高校《形勢與政策》教學芻議

【摘要】高校形勢政策課是思想政治教育的重要內容和途徑，它以國內外形勢與國家的政策為主要內容，是一門集知識性與思想性、系統性與時效性、歷史性與現實性特點的思想政治教育課。提高《形勢與政策》課課堂教學質量，不僅要明確這門課的學科定位，更要把握教學對象的思想實際和知識背景。

【關鍵詞】形勢與政策 教學質量 思想性 時效性

【基金項目】本文系吉林大學學科前沿與交叉學科創新項目，項目編號：2011QY104；吉林大學本科教學改革研究立項項目：高校“形勢與政策”教育教學的綜合性機制與結構性范型研究，項目編號：2013072。

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）01-0082-01

《形勢與政策》課是指以國內外形勢與國家的政策為內容的思想教育。它的基本任務是幫助學生正確認識國內外的形勢，深刻理解國家的方針、政策，提高學生的思想素質，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

從《形勢與政策》課的教學內容來看，這門課明顯區別于其他思想政治理論課，之所以特殊，是因其教學內容在系統性和時效性兩方面均要有所兼顧。一方面，《形勢與政策》課要遵循教育、教學規律建設和管理，從學科建設方面應體現出系統性與連續性；另一方面，不能把《形勢與政策》課當作一門純專業性的專業課，從教學內容上，它又要體現出明顯的時效性，其教學特點就是緊跟社會現實和學生思想實際，培養學生的政策意識。

一、把握《形勢與政策》課教學對象的思想實際

《形勢與政策》課本身的特性是基于接受這門課程對象的特殊性而形成的。大學生不僅具備一定的現代科學知識，而且一般都具有較強烈的愛國主義熱情和民族自尊心。隨著中國國力的強盛和國際地位的提高，大學生的歷史責任感也在不斷增強，他們對國際形勢、我國的對外政策以及國內社會政治經濟發展狀況比較關心、比較敏感。但是，從大學生自身的發展特點來看，他們思維靈活，希望用自己的眼睛看世界，用自己的頭腦分析問題，因此，大學生普遍存在的求知心理是排斥空洞的說教，希望教師能夠站在更高的角度和層次分析問題。《形勢與政策》課的開設正好滿足了大學生提高思維能力和政策水平的需要，從學生的學習動機方面看，《形勢與政策》課更容易貼近學生的知識需求。

筆者在2012-2013學年上、下學期的《形勢與政策》課教學過程中，第一次課均利用20分鐘時間請學生回答幾個關于《形勢與政策》課內容設置的問題。

以2012-2013學年上學期為例，《形勢與政策》課的教學對象是大學一年級新生，筆者提出的問題是：（1）對于形勢與政策這門課，你有哪些相關知識？（2）你個人對于“形勢與政策”這門課的理解及認識如何？（3）能否提出有關的問題？

4個教學班共994名學生交回問卷。對于第一個問題，83%的學生表示通過書籍、報紙、雜志、電視等媒介對國內外時事有所了解。對于第二個問題，79%的學生認為《形勢與政策》課很重要，是開闊視野、增長知識、增強能力的有效手段；19%的學生表示《形勢與政策》課雖然重要，但如何區別于媒體介紹，如何有深度、有內涵是關鍵所在；2%的學生認為通過其他方式了解國內外時事即可以滿足他們的知識需要，《形勢與政策》課沒有開設的必要。從提出的問題來看，學生最關注的問題均是當時國內外的熱點問題，如中日關系問題、朝鮮核問題、中美關系問題、臺灣問題、黨的執政能力與反腐敗問題、構建和諧社會問題等等。從課堂反饋的情況來看，學生對于《形勢與政策》課的期望值比較高，體現出學生對于時事的關注度和敏感度。

二、明確《形勢與政策》課的學科定位

1.知識性與思想性。

《形勢與政策》課的研究對象是形勢與政策。單就形勢或者政策而言，都是一個龐大的知識體系，它同哲學、歷史學、經濟學、政治學、社會學均有著密切的聯系，由于教學內容包羅萬象，因此從知識性方面對于教師的要求是非常高的。同時，《形勢與政策》課又是一門思想品德課，必須體現強烈的思想性。從學科體系方面入手，在課堂教學中，主要是要引導學生正確認識形勢，正確理解政策，增強社會責任感，提高執行政策的自覺性。

2.系統性與時效性。

這是《形勢與政策》課在內容體系上的顯著特征。因為形勢與政策本身既是不斷發展變化的，同時又具有相對的穩定性。從教育部決定在普通高校思想品德教育課程中設置《形勢與政策》必修課以來，教育部社會科學司每年定期發布的《高校“形勢與政策”教育教學要點》，實際上起到了課程的教學大綱作用，但由于這門課時效性較強，在教學內容的設計方面，在考慮內容體系的完整性的同時要兼顧時效性，提高學生對國際形勢、我國的對外政策以及國內社會政治經濟發展狀況的認識度和敏感度。

3.歷史性與現實性。

如前所述，《形勢與政策》課所涵蓋的內容是多方面的，在學科定位方面，這門課深層次的作用應該是使學生透過各種事件、形勢的表面了解事件背后的歷史，從而提高學生分析問題、解決問題的能力。任何一個國內外熱點、焦點事件都是在歷史必然與現實偶然雙重因素作用下產生的，《形勢與政策》課的主要內容大都是分析、評述大學生普遍關心、感興趣的問題，了解事件的現實表現是比較容易的，但能夠洞悉事件的來龍去脈，把握時代的歷史規律，從而培養學生的歷史使命感和社會責任感應該才是《形勢與政策》課的設置初衷。

三、提高《形勢與政策》課教學質量的幾點體會

1.在教學內容上兼顧全局問題與熱點問題。

把握教學內容是《形勢與政策》課能否教好的關鍵所在，從宏觀上，應該依據教育部社會科學司發布的《高校“形勢與政策”教育教學要點》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀。在具體專題的設定方面，結合當前國內國際形勢的變化，重點選擇長效性和靈活性相結合的問題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生，同時也要考慮到教師的知識結構和理論水平。在國內形勢方面，一般每年上半年可以結合“兩會”精神，下半年結合中共中央全會精神組織教學內容。在國際形勢方面，緊密和平、發展、合作的時代主題，主要關注我國與大國、周邊國家的關系。

2.在教學方法上靈活選擇。

由于《形勢與政策》課是本科學生的必修課，學生多、教師少，教學基本上都是以大課的形式，根據這一特點，在我校形勢與政策教學實踐過程中也明確地提出了要“構建思想政治教育的課堂主導體系”。由于教學內容的時效性強，學生希望能夠獲取新信息，因此要抓住學生的興奮點，因勢利導，特別是要針對學生思想認識上存在的某些誤區加以引導，在這個過程中，就要求教師隨時注意獲取新的知識，注意資料積累和知識儲備，只有這樣才可能體現出這門課的特點與優勢。《形勢與政策》課可以利用的資源是比較豐富的，教師也應該充分利用各種教學資源、資料資源充實教學內容，調動學生的積極性，保證教師與學生的適當交流，也可以為學生提供平臺開展專題討論以及撰寫心得體會等方式，使學生有所收獲。

《形勢與政策》課不是一般簡單的新聞報道，更不是文件宣傳，只有具有堅定的馬克思主義信念和建設中國特色社會主義的信心，教學過程才可能具有激情，對于教師來說，在教學的過程中無疑是需要大量的前期準備和學習的，只有這樣才有可能做到恰如其分、深入地把握和評論國內外重大問題，才有可能切實地提高教學質量，做到教學相長。

參考文獻：

[1]趙海月，張旭.高校“形勢與政策”教育教學：特定要求與把握尺度[J].吉林師范大學學報（人文社科版），2010（1）.

[2]趙海月.形勢與政策教育教學熱點專題研究[M].吉林大學出版社，2012.

作者簡介：

陶瑩（1977-），女，遼寧沈陽市人，吉林大學馬克思主義學院，講師。