環(huán)境保護驗收監(jiān)測難點與解決方法研究

周玉 邵露潔

[摘 要] 隨著全球環(huán)境危機問題日益突出，環(huán)境保護所受到的關(guān)注也越來越高。而環(huán)境保護驗收監(jiān)測正是基于這一背景情況下對環(huán)境保護工作提出的新的發(fā)展方向。但是由于多種因素影響，使得環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作仍存在不少難點。基于此，本文就環(huán)境保護驗收監(jiān)測難點與解決方法研究進行分析與探討。

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境保護；驗收監(jiān)測；難點；解決方法

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 10. 063

[中圖分類號] X83 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）10- 0091- 01

環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作是環(huán)境保護工作中的重要環(huán)節(jié)之一，做好環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作能夠為環(huán)境保護工作的順利、有效進行提供重要的依據(jù)。因此，作為新形勢下的環(huán)境保護部門必須高度重視環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作，充分認識到環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作的重要性，并對環(huán)境保護驗收監(jiān)測中的難點進行認真分析，進而提出相應(yīng)的解決方法，從而促進我國環(huán)境保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 環(huán)境保護驗收監(jiān)測難點分析

1.1 現(xiàn)場環(huán)境勘察

現(xiàn)場環(huán)境勘察是環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作的難點之一，主要內(nèi)容包括：對污染環(huán)境的污染源進行檢查；對排放污染物的生產(chǎn)企業(yè)進行檢查；對影響環(huán)境問題的各種因素，例如廢氣、廢水、噪聲等產(chǎn)生情況進行檢查；對監(jiān)測環(huán)境污染情況的相關(guān)設(shè)備進行檢查。不同污染區(qū)域的現(xiàn)場實際情況不同，所以在進行現(xiàn)場環(huán)境勘察時應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)進行，但是由于我國有關(guān)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)并不完善，加上與之相應(yīng)的規(guī)章制度也并不健全，且缺乏專職的環(huán)境保護機構(gòu)和專業(yè)的驗收監(jiān)測人員，這就大大增加了現(xiàn)場環(huán)境勘察工作的難度，最終使得現(xiàn)場環(huán)境勘察成為環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作的難點之一。

1.2 現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測

現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測就是利用環(huán)境污染監(jiān)測儀器設(shè)備對環(huán)境受到污染的區(qū)域進行實時監(jiān)督、檢測，同時對環(huán)境污染現(xiàn)場的相關(guān)保護管理工作進行檢查，從而為環(huán)境保護工作提供重要依據(jù)。現(xiàn)場環(huán)境勘察與現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測兩者有著密切的關(guān)聯(lián)。但是由于我國環(huán)境保護驗收監(jiān)測起步較晚，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與西方發(fā)達國家相比仍存在一定的不足，環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平也不是很高，導(dǎo)致現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作仍存在一定的問題，例如監(jiān)測信息不準(zhǔn)確。這充分說明了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作的困難，使之成為環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作的另一個難點。

1.3 監(jiān)測方案撰寫

在撰寫監(jiān)測方案前應(yīng)充分考慮以下問題：有關(guān)環(huán)境污染地區(qū)資料是否收集完整；收集的環(huán)境污染資料是否符合監(jiān)測要求；環(huán)境保護設(shè)施是否正常運行；采取的環(huán)境保護措施是否得到了有效的落實。如果沒有對上述問題進行充分考慮就撰寫監(jiān)測方案，那么撰寫出的監(jiān)測方案必將存在極大的問題，對于后續(xù)的環(huán)境保護工作造成嚴(yán)重影響。

1.4 監(jiān)測報告編制

通常情況下，編制的檢測報告內(nèi)容主要包括以下幾方面：①前言部分，該部分主要是對環(huán)境保護監(jiān)測工作進行大致概述；②總體概述，對環(huán)境保護監(jiān)測工作的各方面進行總結(jié)；③對建設(shè)項目的基本情況進行概述，例如項目所在區(qū)域的地理位置條件、具體生產(chǎn)情況以及對環(huán)境保護的投入情況等。④對環(huán)境保護驗收監(jiān)測內(nèi)容進行匯報，例如監(jiān)測所得的廢氣、廢水、廢渣、噪聲等排放量情況進行匯報，并對一些特殊地帶，進行詳細的說明。⑤結(jié)論和相關(guān)建議根據(jù)環(huán)境驗收監(jiān)測結(jié)果進行簡單的論述，對現(xiàn)場環(huán)境勘查結(jié)果、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測結(jié)果進行綜合評價并作出總結(jié)，為以后的環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作提出一個結(jié)論性的建議[1]。

2 環(huán)境保護驗收難點解決方法的探討

2.1 現(xiàn)場環(huán)境勘察難點的解決方法

國家和環(huán)保部門應(yīng)不斷完善環(huán)境保護方面相關(guān)法律法規(guī)，并制定健全的規(guī)章制度，加大對環(huán)保機構(gòu)的投入力度，廣泛設(shè)立專職的環(huán)境保護機構(gòu)，通過開展培訓(xùn)教育活動，培養(yǎng)出專業(yè)的驗收監(jiān)測人員。在現(xiàn)場環(huán)境勘察前，應(yīng)對需要勘察的污染環(huán)境的工程項目有足夠的了解，要求委托方提供完整的相關(guān)資料。在現(xiàn)場環(huán)境勘察過程中應(yīng)做到認真、仔細、全面，并嚴(yán)格按照環(huán)境保護的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進行，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決方法，要求他們及時進行整改。

2.2 現(xiàn)場監(jiān)測難點的解決方法

通過引進和學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，并將其與我國環(huán)境保護現(xiàn)狀相結(jié)合，使之成為適合我國環(huán)境保護工作的監(jiān)測技術(shù)。要求環(huán)境監(jiān)測人員努力提高自身業(yè)務(wù)水平，以此為環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。在現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測過程中，還注意以下方面：大量收集與環(huán)境監(jiān)測工作相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，例如工程運行情況、工藝情況、環(huán)境保護設(shè)施情況等等；高度重視特殊地帶的監(jiān)測工作；一旦在現(xiàn)場監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題，必須及時與委托方溝通，并采取有效的解決措施，而后再進行補測。

2.3 監(jiān)測方案撰寫難點的解決方法

監(jiān)測方案撰寫時需要考慮的問題較多，通常情況下，環(huán)境保護驗收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境評價報告書的標(biāo)準(zhǔn)來決定的，如果環(huán)境評價報告書的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)問題，例如修稿或修訂，那么環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也將發(fā)生變化，將按照全新的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)影響環(huán)境問題報告書中的規(guī)定來確定。

2.4 監(jiān)測報告編制難點的解決方法

監(jiān)測報告的內(nèi)容較為復(fù)雜，所以在編制監(jiān)測報告時，應(yīng)做好以下幾點：①編制的監(jiān)測報告中必須明確說明項目的驗收范圍以及監(jiān)測頻率；②編制的監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)是簡明扼要，并能夠全面、客觀反映出項目特點；③對項目建設(shè)的成果和環(huán)境影響報告書中批復(fù)內(nèi)容的一致性進行簡述[2]。

3 結(jié) 語

總之，本文對環(huán)境驗收監(jiān)測難點與解決方法進行了分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國環(huán)境監(jiān)測水平，更有助于促進我國環(huán)境保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻

[1]王青云. 環(huán)境保護驗收監(jiān)測難點及解決方法[J]. 資源節(jié)約與環(huán)保，2013（11）：142，153.

[2]嚴(yán)暉. 環(huán)境保護驗收監(jiān)測難點及解決方法[J]. 能源環(huán)境保護，2013（1）：63-64，46.