微天下

圖說∣ Insight

人事∣ Personnel

貴州新晉省委常委 國家信訪局補缺

繼廣西出現兩例高官調動之后，近期貴州又新晉了3名省委常委，分別是貴州省軍區司令員王盛槐、省委宣傳部長張廣智、遵義市委書記王曉光。近年來，調往西部的高官要么來自中央空降，要么是長期在西部任職，東西部“跨越交流”的情況比以往更少出現。

貴州3名省委常委的調動繼續保持“西部調西部”的用人風格，張廣智曾長期在中宣部工作，2001年開始在甘肅任職，有在西部長期工作的經驗。王曉光雖是山東人，卻算貴州本地官員，他從來沒有離開貴州任職過。王盛槐屬于軍隊系統，長期在成都軍區。

國家發改委的“換血”也較明顯。4名副秘書長被換掉，新上任的3名副秘書長分別是原國家發改委宏觀經濟研究院黨委書記、常務副院長王一鳴，原國家發改委地區經濟司司長范恒山和固定資產投資司司長王曉濤。

2013年11月底，原國家信訪局副局長許杰因為嚴重違紀違法，正接受組織調查；另一位副局長徐業安2014年4月8日上午被發現在辦公室自殺身亡。5月9日，趙曉光、范小毛調任國家信訪局副局長。趙曉光此前任中央黨校財務行政管理局局長，范小毛則由國家信訪局綜合指導司司長升任。

習近平

習近平近日出席中國國際友好大會暨中國人民對外友好協會成立60周年紀念活動時強調，中華民族歷來是愛好和平的民族，一直追求和傳承和平、和睦、和諧的堅定理念。中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因，中國人民不接受“國強必霸”的邏輯，愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發展，共謀和平、共護和平、共享和平。

王岐山

王岐山同中央國家機關、中央企業、國有金融機構負責同志座談時說，“東西南北中，工農商學兵政黨，黨是領導一切的。黨風廉政建設，黨委不抓誰抓？今年要把主體責任給中央國家機關、省區市和中央企業、國有金融機構黨委扛上”。要重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾。

韓正

韓正在上海報業集團調研時說，報紙只有占領市場才能守好陣地，丟掉了市場也就丟掉了陣地；市場和陣地并非對立，報紙自娛自樂不被群眾接受，就不是陣地。在社會主義市場經濟條件下，哪里有市場，哪里就有陣地。正確認識陣地和市場的關系，對下一步深化改革至關重要；“正面宣傳是正確的導向，科學的輿論監督同樣是正確的導向，兩者都是正能量”。

政情∣Political

衛計委

延誤急?；颊邠尵然蚓啃特?/h3>

近日，國家衛計委起草的《醫療質量管理辦法（征求意見稿）》規定，醫護人員由于不負責任，延誤急危患者搶救和診治造成嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。醫療機構發生重大醫療質量安全事件隱匿不報，主管人員也將依法給予處分。

央行

不會采取大規模刺激政策

國家統計局5月9日發布數據顯示，中國4月CPI漲幅為1.8%，創下18個月新低。央行行長周小川稱，對經濟形式的判斷還是要更準確一些，現在雖有些變化，但是得出結論要慎重，短期的數據出來不一定說明問題，央行一直在流動性方面進行微調，目前國務院強調宏觀調控要有定力，不會采取大規模的刺激。

國土資源部

不動產登記局正式掛牌成立

國土資源部辦公廳5月7日下發通知，在國土部地籍管理司加掛不動產登記局牌子，承擔指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記等不動產登記工作的職責。這意味著建立實施登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”的不動產登記制度有了組織保障。此外，不動產登記條例將在6月底前出臺。

輿情∣Public Sentiment

兗州警方為什么被罵

《借此機會向五湖四海的朋友們問好》，這是百度兗州貼吧的置頂帖。這個連名字都很難被念對的貼吧，近日被蜂擁而來的全國網友“爆吧”，《兗州交警真孬種》成為多篇貼文的標題。一些網友還仿照警方口氣留言道：“您的發言已經被我們記錄……您的IP已經被我們鎖定……我們即將對您進行抓捕?！?/p>

事情的起因亦來自貼吧。兗州公安5月13日發微博稱，兗州一網友因不滿車被交警貼條，發帖罵交警“孬種”，“公然對人民警察進行侮辱，造成了惡劣的社會影響”，被行政拘留5天。這一消息刺激了網民神經，兗州公安成為濫用公權力損害言論自由的反派。

平時關注者寥寥的@兗州公安微博，一條不相干的微博竟被評論了2萬余次，下面的留言清一色地指向“孬種”一事。這一次，@兗州公安沒有關閉評論功能，也沒有拘留網友，半小時一次的微博更新也自動停止了。直到5月14日深夜10點，才決定“撤銷該行政處罰決定，向當事人賠禮道歉，并對有關責任人進行問責”。

這件事有許多值得深思之處。首先要注意，網友罵人必然是不對的—雖然網友自認為“太常見了”。但若并未針對具體個人進行辱罵，那么警察的拘留處置也有過重之嫌。正如某網友所說，是“以錯誤的執法手段來對付公眾的錯誤行為”。

但問題是，那名網友到底罵了什么？只罵了一句“交警孬種”就被拘留了嗎？而網友罵人的原帖早已經被刪掉，兗州公安從頭到尾都沒有公開該網友的具體罵人內容。兗州某區委宣傳部曾表示，該案全部內容將在整理后重新發布，微博的片段內容可能造成了誤會。但最后，等來的是警方道歉。“官方道歉、息事寧人”，好像比“公開事實、客觀評判”更重要。

一名網友在兗州公安的道歉微博下留言：“不拿出證據證明自己，證明這個團隊，只能是越來越糟，這樣的結果讓我覺得輿論大于法律。我只能說道歉的不愧孬種，心寒。”

回到網友情緒本身。輿論對該事件的激烈反應，暗示了大家對“警察隨意干預輿論監督”的不滿，兗州交警更像是一個“出氣筒”。另一種不滿又恰好相反，其是認為警察對平時的網上辱罵行為管得太松。有網友問：“假如這句‘真孬種’罵的不是人民警察，而是教師、城管等等社會群體……你們會專門啟用網警，捕捉并拘留網罵者5天嗎？”

究其本質，是網警的角色太錯位，十分缺乏“中立執法者”的威信。對網民認為不該管的事情花了大力氣、維護自我小團體的利益，另一方面又疲于維護應有的正常秩序，“管不過來”。而該反思角色錯位問題的，也不只警方。 （戴玉）