農業企業會計是以農業企業為主體進行會計核算的一種行業會計。由于農業企業的生產過程、組織形式和管理體制等與其它行業有較大的區別,使農業企業會計具有核算內容的廣泛性、核算體制的復雜性、核算方法的靈活性、核算周期的不穩定性和核算對象的不確定性等。為了規范農業企業會計核算,財政部根據《中華人民共和國會計法》、《企業財務會計報告條例》、《企業會計制度》以及國家有關的法律、法規,結合農業企業的實際情況,制定了《農業企業會計核算辦法—生物資產和農產品》和《農業企業會計核算辦法—社會性收支》。本文對農業企業會計核算存在的問題進行了分析,在此基礎上就完善農業企業會計核算提出建議,以供大家參考。
一、農業企業會計核算的主要特點
(一)核算內容的多樣性。農業企業的經營往往涉及到農、林、牧、漁、工、商等多種行業。這就要求會計核算既要滿足企業綜合管理的需要,又要適應多種行業生產經營的特點,分別計算各個行業的費用成本和財務成果,并考核各種非生產性的開支。
(二)管理體制的復雜性。農業企業實行多種經營和雙層經營體制。如國營農場有場部、分場、生產隊多個層次,還普遍建立專業性服務組織和職工家庭農場;農村經濟合作組織在普遍推行農戶聯產承包的同時,也相應建立了統一經營的生產和服務組織;鄉鎮企業的體制更是復雜多樣。這就給會計核算和管理體制帶來復雜性。
(三)核算方法的靈活性?,F階段我國農業企業的生產組織比較分散,經營形式以集體經濟為主,經營管理的自主權較大,生產成果的自給程度較高,會計核算水平和會計工作的管理水平差距較大,因此農業會計核算方法也具有較大的靈活性。
二、 農業企業會計核算中存在的問題
(一)會計核算不準確。農業會計工作是一項復雜的工作,既要有操作實戰能力,又要有統籌協調能力?,F階段,由于經濟的發展,對農業會計人員的要求越來越高,會計核算水平和會計職業判斷能力,直接決定了農業會計工作的質量。有的農業會計人員對會計科目的理解不準確,出現濫用會計科目的現象。有的農業會計人員對政策法規的應用和業務處理不夠準確,導致業務處理的判斷偏差較大,會計信息失真,有的會計人員不認真鉆研會計業務知識,工作敷衍了事,不能對會計業務進行準確核算。
(二)會計處理手段落后。農業是人們對動植物自身生長發育的自然再生長過程實施控制和強化的過程,是以取得更好的經濟效益為前提的經濟再生產過程,自然再生產過程和經濟再生產過程相互交織構成了農業的根本特點。這一特點在某種程度上使農業生產經營組織及其會計核算較其他行業更為復雜。不同地區、不同農業企業的生產經營活動都有可能不同,這加大了農業會計處理的復雜性,具體表現為:一是農業會計的確認、計量、記錄和報告的復雜性;二是農業生物資產的特點決定了農業成本核算的困難性;三是農業會計標準具有多重性。目前的農業會計處理手段難以滿足復雜的農業會計業務需要。
(三)存在會計信息失真的問題。農業企業的生產活動受到自然條件的影響較大,人類無法預測和預防一些不利自然事項的發生,不能對農產品的生產全過程進行有效的控制和監督,因此無法保證農業生產活動的會計計量與計錄的準確性,導致會計信息失真。此外,作為土地承包者的農戶、家庭農場,在自主經營的模式下,完全可以自己占有、支配完成承包任務后的剩余部分,而反映農業生產活動會計信息的準確與失真對各承包戶的利益并沒有產生多大的利害關系,利益激勵機制的缺乏進一步導致會計信息的失真。
(四)不能適應農業企業自身發展的新需要。現行的《農業企業會計制度》是我國計劃經濟向市場經濟轉軌的過渡時期制定的,當時的農業企業生產活動一般按計劃進行,收獲糧食后由政府統一收購,農業企業并不直接向市場提供農產品。在目前完全市場經濟的條件下,農業企業的經營管理體制、經營模式和經營活動范圍均發生了巨大的變化,會計核算仍然執行過渡時期制定的《農業企業會計制度》,不能滿足會計信息使用者的需要,更不能保證農業企業會計核算資料的質量。
三、建議
在國際上,很多國家對特殊行業都有單獨的會計標準,因為特殊行業具有很多特殊的會計核算要求,是一般企業會計制度所包含不了的。我國是個農業大國,農業企業的會計核算制度如何,農業企業會計信息質量的好壞,對整個國民經濟有著十分重要的影響??紤]到與國際會計慣例的接軌和全球經濟一體化的需要,在今后一個相當長的時期內,我國仍有必要以《企業會計制度》為基礎,借鑒《國際會計準則第41號——農業》等國外的會計核算準則,制定農業會計專業核算辦法,對農業活動實行專業化核算。按農業企業的規模大小和農業活動所占比重的高低,將農業企業劃分為以農業為主的股份有限公司、中小農業企業和家庭農場三種基本類型。
根據企業產品生產特點和成本管理要求,在產品成本計算工作中主要采用品種法、分步法和分批法三種基本的產品成本計算方法。但由于農、林、牧、漁業生產的對象是有生命的植物和動物,其生產要以自然再生產為基礎,受自然因素的影響很大,在具體運用某種產品成本計算方法計算農、林、牧、漁業產品生產成本時,具有一定的特殊性。應按成本核算對象分別設置“農業生產成本——機械作業成本、林業生產成本、畜牧業生產成本、漁業生產成本”賬戶,突出農業活動的特點,以便正確反映農業活動中所消耗的機械作業成本、林業生產成本、畜牧業生產成本、漁業養殖成本,提供詳細的農產品成本核算資料。
另外,由于受自然條件的影響大,農業生產活動不可避免地要遭受自然災害帶來的損失。對于這部分損失,應按實際成本,借記“待處理財產損溢”科目,貸記有關科目,報經有關部門批準后,再作相應的會計處理。
(作者單位:福建萬紅市政園林工程有限公司)
責任編輯:宗宇翔