獨立學院學生黨建工作的新思考

周睿

[摘 要]獨立學院學生黨建工作是黨建工作的重要組成部分，擔負著為國家培養擁有正確世界觀、人生觀和價值觀的大學生黨員的重任，是一項需要持續深入和不斷創新的育人工程。因我國獨立院校發展建設起步較晚及其學生群體的特殊性，獨立學院學生黨建工作仍存在許多亟待解決的問題。為不斷提升獨立院校學生黨建工作質量，吸收更多優秀的大學生加入黨組織，本文通過構建“點、線、面”相結合，分階段、分層次的立體模式，來創新獨立學院學生黨建工作的思路，推動獨立學院黨建工作的科學發展。

[關鍵詞]獨立學院；學生；黨建工作；思考

[中圖分類號]G614 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）01 — 0138 — 03

高校學生黨建工作對于全面加強和改進大學生思想政治教育工作具有十分重要意義。黨的十八大報告強調：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”〔1〕這為新形勢下加強高校黨建和思想政治工作提出了明確要求、指明了正確方向。作為一支新興高校建設機構，獨立學院黨建工作的發展仍處于起步階段。在經濟環境大變革、價值觀多元化、就業壓力越來越大的社會背景下，獨立學院學生的世界觀、人生觀、價值觀受到巨大沖擊，獨立學院學生黨建工作也難免會遇到新情況、新問題，對這一局面，我們必須有清醒的認識。

一、獨立學院學生黨建工作的現狀及存在的問題

從獨立學院學生黨建工作情況看，多年的發展使得獨立學院學生黨員隊伍的整體素質不斷提升，社會責任感顯著增強，學生整體的思想政治面貌發生明顯變化，學生黨員的先鋒模范作用顯著提升。但是，獨立學院多數屬于“三本”（本科第三批次錄取）層次，其生源質量與普通高校相比存在差距。獨立學院學生黨建工作起點低，黨員發展和教育管理服務工作中存在很多薄弱環節，在獨立院校學生中開展黨建教育需要針對不同情況采取不同措施。

1.部分學生入黨動機不純，功利性比較明顯

隨著世界經濟一體化的發展，獨立學院學生的價值觀呈現多元化趨勢，學生社會化程度較高，實用性和功利性成為部分學生的追求和選擇。部分學生對黨的知識了解甚少，對黨課的重視程度不高。一些學生認為入黨能讓自己擁有榮譽，得到別人的羨慕或完成父母的心愿。一些學生參加黨課考試僅僅是為了得到證書，不懂得入黨后應該如何做，如何做才能做好。部分學生的入黨功利性因素非常明顯，將加入中國共產黨作為一項政治資本而不是真正具有共產主義信仰。部分學生認為不交入黨申請書就會跟不上時代的潮流，是思想不先進、不積極進取的表現。這些學生將入黨看作是一種潮流，他們入黨是一種盲從的滿足自我虛榮心的要求〔2〕。許多學生在入學初就爭取在班級和學院擔任學生干部，通過請客吃飯等形式拉選票，為了競爭與同學勾心獨角。這些急功近利的表現使得大學生理想信念教育陷入危機。

2.在黨員培養過程中，學生的理論素養普遍偏低

在學生黨員的培養過程中發現，部分入黨積極分子不能及時主動遞交思想匯報或思想匯報流于形式。獨立學院學生的入學成績與普通高校學生差距明顯，分數的差距不完全代表智商的差距，但卻體現著學習態度、學習習慣和學習方法的差距。由于文化基礎相對薄弱，不少學生在黨的理論知識學習中表現淡漠，缺乏應有的熱情，學習時事政治的主動性不強，部分學生黨員只重視學習專業知識，而忽視政治理論水平的提升。這對于黨組織希望通過黨校學習，使學生認真領會黨的性質、理想、宗旨等要求背道而馳。

3.在入黨后，學生黨員的先鋒模范帶頭作用不明顯

在現實工作中，獨立學院學生黨建工作啟動較晚，學生黨員的培養往往需要2-3年時間，學生黨員以高年級學生居多。入黨后，部分學生面對升學和就業的壓力，在起帶頭作用方面往往熱情大于行動，有“船到碼頭車到站”的想法，認為黨的“門檻”已經跨過，可以松口氣了，于是思想滑坡，學習松勁，工作拖拉，不再熱心集體工作，過多考慮個人得失，不再一如既往地以黨員標準嚴格要求自己，各個方面發揮模范帶頭作用。部分學生自我鍛煉意識淡漠，理論修養和實際工作能力得不到充分發展，其先鋒模范作用不能充分發揮，自身各方面進步都受到影響〔3〕。

4.基層黨組織的建構缺乏合理性

當前，多數獨立學院黨建工作以年級劃分來組建學生黨支部，三、四年級學生黨支部臃腫，黨員數量多，集體活動開展困難；一、二年級學生黨支部人數少，活動經驗匱乏，思路單調，活動沒有新意。此外，部分獨立學院的黨建工作者沒有參加過系統培訓，理論水平和實踐經驗不夠完善，學校也沒有相對完善的黨員發展教育模式，很多教師對新形勢下如何做好大學生黨員發展工作的相關問題缺乏研究，使得黨建工作疲于應付，發展黨員工作也存在著發展與教育不協調、數量與質量不對等、積極分子培養考察不及時等現象，學生黨員和黨支部的整體影響不明顯，發揮的作用也有限。

二、充分發揮輔導教師在獨立學院學生黨建工作中的作用

學生黨建工作是輔導教師的主要任務之一，也是檢驗輔導教師進行學生思想教育工作成效的有效途徑。因此，有針對性的做好獨立學院學生黨建工作是做好其他工作的保證。習近平同志在第十七次全國高等學校黨的建設工作會議上強調“努力把高校黨員隊伍建設成為積極投身科學發展的先鋒模范，努力建設一支素質優良、作用突出、始終站在時代前列的高校黨員隊伍，是高校黨建工作一項重要責任，努力建設一支專兼結合的高素質黨務工作和大學生思想政治工作干部隊伍是全面加強高校黨的建設，加強和改進大學生思想政治工作的必然要求”〔4〕。他在清華大學對高校黨建工作調研時提出，高校教師尤其是青年教師的思想政治素質和道德情操對大學生具有很強的影響力和感染力，他希望高校教師增強教書育人的責任感，真正做到“為人師表”，不僅為學生作學習傳播知識的表率與楷模，還要作理想、信念和思想、道德的表率與楷模，成為學生成長的引路人和指導者。〔5〕這也對當前高校輔導教師的政治、理論素質作出了明確要求。

1.上好第一堂黨課，做好入黨啟蒙教育

擁有良好的道德環境和道德氛圍，是做好學生黨建工作的基礎保證。輔導教師應以此為契機，師德為先，起先鋒模范作用。輔導教師應當身體力行，用實例感化和教育學生，解決學生入黨前的思想問題，讓學生認識到入黨的意義。開學初的黨課內容安排上要有層次感，要給新生一份堅定的信念，明確自己所追求的理想。此外，要把入學初的入黨啟蒙教育作為培養學生黨員的最重要階段。只有形成良好的信念根基，才能有行動上的有力支撐。入學初的黨課教育應當讓學生掌握黨員發展的程序和黨的基本理論知識，規范入黨申請書和思想匯報的寫法，對發展對象的思想動態進行跟蹤指導。通過這些活動提高他們對黨的認識，激發政治熱情，積極引導他們向黨組織靠攏。教師可通過查閱新生檔案，觀察學生參與社會實踐、集體活動的表現，及時發現思想表現好，有培養潛力的優秀學生，盡早建立起一支數量充足，質量較高的入黨申請人隊伍。

2.依托黨團組織、學生會，充分發揮第二課堂和自我教育的作用

獨立學院作為高校教育環節的新生力量，其共青團組織在學生黨建工作中發揮的作用越來越大。在團組織向黨組織推薦優秀團員作為黨的發展對象過程中，還存在一些問題，比如推優只是僅停留在考察學習成績是否合格、是否獲得過校級以上表彰等基本問題上，對學生的綜合表現往往忽視掉，這會導致黨團工作嚴重脫節。因被推優的學生專業不集中，在進入黨校學習后，團委將培養工作委托給學生所在支部，這容易導致團組織與黨組織在發展對象的考察環節上不銜接。為避免上述情況的發生，應當建立健全黨建、團建長效合作機制，將對優秀學生的培養工作落到實處，使其具有連貫性。

同時，團委可采取學生喜聞樂見的形式，進行各種特色主題教育。在獨立學院內部，團委、學生會是組織學生活動的重要組成部分，依托感恩主題演唱、榮辱觀主題演講會、專題討論、主題團會、黨建知識競賽等活動載體調動學生的積極性，對學生進行集中的思想教育。舉辦杰出校友報告會，舉辦新生、老生、畢業生思想交流會，用優秀黨員畢業生的成長經歷現身說法，讓在學生感到榜樣在身邊。

3.教師通過課堂傳授知識，提升學生理論素養

承擔獨立學院形勢與政策課、思想政治教育課的教學工作的輔導教師，應當利用教學的良好契機，充分調動學生積極性，提升學生的理論素養。講授《中國近現代史綱要》課程的任課教師，可以借助課程教學的重要環節對學生進行紅色傳統教育，讓學生不忘國恥，了解中國革命史，借助各種革命活動紀念日，充分利用各種宣傳載體，在學生中弘揚革命精神，使其把書本知識轉化為思想觀念，真正理解中國共產黨領導人民進行民族獨立的斗爭，深刻領會老一輩革命家歷盡艱辛、百折不撓、奮勇前進、不怕犧牲的優良傳統。這樣不僅培養了學生的民族精神，而且強化了學生的愛國情結，提升了學生的民族自尊心和自信心。

三、構建“點、線、面”相結合的學生黨建工作模式

黨中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》強調指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。大學生黨建工作作為大學生思想政治教育的重要載體，對于培養可靠建設者和合格接班人有著重要意義〔6〕。獨立學院學生黨員的培養工作有其特殊性，學生黨支部的建設也不同于其他崗位的基層黨支部。我們要以創新精神，研究新情況、新問題，嚴格按照黨章規定，針對當代大學生的特點，建立一套符合獨立學院學生黨建工作的新機制。

1.“點”是做好獨立學院學生黨建工作的基礎

獨立學院在黨組織建設中，應以馬克思主義意識形態教育為出發點和著力點，強化學生的科學理論武裝。馬克思主義意識形態教育包括中國特色社會主義理論體系、科學發展觀和社會主義核心價值體系教育。〔7〕當前馬克思主義意識形態的學習教育面臨兩方面挑戰：一是內部環境的挑戰。很多學校對學生黨員進行教育的“話語系統”陳舊，不關注當代大學生關心的熱點、焦點問題，不善于運用學生喜聞樂見的形式和語言，把原本樸實的道理變成了晦澀難懂的概念，使科學的理論失去了應有的生機與活力。二是外部環境的挑戰。發達資本主義國家試圖用潛移默化的方式來影響我國青年一代的價值觀念和生活方式，動搖人們對馬克思主義的信仰和信心。由于我國目前處于社會轉型期，一些道德和法律體制上的不完善使大學生對理想信念、精神信仰產生懷疑、動搖甚至否定。

在培養社會主義事業合格建設者與接班人的過程中，獨立學院要牢牢把握高校意識形態教育的主動權，切實提高對大學生思想政治領域所出現問題的調查分析、科學預見與積極應對的能力，洞察和分析各種影響大學生的社會思潮特別是意識形態的發展動向與趨勢，對反馬克思主義反社會主義的思潮予以堅決回擊。

學生黨員在大學生群體中具有很強的示范作用，青年學生正處于人生觀、價值觀形成的關鍵時期，他們的思想觀念具有較大的可塑性，他們接受新鮮事物的能力很強，但思想辨別力明顯欠缺。所以，獨立學院要采取灌輸教育為主、隱性教育為輔的方式，使學生黨員系統掌握好馬克思主義意識形態理論的內涵、發展脈絡、特征與作用等，不斷提高理論素養，堅定理想信念，切實增強黨的執政意識、大局意識和責任意識。學院要發揮自身組織優勢，在輔導教師中培養一批能深入淺出宣講中國化的馬克思主義、為學生所喜聞樂見的黨建研究工作者，使黨的最新理論成果真正為學生所理解、所接受、所應用，將每位學生黨員努力培養成“一個黨員一面旗”的先進典型，這樣的工作就完成了“點”的理論基礎。

2.“線”是做好獨立學院學生黨建工作的中堅力量

在完成理論深化后，需要將“點”的工作擴大到“線”上。高校學生黨組織是黨在高校學生中的最基層組織，是學校聯系廣大學生最直接的橋梁，也是黨的路線、方針、政策和學校黨委各項決定決議最終實施的落腳點。在高校黨建工作中，學生黨支部的重要功能就在于圍繞學生黨員以及優秀大學生群體的人文氛圍，從而形成共同的組織目標、行為準則和價值觀念〔8〕。為了普及黨的知識，黨支部要求一名黨員聯系一位入黨積極分子、一個發展對象，開展幫扶活動，一個積極分子聯系一位普通同學。通過此方法的開展，各團支部成員理論層次有所提升，很快融入黨支部的整體氛圍中。

針對學生黨支部成員來自不同的專業和班級，支部委員會與班級團支部不能完全對接，學生黨員先鋒模范作用不明顯等問題，獨立學院要做到兩個鞏固：一是鞏固學生黨支部的核心地位。黨支部要求一名黨員聯系一位入黨積極分子、一個發展對象，開展幫扶活動，一個積極分子聯系一位普通同學。通過此方法的開展，各團支部成員理論層次有所提升，很快融入黨支部的整體氛圍中。二是建立鞏固和改進學生黨支部建設的各項制度，開展行之有效的創造性建設活動。針對大學生黨員中有高中黨員和大學省黨員、高低年級黨員、不同專業黨員等特點，學校需要分時段、分年級、分類別創新性地開展教育陣地建設。如在新生黨員入學舉行宣誓儀式，各支部按班級建立黨小組，高年級黨員牽手學弟學妹開設榜樣示范課堂，以畢業生黨員主題教育為形式上好大學最后一課等等。

3.“面”是做好獨立學院學生黨建工作的關鍵

所謂“面”的構建，即高校要發揮學生黨支部、學生黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，就必須確立大黨建思想，建立學院黨委領導，各部門統一協調，黨政群團齊抓共管，黨員群眾全體參與的黨建工作機制。〔9〕確立、完善大黨建思想可從三方面著手：從黨建內容看，不僅要完備黨的思想理論體系和組織建設等常規工作，還要堅持黨建帶團建，重視輔導員隊伍建設，不斷提高黨建工作理論水平；從黨建隊伍看，不僅要靠專職的政工干部，專業課教師和學校職能部門人員也要率先垂范，加強作風建設；從黨建機制看，只有在全校形成責任明確、分工具體、充滿活力、覆蓋面廣的黨建工作系統，才能為學院黨建工作穩定發展提供堅強保證。

大黨建工作要真正做到以馬克思主義意識形態教育為出發點和著力點，以黨的基層組織為主線，以學生黨員和入黨積極分子為主體力量，以政工干部、黨員干部為骨干力量，以共青團組織為配合力量。黨員干部和黨員教師要建立聯系學生黨員制度，經常進行談話，及時了解他們的思想動態，聽取建議。注重人文關懷和心理疏導，廣泛開展結對幫扶等活動，幫助學生解決一些力所能及的問題。大學生黨員也要充分發揮朋輩角色優勢，積極參與班級、學生社團及學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的教育管理工作，發揮自身在培養聯系入黨積極分子工作中的重要作用，擴大黨員在學生中的影響力和號召力，使學生黨員能帶動全體學生，真正做到“從學生中來，到學生中去”。

在新的歷史時期，在新的辦學機制下，如何根據獨立學院學生的自身特點，做好獨立學院學生黨建工作，是擺在我們黨務工作者面前的一個新問題。我們必須創新思維，針對獨立學院黨建工作的針對性和實效性，積極探索一條適合獨立學院黨建的新機制和新模式。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕本書編寫組.十八大報告輔導讀本〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔2〕董國強.新時期高校學生黨建工作的幾點思考〔J〕.科教文匯，2009，（27）.

〔3〕馬愛群.新時期高校學生黨建工作問題分析及對策〔J〕.現代企業教育，2012，（09）.

〔4〕中組部、中宣部、教育部.第十七次全國高等學校黨的建設工作會議〔Z〕.2009-2-19.

〔5〕吳晶.高校黨建要繼續堅持和貫徹好正確指導原則〔N〕.人民日報，2012-06-21（7）.

〔6〕中共中央、國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見〔Z〕.2004-8-26.

〔7〕劉克利、羅仲尤.高校黨建的著力點〔N〕.光明日報，2011-07-06（11）.

〔8〕扈春香.高校發展學生黨員與大學生政治素養的提升〔J〕.邊疆經濟與文化，2012，（02）.

〔9〕李寶國.新時期高校黨建工作的思路與舉措〔J〕.北京教育：高教版，2007，（05）.

〔責任編輯：侯慶海〕