關于我國煤炭行業的現狀和發展策略初探

摘要：我國幅員遼闊，作為能源供、需大國，各種資源的儲藏量是非常豐富的，煤炭作為我國能源結構中重要的組成部分，對社會的經濟發展起著重要的支撐作用。煤炭行業的運轉和操作不但會對各個相關行業的發展產生調節作用，也對人們的生活質量產生一定的影響，我國目前對該行業雖然有了一定的了解、規劃和管理，但仍然存在一些問題，針對目前的形勢，本文提出了一些自己的看法。

關鍵詞：煤炭行業；現狀分析；優勢；問題；對策

任何一個經濟行業的發展都會面臨各種挑戰和機遇，煤炭行業大發展和運作也同樣遵循一樣的道理。所以，國家應該針對煤炭行業發展過程中可能會出現和必然會遇到的問題制定相應的法律法規及政策引導，以科學、合理的方式來確保煤炭行業的穩定發展。

一、我國煤炭行業目前的形勢探究

中國作為世界上資源種類多、使用量大的國家之一，煤炭能源具有儲量大、價格低、范圍廣等特點。隨著經濟體制改革的加劇、科學技術的提高、專業煤炭從業者的加入及新型行業對能源的依賴，煤炭行業在過去的時間中有了明顯地發展和進步。通過對我國煤炭行業當前形勢的探究，總結出幾個有利方面。

1.煤炭行業的創利潤能力有了明顯的提高。從整體上進行總結、分析，不難看出我國的煤炭企業的獲利時間大概從21世紀初開始，然后持續到今天，在這個時間段中，我國的煤炭行業的盈利有過持平、緩增，快增等不同的發展趨勢。眾多的煤炭企業在經過幾年的發展、運營之后逐漸找到了適合自己的發展模式，現在我國煤炭行業的創利潤能力逐漸趨于穩定增長，獲利能力較強。

2.料顯示，我國的煤炭企業在2009年前后開采的原煤的總產量同比增加了約10%左右，其創造的煤炭經濟成為我國經濟的一大支柱，為我國的整體經濟的發展做出了巨大貢獻。一個國家的經濟要想有序、穩定、持續地發展，就離不開國家的宏觀調控，我國政府在煤炭企業的發展中，不斷地推出相適應的措施和政策，使得我國的煤炭行業有了快速、良好的發展，雖然現在國家政策和措施更新速度與煤炭企業問題的出現頻率有一些不協調，但是最后終究會在不斷地探究中找到最合適的管理、獎懲方法。

3.我國煤炭企業的產業結構得到完善和優化。在以前很長的一段時間中，我國的煤炭行業處在摸索時期，發展目標比較模糊，管理方面比較的松散，這就使得我國煤炭行業的發展動力不足。此外，因為一些煤炭企業的經營管理不細致、不合理，我國的生態環境也受到了不同程度的破壞，水源、大氣被污染，妨礙了人們的正常生活、降低了人們的生活質量，有些污染嚴重的地區，人們不得不采取搬遷的方式來保證自己的生活處在正常狀態，我國政府面對環境污染問題和生態破壞問題，及時出臺了相關規定和補償措施，取得了顯著效果。

4.從事煤炭行業工作人員的酬勞有了增加，工作效率也有了提升。隨著物價不斷攀升和人們需求的增加，煤炭從業人員的報酬有了新的標準，工資和福利同時有了大幅度提高。以前煤炭企業的從業人員面對的高風險、低收入的現象已經有了很大改善，煤炭從業者的住房、保險漸漸都會趨于完善，生活質量會有質的改變。

5.我國煤炭行業的安全問題已經引起關注，并有了很好的對應措施。煤炭的開采工作一般在地下進行，少則十幾米多則幾十米，地下的通風和照明都非常有限，加上局限的工作空間，使得其安全難以得到保障。隨著經濟的發展和科學技術的進步，愈來愈多的科學技術和科學人員投入到煤炭開采設備的研究當中，一些智能的開采設備應運而生，并逐漸投入到具體的開采過程中，加上煤炭工作人員不斷強化安全意識、加強開采技術，我國的煤炭行業的礦難事件發生率和工作人員死亡率都有了明顯的下降。此外，救援技術和救援設備也不斷的強化、優化，使得在出現礦難后，能盡快開展全面、可靠地救援，從而將傷亡和損失降到最低。

二、我國煤炭行業所面臨的不利因素

1.我國的煤炭資源儲量有限，不足以供應長時間的大量開采。我國地大物博，能源的種類和數量都比較的多，尤其是煤的儲量更是驚人，但隨著開采量不斷攀開，再多的煤炭資源也會被開采一空。隨著社會的發展，煤炭的需求量在快速增加，供求之間呈現了一個反比增長的趨勢，不利于長期發展，此外，煤炭的利用還存在嚴重的浪費現象，一些煤炭被隨意棄置，或是燃燒不充分，這就使得能源利用率偏低。

2.我國雖然出臺了一些環保策略和措施，但是煤炭企業對環境和生態的危害依然存在。煤炭處在地底深處，要想開采就不可避免地影響到生態環境，由于社會的需求，無法停止能源的開采，也就無法停止對環境的影響。有些污染嚴重的礦區出現了地面塌陷、水源污染、水土流失等問題，還有一些礦區在開采過程中隨意存放煤炭，管理不當造成了煤炭資源的浪費，怎樣才能將這種負面影響降到最低，成為了目前備受關注的問題。

3.我國的煤炭行業沒有明確的價格規定，市場經濟表現的比較混亂。煤炭行業隨著改革的春風取得了快速的發展，局勢比較的明朗，但是受供求關系的影響比較大，煤炭的價格并沒有明確的規定和統一標準。煤炭在不同的地區有不同的市場價格，而不同的企業在進行煤炭交易時所支付的價款也不一致，這是使得煤炭的整體價格沒有可比性和參考性。面對這種狀況，國家也采取了一些政治策略進行管理、規劃、調節，但是收效甚微，煤炭企業之間因競爭也打起了價格戰，滋生了市場不良競爭行為。有些區域企業的煤炭價格偏低，使得這些企業的發展受到限制，市場供應積極度也逐漸的下降，或者是囤聚等待漲價，造成了資源的閑置、甚至是浪費。

三、解決煤炭行業問題的策略

1.發揮國家的宏觀調控作用，在大的前提下確保煤炭行業的有序發展。政策的制定和實施要從實際出發，國家在發揮宏觀調控職能時，要從經濟體制、市場供求關系、技術水平等多方面因素出發，才能最大力度地保障我國煤炭行業的產業結構和運營模式得到改變和提升。要想從根本上對煤炭行業進行管理和規劃，就不能一味地做善意地提示和軟弱地管理，要勇于下狠手，按照制定的規則、策略，嚴格執行，對一些不達標的小型煤礦堅決抵制，根據具體的情況關閉、合并等，絕不手軟、姑息。對于一些積極進行改造的煤炭企業，要進行合理的引導和評估，使這類煤炭企業順利完成轉型，或是幫扶一些有前景，但運轉困難的煤炭企業，使其快速的走出困境，為社會創造財富、貢獻力量。

2.不斷調整煤炭企業的內部改革，提高煤炭企業的競爭能力。一個企業要想發展，就要不斷地優化自身，讓自己從內部到外部都得到提升，煤炭企業要想實現自身的良性發展，就要創建出一套符合自身、符合社會的管理體制。逐漸擺脫掉地域、局部供需對企業發展的限制，在企業能力允許的范圍內，將生產線和供應線擴寬、加長，使企業的競爭能力和市場控制力迅速提高，從而不斷提高企業的市場活力，提高企業的創效益能力。

四、結語

雖然我國的煤炭行業和煤炭企業在過去的幾年取得了不小的進步，但是就目前來說煤炭行業依然存在不少問題。我們要及時轉變思想，加強國家的宏觀調控，從而促進煤炭行業的長期發展。

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（作者單位：山西焦煤西山煤電集團公司官地礦護理隊）