群眾路線是立黨強黨之基

黨的群眾路線是黨的生命線，是黨不斷發展壯大的基石。在新形勢下堅持黨的群眾路線，對于黨要管黨、從嚴治黨具有十分重大而深遠的意義。一《黨章》規定：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。”這里面的“兩個一切”和“一來一去”，構成了一個整體，涵蓋了黨的群眾觀點、立場和方法，是認識論與實踐論的統一。究其理論基礎和思想淵源，黨的群眾路線來源于馬克思主義關于人民群眾的根本觀點。馬克思、恩格斯、列寧提出了一系列關于黨和人民群眾關系的理論觀點，比如，“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”（馬克思、恩格斯），“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創造力源泉中去的人，才能獲得勝利并保持政權”（列寧），等等，構成了馬克思主義群眾觀的基本內容。黨的群眾路線就是在馬克思主義群眾觀點的基礎上不斷豐富和完善的，是對馬克思主義群眾觀點獨創性的運用發展和新的貢獻。究其實踐基礎和歷史淵源，黨的群眾路線是我們黨在長期的實踐中創造和發展起來的，是黨的領導經驗的深刻總結。我們黨始終堅持貫徹群眾路線，緊緊依靠廣大人民群眾從事革命和建設實踐。毛澤東同志在《關于領導方法的若干問題》中，科學地闡述了群眾路線包含的內容和實施的步驟，從馬克思主義認識論的高度對群眾路線做出了科學概括。黨的七大第一次將群眾路線的基本精神和內容寫入黨章，標志著作為完備科學理論形態的群眾路線在全黨得到確立。在黨的各個歷史時期，群眾路線都發揮了極其重要的作用，是我們黨克敵制勝、攻堅克難的重要法寶。二新形勢下，我們黨特別強調貫徹落實黨的群眾路線，體現了對世情國情黨情的深刻分析和準確把握。從復雜多變的國際形勢看，貫徹黨的群眾路線、保持黨和人民群眾的血肉聯系，是維護黨的執政安全、確保黨永遠立于不敗之地的必然要求。蘇聯解體、東歐劇變，根本原因是黨群干群之間離心離德，執政黨失去了群眾基礎。在和平與發展的主流背景下，不同制度模式、發展道路的博弈更加激烈，西方敵對勢力對社會主義制度始終抱有“冷戰”思維，對我國的“西化”“分化”從未停止，大力推銷所謂的“普世價值”，竭力同我們爭奪群眾。歷史反復證明，我們黨只有堅持群眾路線，才能得到人民的支持擁護，黨的執政地位才能得到鞏固，黨的執政安全才有保障。從當前的國內形勢看，實現偉大的“中國夢”，尤其需要發揮密切聯系群眾的優勢，以優良作風凝聚推動改革發展的強大力量。當前，改革進入深水期，涉及深層次問題、深層次矛盾、深度利益調整，復雜程度、艱巨程度空前。要實現“兩個一百年”的奮斗目標，我們必須更加緊緊依靠群眾，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。如果離開了群眾的支持，我們的一切美好藍圖都會成為空中樓閣。正如習近平總書記所指出的，“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，失去了人民的擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。”從黨的自身建設情況看，解決人民群眾反映強烈的“四風”突出問題，保持黨的先進性與純潔性，必須大力弘揚密切聯系群眾的優良作風。面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。“四風”問題不僅損害了黨的形象，更嚴重損害了黨和人民群眾的血肉聯系，與我們黨的性質宗旨水火不容。如果任由這些問題蔓延開去，后果不堪設想。因此，我們黨特別強調貫徹群眾路線、開展群眾路線教育實踐活動，具有極端重要性和現實緊迫性。三貫徹落實中央的部署要求，走好新形勢下的群眾路線，要從思想、方法、制度等層面著手，不斷增強黨員干部的群眾觀念，提高服務群眾的能力，進一步密切黨群干群關系。堅持在踐行“三嚴三實”中貫徹好群眾路線。習近平總書記要求各級領導干部“既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又要謀事要實、創業要實、做人要實”。“三嚴三實”要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，既是方向標，又是方法論。在貫徹黨的群眾路線過程中，引導黨員干部把“三嚴三實”作為基本準則和目標追求，作為檢視自己黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。通過嚴肅黨內政治生活，引導廣大黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養、保持高尚境界;通過強化群眾標準、樹立正確導向，引導廣大黨員干部堅持一切從實際出發，腳踏實地，真抓實干。堅持在牢固樹立群眾觀點中貫徹好群眾路線。群眾觀點是群眾路線得以貫徹的思想基礎。增強群眾觀點、樹立為民情懷，一靠教育，二靠實踐。持之以恒地抓學習教育，讓廣大黨員干部牢固樹立人民創造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀，樹立以人為本、人民至上的價值觀，樹立立黨為公、執政為民的執政觀;通過有針對性的實踐錘煉，引導廣大黨員干部進一步增強宗旨意識，增進群眾感情，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，努力把服務人民的思想觀念轉化為造福人民的實際行動。堅持在解決“四風”突出問題中貫徹好群眾路線。中央把這次群眾路線教育實踐活動的主要任務集中在解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上，可謂對準了焦距、找準了穴位、抓住了要害。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。堅持邊學邊改、邊查邊改、真改實改，敢于向舊習慣說不，向潛規則叫板，向違法違紀行為開刀;要通過巡查抽查、專項檢查、明察暗訪等方式，及時查處各種違規違紀行為，嚴防不正之風變種、反彈、回潮;著眼于標本兼治，扎緊扎牢制度籠子，用制度管權、管事、管人。堅持在提升服務群眾能力中貫徹好群眾路線。習近平總書記強調，“貫徹群眾路線，解決黨員、干部作風方面存在的實際問題很重要，提高黨員、干部的素質和能力同樣很重要。”虛心向群眾學習請教，放下身段融入群眾，俯下身子傾聽訴求，做群眾的知心人;進行換位思考，設身處地想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需;到群眾最需要的地方去問寒問暖，到群眾最困難的地方去排憂解難，到群眾意見最多的地方去理順情緒。堅持在改進工作方式方法中貫徹好群眾路線。正確的方式方法是做好群眾工作的保障。在新形勢下堅持黨的群眾路線，需要積極運用現代信息技術建設新的群眾工作服務平臺。必須暢通訴求反映渠道，直通干部與群眾之間的信息，形成良性互動機制;堅持邊實踐邊總結，把積累的群眾工作經驗及時總結梳理、定型下來、堅持下去，不斷提高貫徹群眾路線的科學化水平。" （作者系中共常德市委常委、組織部長、統戰部長）