評刊

秀才改革的迷思

羅慰年 時評家

在談到中國改革時，要區分兩類知識分子。于建嶸說，“歷來的政治社會變化，都需要知識分子提供意識形態上、價值觀念上的正確性說明，他們還提供變化在精神上的動力。當中國的官方知識分子提供不了這些東西的時候，改革也很難提供一個全民的共識。”

于建嶸說的“官方知識分子”不是傳統意義上的純粹的知識分子，而是中國的一個獨特的群體。他們不能被稱為純粹意義上的知識分子，只能稱為“跟文字和知識打交道的人”。

雖然于建嶸嘗試區分真正意義上的純粹知識分子和官方知識分子，但是，他從知識分子的功能上，用知識分子在改革中起重要的作用來劃分。第一，提供改革正確性的背書；第二，提供變化在精神上的動力。

這種對知識分子的功能的劃分，混淆了兩類知識分子，把純粹知識分子混同于官方“知識工作者”。如果知識分子的功能僅僅是為改革提供背書的話，他們就失去了作為知識分子的獨立性的立場。官方知識分子也無法同時起到背書和提供動力這兩種作用，因為二者在實際上存在矛盾，因而也無法為改革提供一個全民的共識。

改革是社會利益再分配，不可能有完完全全的全民共識。政府只能在社會集團中選擇站邊。亨廷頓在《變化社會中的政治秩序》中說：“某些處于現代化之中的國家里，支持政府的主要是富有階級，在另一些國家里則主要是貧苦大眾。在某些國家中，政府對新派人士有號召力，在另一些國家中，政府則依仗保守集團的支持。在某些國家中，對政府的支持是通過官僚機構來組織的，在另一些國家中，則是通過社團組織或從關系集團來組織的。但幾乎在任何一個處于現代化之中的國家，政府都不可能長久地指望知識界的支持。”這種對知識分子的判斷，等于宣告，知識界并非改革天然的同盟者。

歷史上的一些時期，知識分子對改革的消極作用甚至大于建設作用。塞繆爾·亨廷頓說：“城市知識分子與政府的對抗……在幾乎所有類型的處于現代化之中的國家里，都是一種普遍現象。”真正的純粹的知識分子，往往喜歡和政府作對。政府要推行改革，不能依靠他們，只能依靠社會上較為保守的城市農民工或農民。城市農民工和廣大農村的農民將是中國接下來的改革的最大獲利者，因而也是最大的支持者，也是中國社會穩定的基石。改革，要把眼光對準他們，而不能光想著迎合知識分子的理念。過于迎合知識分子的改革，結果反而可能給社會帶來顛覆和破壞。

近期中日爭端、烏克蘭以及緊跟的克里米亞事件、臺灣的反服貿運動，讓人聯想到冷戰思維和普世主義的終結。但是，對于那些屬于全人類的價值我覺得還是應該堅持的，比如聯合國內的程序正義是值得爭取的。就跟國家的民主轉型一樣，聯合國也在經歷民主轉型，聯合國內有些國家還有舊式的強權思想和霸權思維，當與他國出現利益沖突的時候，總是習慣性地想靠秀肌肉來解決，但這是違反聯合國精神的！既然聯合國及其規則是美國為首的西方國家倡導下一手建立起來的，既然它是為了避免戰爭，如果美國總是習慣性使用霸權，其他國家也應在民主法治框架內持續地糾正它，這樣它的強權慣性才能慢慢減弱，最終回到民主法治框架中來。

—S K（讀第7期《普世主義的終結》）

我覺得改革至少要避免“誤讀”，這是晚清新政的一個歷史教訓。蕭功秦先生說，日俄戰爭日本人打敗了俄國人，中國人產生了兩個誤讀。一是認為日俄戰爭是“立憲戰勝了專制”。實際上，日本當時是“偽立憲君主主義”，以立憲為幌子來實施開明專制。所以，日俄戰爭是日本的開明專制戰勝俄國的帝制。二是認為晚清新政沒有學日本的開明專制，而是學真正立憲的英國，英國是分權。實際上晚清實行的就是開明專制，但誤以為自己在實行君主立憲。而當時的士紳誤以為政府實行的是君主立憲，所以改革進度與心理預期有明顯落差。滿族覺得就要君主立憲了，權利很快就要喪失，所以轉向收權。漢族覺得滿族遲遲不肯放權，君主立憲遙遙無期，所以轉向革命。所以，政府在做出一個牽涉社會各方利益的改革時，應該在“可信”的基礎上，注意與社會各方持續保持溝通。

—宋愷（讀第7期《改革進入深度博弈期》）

看病貴、看病難導致的醫患關系緊張，是個老生常談的話題。筆者前不久因工作需要采訪過一個社區衛生服務中心，卻見證了基層醫療機構與患者和諧的一面。20多名醫生分成5個組，定期上門為轄區在中心登記過的居民看病，主要是高血壓等慢性病。整個過程，我看到了患者對醫生發自內心的信任，和醫生對患者真誠的關心。這些醫生被居民們親切地稱為“家庭醫生”。負責人告訴我，現在越來越多的居民生小病或者慢性病都愿意到社區醫院治療，不再一味跟風跑大醫院，緩解了大醫院醫療資源的緊張，也為自己治療創造了諸多方便。這種模式值得更大的推廣。

—甘瓊芒（讀第7期《刀尖行走的醫生》）

筆者一直生活在三線企業較為集中的中西部地區，這些企業為當地經濟發展做出的貢獻有目共睹。隨著改革開放的深入和資源逐漸枯竭，現在基本都走向了衰落。曾經令我們羨慕的廠房與宿舍早已破敗不堪，榮耀的工人退去光環后生活維艱。棚戶區改造為這些共和國的建設者帶來了改善的曙光。可是，拆一補一的普惠政策并沒有落實在每一個人身上，作為國家相關部門應該檢討政策的普適性和區域的特殊性，不能讓這些共和國的功臣被時代拋棄。

—沈治鵬（讀第7期《棚戶區里等待的人們》）