代末80年代初,國際政治、軍事局勢和國內形勢的發展正處在一個重要的歷史轉折時期,特別是黨的十一屆三中全會已作出了把黨的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉移到以經濟建設為中心的重大戰略決策,國家建設和社會發展呈現一派勃勃生機。但是,在軍隊建設一系列重大戰略問題上的撥亂反正任務還沒有完成,難以適應新形勢新任務的要求。歷史的發展,把新時期建設一支什么樣的軍隊、怎樣建設軍隊,未來打什么樣的仗、怎樣打仗的問題,十分尖銳而嚴峻地擺在了全黨全軍面前,迫切需要作出科學的回答。正是在這樣的形勢下,1980年9月17日至10月17日,中央軍委舉辦了被稱為“801”會議的全軍高級干部研究班,核心內容是探討和確立新形勢下我軍軍事戰略方針以及在未來反侵略戰爭初期的作戰樣式。在中央軍委“801”會議上,鄧小平在講到我國未來的反侵略戰爭的方針時表示:我贊成就是“積極防御”四個字。積極防御本身就不只是一個防御,防御中有進攻。既然是積極防御,本身就包括持久作戰。與此同時,他對軍事訓練提出了更高的要求,就是要搞合成軍的作戰訓練。會后,總參謀部提出了在華北某地組織一次方面軍防御作戰演習的設想。1981年3月,鄧小平在聽取演習方案匯報后說:“要搞得好一點,要把軍隊的氣鼓一下,要把軍隊訓練得像個軍隊樣子。”經過精心準備,華北軍事演習于1981年9月14日拉開了帷幕。鄧小平精神矍鑠地來到演習現場,他特意穿上平時很少穿的綠軍裝,更顯得神采奕奕。此次演習,以積極防御戰略方針為指導,從模擬敵軍集群坦克進攻、空降與反空降到陸軍師堅固陣地防御和戰役預備隊反突擊,四個演練科目環環相扣,把強勢防御、堅守防御這一積極防御方針的要義充分演示了出來。演習的最后一天——9月19日,還舉行了盛大的閱兵式。77歲的鄧小平,作為中央軍委主席,首次檢閱了這支具有光榮傳統的威武之師。閱兵結束后,鄧小平發表了重要講話。他指出:這次演習,檢驗了部隊現代化、正規化建設的成果,較好地體現了現代戰爭的特點,摸索了現代條件下諸軍兵種協同作戰的經驗,提高了部隊軍政素質和實戰水平。這對全軍的建設、戰備和訓練是一個有力的推動。演習達到了預期目的,是成功的。在這個重要講話中,鄧小平第一次對新時期軍隊建設的總目標做了完整的表述,就是:必須把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。其中“正規化”一詞,是他在審閱講話稿時親筆加上去的。革命化、現代化、正規化建設總目標的提出,科學地回答了新時期建設一支什么樣的軍隊的重大問題,指引中國人民解放軍朝著軍隊建設更高的階段大步前進。1981年10月13日,中共中央印發了鄧小平的這個講話。這個講話后來被收入《鄧小平文選》第二卷,題為《建設強大的現代化正規化的革命軍隊》。在此之后,鄧小平就人民軍隊如何實現革命化、現代化、正規化建設總目標作了許多精辟論述。1987年8月1日,他還專門題詞:“為把我軍建設成為一支強大的現代化正規化革命軍隊而奮斗。”加強革命化建設,確保我軍政治上永遠合格。鄧小平對于如何加強我軍革命化建設、確保我軍政治上永遠合格的問題,一方面要求我軍加強思想政治工作,發揚優良傳統,使政治工作在新的條件下發展提高;另一方面要求我軍深入開展堅持四項基本原則、反對資產階級自由化的教育,切實保證黨對軍隊的絕對領導。以現代化建設為中心,努力適應現代戰爭的要求。鄧小平指出:“現在我們一定要承認我們的科學技術水平與世界先進水平相比,還差很長的一截。要承認我們軍隊打現代化戰爭的能力不夠。”這就指明了現代化水平不高是我軍的薄弱環節。鄧小平進一步提出:“我們一定要在國民經濟不斷發展的基礎上,改善武器裝備,加速國防現代化。”靠空講不能實現現代化,必須有知識,有人才。”“要辦各級學校,經過訓練,使軍隊領導干部掌握現代科學文化知識和現代戰爭知識。”加強正規化建設是搞好革命化、現代化建設的重要保證。對如何加強我軍正規化建設的問題,鄧小平特別強調要通過努力完善各種法規制度,來進一步提高我軍的正規化水平。繼鄧小平提出了建設一支強大的現代化正規化革命軍隊的總目標之后,江澤民同志提出了政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求,胡錦濤同志提出了按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊全面建設的思想。黨的十八大以來,習近平總書記著眼堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢,對加強國防和軍隊建設作出一系列重要論述,鮮明回答了在世界形勢發生深刻復雜變化、我國全面建成小康社會進入決定性階段新的歷史條件下,建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊的重大課題。這些重要論述是習近平總書記系列重要講話精神的“軍事篇”,為在新的歷史起點上加快推進國防和軍隊現代化提供了根本遵循。2014年8月29日下午,中共中央政治局就世界軍事發展新趨勢和推進我軍軍事創新進行第十七次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,世界新軍事革命對我們既是機遇,也是挑戰。我們要登高望遠、見微知著,看到世界軍事領域發展變化走向,看到世界新軍事革命重大影響,形成科學的認識和判斷,與時俱進大力推進軍事創新,有針對性推進國防和軍隊建設改革,更好堅持黨對軍隊絕對領導、堅持人民軍隊根本宗旨,使我軍真正擔當起黨賦予的歷史重任。習近平總書記在集體學習時的重要講話,站在時代發展和戰略全局的高度,著眼實現黨在新形勢下的強軍目標,精辟分析了世界新軍事革命帶來的機遇和挑戰,深刻闡述推進軍事創新的方向、任務、重點和原則要求,進一步明確有針對性推進國防和軍隊建設改革的戰略部署。當前,學習貫徹習近平總書記重要講話,必須深刻理解把握國防和軍隊建設改革在中國特色社會主義事業總體布局中的重要地位與作用,進一步認清軍事問題、國防和軍隊建設、軍事斗爭準備的極端重要性;深刻理解把握世界軍事發展新趨勢,進一步認清軍事領域的深刻變化是世界大發展、大變革、大調整的重要內容之一,推動新軍事革命深入發展;深刻理解把握世界新軍事革命對國家軍事實力和綜合國力的直接影響,進一步認清必須努力建立起一整套適應信息化戰爭和履行使命要求的新的軍事理論、體制編制、裝備體系、戰略戰術、管理模式;深刻理解把握推進我軍軍事創新應重點把握的原則要求,進一步認清必須堅持強軍目標、積極引領,堅持解放思想、轉變觀念,堅持抓住重點、整體推進,堅持突出特色、自主創新;深刻理解把握推進國防和軍隊建設改革是全黨全軍全國人民的共同事業,進一步認清必須在更廣范圍、更高層次、更深程度上把軍事創新體系納入國家創新體系之中,使軍事創新得到強力支持和持續推動。