中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與解決辦法

摘要：隨著教育的不斷改革和發(fā)展，我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)也在快速的發(fā)展與壯大，其表現(xiàn)一方面是招生的規(guī)模在擴(kuò)大，另一方面是固定資產(chǎn)方面加大了投入的力度。但是，中職學(xué)校在對(duì)固定資產(chǎn)管理方面還是存在著各種各樣的問(wèn)題，中職學(xué)校做好固定資產(chǎn)的管理工作有助于確保學(xué)校各個(gè)方面工作的開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)校全面的發(fā)展。文章主要對(duì)中職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了一些解決的辦法。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理問(wèn)題；解決辦法；分析研究

一、中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育也愈加重視，無(wú)論是中央還是地方對(duì)于中職學(xué)校教育都已經(jīng)加大了投入的力度，都在盡可能地改進(jìn)與完善中職學(xué)校的辦學(xué)條件及其環(huán)境。固定資產(chǎn)是中職學(xué)校十分重要的經(jīng)濟(jì)資源，所以必須重視對(duì)職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。在中職學(xué)校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，固定資產(chǎn)占據(jù)了其中很大的比例，而管理好中職學(xué)校的固定資產(chǎn)不僅是為學(xué)校開(kāi)展工作提供物質(zhì)上的保障，更是為了更好地發(fā)揮中職學(xué)校的職能，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。就目前而言，雖然各個(gè)職業(yè)學(xué)校都對(duì)各自的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，但是采取的措施都不是很完善，而且管理的局面也比較混亂。因此，加強(qiáng)中職學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的管理有著很重要的意義。

二、中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）管理意識(shí)相對(duì)薄弱，缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制

一段時(shí)期以來(lái)，人們過(guò)于注重其投入力度的問(wèn)題而忽視對(duì)固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題。在對(duì)固定資產(chǎn)管理這一問(wèn)題上，一些中職學(xué)校不僅沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到其重要性，而且還缺乏必要的管理意識(shí)，其相關(guān)的思想并沒(méi)有完全與時(shí)代發(fā)展的需要同步。除此之外，一些技術(shù)學(xué)校還是比較重視與教學(xué)有關(guān)方面的建設(shè)而忽視了保管或監(jiān)督等方面的工作或管理，對(duì)資產(chǎn)的效益性沒(méi)有多加考慮。一些中職學(xué)校因?yàn)闆](méi)有健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，資金的使用比較隨意。就目前來(lái)說(shuō)，很多的中職學(xué)校都沒(méi)有建立健全固定資產(chǎn)管理部門(mén)，大多缺乏對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的意識(shí)。有的中職學(xué)校沒(méi)有明確的監(jiān)督和約束機(jī)制，實(shí)際工作中各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作交流不到位，從而在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。另外，有些中職學(xué)校沒(méi)有建立健全相關(guān)的考核評(píng)價(jià)制度，從而使日常的管理工作波動(dòng)比較大。在設(shè)備的配置問(wèn)題上也沒(méi)有一個(gè)比較統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些相關(guān)的工作也沒(méi)有制定明確有效的鼓勵(lì)政策，相關(guān)的工作人員也就沒(méi)有很高的積極性。以上這些現(xiàn)象造成了中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理混亂及浪費(fèi)的局面。

（二）固定資產(chǎn)日常管理不當(dāng)，缺少定期盤(pán)點(diǎn)清查

就目前的情況來(lái)說(shuō)，許多的中職學(xué)校缺少專門(mén)管理固定資產(chǎn)的工作人員，一般都是讓其他部門(mén)的工作人員兼職，這樣就會(huì)使人員工作不穩(wěn)定，經(jīng)常需要根據(jù)不同的情況進(jìn)行工作上的調(diào)整。另外，在移交資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有相應(yīng)地辦理交接手續(xù)，在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行借用或歸還時(shí)也沒(méi)有完整的手續(xù)。學(xué)校對(duì)固定的資產(chǎn)沒(méi)有做到定期的盤(pán)點(diǎn)和清查，這樣可能會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的固定資產(chǎn)與賬面所記錄的有出入，致使學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)并不清楚固定資產(chǎn)的存量情況。更為嚴(yán)重的就是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒(méi)能與固定資產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接好，從而出現(xiàn)先交付使用但入賬手續(xù)不及時(shí)或已經(jīng)申請(qǐng)報(bào)廢卻沒(méi)有當(dāng)即銷(xiāo)賬的現(xiàn)象和問(wèn)題。

（三）沒(méi)有建立健全固定資產(chǎn)管理制度

這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，缺乏一定的計(jì)劃性和目的性。關(guān)于這一問(wèn)題，有的中職學(xué)校會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，這就是因?yàn)樵谫?gòu)置固定資產(chǎn)之前沒(méi)有一個(gè)明確的計(jì)劃，同時(shí)對(duì)學(xué)校的具體情況和需要沒(méi)有做好相應(yīng)的工作，這樣就造成了學(xué)校固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。第二，缺乏完善的購(gòu)置固定資產(chǎn)的相關(guān)制度及有效的制約機(jī)制。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)該有一定的制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行約束和管理。第三，缺乏完善的固定資產(chǎn)購(gòu)置管理制度，在一定程度對(duì)學(xué)校的利益造成損害。

（四）不能準(zhǔn)確及時(shí)地核算學(xué)校的固定資產(chǎn)

大多數(shù)的中職學(xué)校對(duì)其固定資產(chǎn)沒(méi)有完整的核算賬目，沒(méi)能將具體的資產(chǎn)類(lèi)別設(shè)立清晰的賬目，也沒(méi)有固定的資產(chǎn)登記卡片。當(dāng)學(xué)校固定資產(chǎn)增加時(shí)，其財(cái)務(wù)部門(mén)只是相應(yīng)地做支出的相關(guān)處理工作，而沒(méi)有將其做登記；當(dāng)學(xué)校的固定資產(chǎn)減少時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)也沒(méi)有做到及時(shí)地將變動(dòng)記錄到賬目中。因此，會(huì)出現(xiàn)學(xué)校實(shí)際的固定資產(chǎn)與賬目不相符的現(xiàn)象。

三、解決中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的方法

（一）增強(qiáng)意識(shí)，優(yōu)化配置

在對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題上，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)所發(fā)揮的作用，它是學(xué)校用來(lái)培養(yǎng)人才、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該克服不良的傾向，擺脫舊有的思想，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)教育工作的宣傳，增強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該考慮時(shí)代發(fā)展的需要、教育教學(xué)的需要及學(xué)科發(fā)展的需要等，應(yīng)該盡可能地確保固定資產(chǎn)“物盡其用”，從而避免盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)的事情出現(xiàn)。

（二）完善制度，明確責(zé)任

要想管理好學(xué)校的固定資產(chǎn)，就應(yīng)該建立健全固定資產(chǎn)管理制度并加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督。首先，要逐漸完善與學(xué)校固定資產(chǎn)相關(guān)的一些環(huán)節(jié)的管理制度及其監(jiān)督機(jī)制。其次，管理的部門(mén)要嚴(yán)格地按照事先購(gòu)置合同進(jìn)行對(duì)照、驗(yàn)收等工作，確保其資產(chǎn)在使用時(shí)每一項(xiàng)指標(biāo)都符合其要求。再次，要做好登記賬目，保證其賬目記錄與實(shí)際的固定資產(chǎn)變動(dòng)完全相符。最后，將固定資產(chǎn)管理工作納入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作政績(jī)考核的一部分，進(jìn)一步的明確管理的責(zé)任。

（三）加大核算的管理力度

每一個(gè)部門(mén)的主管人員都要從自身的管理工作著手，對(duì)自己所保管的財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行細(xì)致的登記并且將其賬冊(cè)保管好，對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的變動(dòng)做好登記，定期做好核對(duì)工作，確保賬實(shí)相符。對(duì)于會(huì)計(jì)人員而言，無(wú)論是固定資產(chǎn)的總賬還是關(guān)于固定資產(chǎn)的分類(lèi)賬，要在做好登記的基礎(chǔ)上定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符；而對(duì)于師生中的代表來(lái)說(shuō)，可以對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

（四）建立一支良好的管理隊(duì)伍

學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的素質(zhì)及其思想對(duì)固定資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)有著十分重要的影響。中職學(xué)校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，及時(shí)增加其相關(guān)的管理人員，組建一支在思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)等各個(gè)方面都十分優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，形成一個(gè)擁有本學(xué)校特點(diǎn)的一個(gè)管理網(wǎng)，從而使其相互之間可以協(xié)調(diào)合作、相互監(jiān)督，做好管理學(xué)校固定資產(chǎn)的工作，從而推動(dòng)學(xué)校向前發(fā)展。

總而言之，管理好學(xué)校的固定資產(chǎn)對(duì)學(xué)校的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的，所以中職學(xué)校應(yīng)該建立健全相關(guān)的管理制度及監(jiān)督機(jī)制，在嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)學(xué)校一切人員的積極性，共同努力管理好學(xué)校的固定資產(chǎn)，從而提高資產(chǎn)的使用效率，減少學(xué)校的開(kāi)支，提高學(xué)校的各項(xiàng)能力，從而促進(jìn)學(xué)校更好更快地發(fā)展。

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（作者單位：山西省太原科技大學(xué)運(yùn)城工學(xué)院）