園林施工與管理

楊衛兵

引言：隨著當前社會發展過程中人們對環境要求的不斷增加，使得當前城市規劃的過程中逐步的將園林城市作為當前環境建設和設計的主要成分。園林在城市設計和規劃的過程中已成為發展的主要目標，在當前城市發展過程中，以生態園林城市為發展的方向和目標，本文通過對生態園林城市建設的概述，就當前城市發展過程中園林施工和管理模式進行探討與分析。

在環境污染嚴重、能源危機的背景之下，人們的對生態系統的認識逐步增強，在城市建設的過程中對城市的要求也在逐步的增加之中。園林化是現代社會中城市發展的主流和前提，是改變城市環境的最有效的措施。當前城市建設中，人們已經不僅僅是在追求居住而建設城市，更多的是為了追求享受和舒暢。隨著當前社會發展，園林藝術工程已成為當前社會發展中的重點，更是城市化的高級階段，其在施工的過程中是隨著各種技術的變動而不斷變化的流程。在園林設計中脫離當前實際情況，沒有對當前氣候環境進行詳細的勘察，植物種植設計背離了科學的發展規律。

一、生態園林城市建設概況

當前城市建設中，人們已經不僅僅是在追求居住而建設城市，更多的是為了追求享受和舒暢。隨著城市發展與生態環境之間的關系逐步密切，使得當前在城市建設的過程中不僅僅要著眼于城市發展和設計的過程中，更要協調與周圍環境之間的因素。由于城市與生態環境的關系，在城市建設之中我們也不得不著眼于生態環境。國家建設部為建設生態園林城市設定的新目標是“旨在落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，促進我國城市的可持續發展”，城市環境的好壞和質量的高低主要取決于城市綠化的多少，一個成功的園林作品離不開施工和養護這些分項工程的有機結合，是通過各種手段將園林建設中生態價值和社會價值以及各個功率發揮到最大作用的前提基礎，更是施工中的重中之重。

生態城市園林建設是一項復雜的系統工程，它需要順應自然規律，利用修復技術，構建層次多、結構復雜和功能多樣的植物群落，提高自我維持、更新和發展能力，增強綠地的穩定性和抗逆性，實現人工的低度管理和景觀的可持續維持和發展。城市空間上是多種生態系統的聚合，由于其建筑往往所占的比例最大，完全不同于自然系統的下墊層性質與人為活動所排放的物質能量改變了城市局部環境，使得城市在生態上成為孤島，朝著不適于人居的方向發展。

二、城市園林建設出現的問題

2.1 市政園林施工不能充分體現工程的設計思想 城市綠化工程不同于建筑工程，其嚴謹性、技術性不是很強，這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹，鋪鋪草而已，誰還不會，又加上其可觀的利潤，至使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業，機構的照搬圖紙，殊不知：“三分設計，七分施工“，一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創意的設計，更需要精良的施工。

2.2 市政園林施工缺乏專門的綠化監理 現階段，大多城市的綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任，基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀效果，對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調，至使一些樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度。綠化工程品位高低，質量的好壞，直接關系到一個城市的景觀效果、城市形象和文化品位。因此加強綠化施工管理，規范綠化市場勢在必行。

2.3 市政園林建設的造價管理松散 工程造價管理不僅是個工程經濟問題，它還綜合了技術與管理方面為一體。市政工程中造價控制人員除要有市政工程和工程造價方面的專業知識外，還涉及到測量方面和計算機制圖的問題。

由于市政建設規模大，建設周期長，工程預、結算審核方面的控制應貫穿于建設項目的全過程，隨著市場經濟的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復雜，這就需要對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，合理確定工程造價。

而且在市場經濟條件下，施工項目的成本會隨著內外環境條件的變化而發生波動變化，如材料價格變動、設計變更、工期變化等，都會影響施工項目的實際成本。而到目前為止，因為工程的成本預、結算失控導致工程停工的事件卻屢見不鮮，這說明了我國市政建設的造價管理還不夠完善，有待進一步的提高。

三、針對市政園林建設出現的問題提出措施

3.1 實施綠化工程施工的報批手續和準入制 借鑒建筑行業的做法，任何單位進行綠化工程施工需向綠化主管部門申報，辦理施工許可證。綠化主管部門主要審查其綠化工程的設計方案，從其綠地的景觀性、生態性、功能性及其與周邊環境的協調性全面考查。綠化主管部門批準后，方可按此施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位，也便于綠化主管部門掌握全社會的綠化情況，以便制訂宏觀計劃，進行全市的的宏觀調控。達到一定規模的綠化工程，必須實行招投制，讓具有一定綠化施工資質，有一定綠化施工業績的施工單位參加，實行優勝劣汰制，讓那些施工質量差，信譽不好的退出綠化施工行業。

3.2 對綠化施工進行監督管理 明確相關法規是必要的基礎，隨著法律體系的不斷完善，建筑法、建設工程質量管理條例等新的法律、法規的相繼出臺，舊的規定與上位法調整范圍不一致，加之，近年來建筑施工現場監督管理工作也出現了一些新情況、新問題以及新調整，使執法主體發生了變化。因此，對規定進行修改是十分必要的。

為確保各級建設行政主管部門和建設工程安全監督機構切實履行工程管理和監督職責，需要進一步強化安全生產責任人的責任意識，提高建設工程施工安全監督管理水平，使施工安全監管責任考核工作制度化、規范化、標準化。

3.3 采用有效的成本控制的方法

3.3.1 嚴格按基本建設程序辦事，同時，做好市政項目的儲備工作。建設項目程序的每個步驟都有其特定的工作內容，嚴格執行基本建設程序，是必須遵循的管理制度，市政項目要嚴格按有關規定履行報批手續。因此，做好項目的儲備工作，保證項目前期工作的進度和深度，這是進行有效成本控制的前提。

3.3.2 按降低成本目標進行控制。就是指以降低成本計劃和各項生產消耗為目標進行控制，這樣才能監督和如實反映實際成本支出，正確記錄和核算實際成本，不斷擴大節約效果，糾正超支和浪費偏差，使降低成本目標成為市政建設成本管理的指針。

四、結束語

城市是人為的生態系統，是當前社會發展過程中人們居住的主要環境因素，更是當前城市建設和城市設計的重要手段。在當前園林設計的過程中，隨著環境污染的逐步增加使得當前園林建設和管理過程中要嚴格控制其和環境之間的關系，保證園林工程與生態系統協調發展的主要目標。隨著我國城市化的推進，隨著人們的物質及精神生活的日益提高，園林建設已成為當前人們對城市規劃的需求，也是市政建設過程中的新手段和新措施，因此在當前的園林施工和管理過程中要結合當前先進的施工技術與施工理念進行控制與分析，保證園林的健康良好發展。

（作者單位：河北綠都園林建設有限公司）