檔案管理人員思想政治水平及能力培養

檔案是國家機構、社會組織及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動，形成的具有保存價值的圖表、文字、聲像等形式的歷史記錄，是記載人生軌跡的重要依據。具體到一個單位，其從業人員的政治思想水平、工作作風和業務工作能力，決定了檔案工作的成效和檔案價值能否有效利用。

一、優秀檔案從業人員需具備的素質

檔案工作是管理檔案和提供檔案信息，為社會實踐服務的一項業務系統。在收集、整理、鑒定、保管、編目、提供利用和統計等項工作過程中，人是最重要、最活躍的決定性因素。搞好檔案工作，必須要有適應本單位檔案管理需要且具有一定優秀品質的專業檔案管理人員。因此，檔案專業人員的素質提升是檔案工作中首要的，也是基本的任務。

一是需要檔案從業人員要有堅定的理想信念。檔案管理人員要認真學習中央、省、市有關理論知識，貫徹中共十八大、十八屆二中、三中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀指導自身具體業務，時刻堅定黨的群眾路線教育實踐活動有關要求，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。只有樹立正確的價值觀，在各單位的具體工作中才能以堅定的信念、向上的精神、嚴謹的規則把所有的事情做好。

二是要讓檔案管理人員樹立法制意識，養成法制觀念。在當今的社會，法律制度不斷健全，社會各界人員都應運用好法律的武器正確行使職權，確保單位檔案的正確使用。因此，檔案管理人員要認真學習與檔案相關的法律知識，深入系統地掌握并加以運用，不做工作上的“法盲”。

三是要忠于和熱愛檔案事業。檔案工作無權無勢，在物欲橫流、金錢至上的今天，在大眾的眼里檔案部門是個“清水衙門”、“冷部門”，但其作為一種職業，檔案管理也有其職業操守，有其重要的社會意義。因此，從業者要發自內心地去熱愛這一職業，只有自己看得起這份職業，才能讓別人看得起自己。

二、檔案管理人員整體素質存在的主要問題

（一）部分檔案工作人員專業知識匱乏，業務素質不高

近年來，雖然檔案管理隊伍中本科以上學歷人員在不斷增多，但真正具有檔案專業學歷的人員微乎其微，不少單位的檔案管理人員中，具有中高級專業技術職稱的人數所占比例偏低。檔案工作人員的素質不高，直接影響了新技術、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大地阻礙了檔案事業的持續發展。

（二）管理方法陳舊，缺乏創新意識

由于很多單位對檔案管理隊伍建設的重視程度較低，很少提供外出交流學習的機會，工作人員的檔案管理方法無法得到及時更新，服務效率持續低下。有些單位的檔案管理人員老化，思想懈怠、因循守舊、不思進取，甚至不能熟練操作計算機，仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段，使檔案管理的工作創新舉步維艱。

（三）不能保障檔案收集的時效性，存在文件收集不及時問題

目前，還有很多單位不重視檔案工作，大多數檔案室不設專職人員，一身多任、兼職管理甚至臨時抽人的現象十分普遍，并且在檔案工作中投入的精力也十分有限，無法對檔案進行科學有效的管理，從而造成了有的單位檔案找不到、材料收集不齊全的問題，檔案殘缺不全問題十分突出。

（四）缺乏現代化的檔案管理手段，管理效率低下

現在檔案量越來越大，只憑最初的用手、用腦、用筆的簡單方法已無法滿足現在社會對檔案查閱的需要，缺乏有效利用現代化技術手段、設備的能力，不利于檔案的收集、開發、整理和利用，更不利于發揮單位檔案更大的技術支撐作用。

三、檔案從業人員的思想政治水平和業務素質培養

（一）努力提高檔案從業人員的思想政治水平

一是加強思想政治建設，使檔案工作者牢固樹立政治意識。檔案工作是黨和國家的一項事業。檔案工作者必須忠誠于黨和國家的事業，向黨和國家的基本方針政策看齊，向黨和國家的根本利益看齊，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，永遠不偏離這個方向。為此，必須經常組織檔案工作者認真學習黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本政策，學習習近平總書記的一系列重要講話精神，使檔案工作者牢固樹立政治意識，堅持黨性立場，不斷提高思想理論水平，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的政治頭腦，自覺抵制各種敵對勢力和腐朽思想文化的侵蝕，主動利用檔案資料維護黨和國家的根本利益。

二是加強思想政治建設，使檔案工作者牢固樹立大局意識。檔案工作者是為黨和國家工作大局服務的，檔案工作必須在大局下行動，為大局服務。當前，一方面應認真研究全面深化改革的各項政策和具體進展，努力做好各項檔案工作，及時為各項改革政策的實施提供服務，為全面深化改革做出新的貢獻；另一方面要沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，進一步解放思想，轉變觀念，摒棄各種落后于形式、落后于實際的思維模式和工作套路，做好檔案工作自身事業的發展。

三是加強思想政治建設，使檔案工作者牢固樹立群眾意識。為人民服務、執政為民是我黨的根本宗旨，以人為本、關注民生是我黨在新的歷史條件下的執政理念。檔案工作必須按照黨的根本宗旨和執政理念，認真服務民生，密切聯系群眾，堅定地依靠群眾做好各項工作。要經常進行黨的宗旨教育，教育檔案工作者始終牢記并切實踐行為人民服務的根本宗旨，把維護和實現廣大人民群眾的根本利益放在第一位，不斷健全和完善覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系，更加注重檔案工作服務民生。特別在當前，要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進“四風”方面存在的突出問題，堅決糾正各種損害群眾利益、增加群眾負擔、引起群眾反感的錯誤做法，把檔案工作做實、做大、做強。

（二）提高檔案從業人員綜合業務能力

第一，提高檔案管理基本業務素質。檔案管理作為綜合性較強的工作崗位，專業工作人員必須具備一定的綜合文化知識和熟練的業務技能，如要掌握文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等方面的基本知識，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規、方針政策等，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定；應具備經濟、法律、外語等學科的文化知識；能把檔案政策法規和專業知識靈活運用于實際，熟練完成業務工作。

第二，不斷增強歸檔意識。一個單位從個人到科室、到基層，每個人、每件事的檔案都應有責任人主動歸檔并建立起歸檔登記制度，實現歸檔檔案動態管理。對整理檔案中發現的問題，要有敏銳的察覺力，要能夠以負責任的態度及時查找、核對，確保檔案材料的完整性。由于個別單位、個別人缺乏依法歸檔的自覺性，就需要進一步學習、宣傳檔案管理制度等方面的法律法規知識，只要這樣才能保障檔案日常收集歸檔。

第三，全面提升個人綜合能力。一是提升檔案管理能力。檔案工作包含著對檔案工作、發展、規劃的管理，要求檔案人員要對“管理學”相關理論有認真研究，學習新知識、掌握新技能，特別是高新技術管理手段在檔案工作中的具體運用方法。二是提升檔案工作協調能力。做好檔案工作，檔案從業人員會經常與其他有關部門溝通聯系，以達到各部門檔案管理的協調統一，這就需要從業者從溝通交流方面加強鍛煉，以適應不同部門、不同單位間的協調需要。三是提升檔案工作人員的開發能力。檔案工作人員要積極采取現代化的管理手段，高效、及時地開發檔案信息資源，為單位決策、發展及日常工作提供更好的服務。

第四，注重管理理念創新。當代科學理論的發展呈現出各學科不斷交叉并迅速融合的趨勢，科學與技術、理論與實踐形成共生關系。檔案工作者要做到與時俱進，既要繼承傳統，又要開拓創新。必須依據普遍存在的規律，在現有基礎上使業務工作體現新的特色，從而有所提升和突破。尤其是在當前檔案事業面臨新的挑戰、新的要求，新的檔案介質、新的管理手段的出現，如何掌握和運用現代信息技術、新型檔案載體，以對檔案保存、查閱等實有價值體現出最大化，社會還在不斷發展，檔案工作者要有如饑似渴的態度，積極認識、解決現在存在的實際問題，以充分的思想準備、充足的技術準備、辨證的思想觀念去迎接新的挑戰。

第五，全面掌握對檔案實施科學管理的業務技能。檔案管理工作是一項繁瑣性和重復性較強的工作，檔案管理人員要刻苦學習業務、新知識、新技術，全面地學習現代化科學管理方面的本領，全面掌握科學管理檔案的綜合技能，提高業務水平，適應檔案管理要求，逐漸形成一整套行之有效的日常檔案管理機制。同事要發揮自身任勞任怨、愛崗敬業精神的優秀品質，以良好的工作狀態投入到檔案管理工作中。

檔案管理人員的綜合水平很大程度上決定著檔案發展事業的長期發展目標和層次。檔案從業人員要經常性地參加系統的知識更新與繼續教育，樹立教育理念，建立學習制度，堅定正確的人生觀、事業觀、價值觀，通過擴展自己的知識，全面提升學歷層次，適應新時期的業務工作需要，同時要發揚默默奉獻、任勞任怨的敬業精神，要達到一種耐得住寂寞、甘當無名英雄的人生境界，以淡泊名利的心態，熱情誠懇地為檔案利用者提供各種便利，始終如一地致力于檔案事業的發展，不斷開創檔案管理工作的新局面。

（作者單位：河北省保定市第二醫院）