中國影子銀行的雙面性初探

丁敬益

引言：近幾年“影子銀行”在各類媒體報道和研究討論中頻繁出現，它囊括能夠行使類似傳統銀行職能，融資并提供流動性和信用，但不屬于傳統商業銀行體系的金融中介機構。影子銀行為金融市場提供了新的風險分散、信用創造融通和利潤增長途徑，在金融監管框架之外通過一系列金融創新，獲得相比傳統商業銀行和儲蓄機構更大的競爭優勢。但是由于影子銀行的逐利本性和內生金融脆弱性，讓其成為一把雙刃劍。

一、前言

影子銀行（ShadowBanking）是一個嶄新的名詞，它在2007年被太平洋投資管理公司執行董事麥卡利（McCulley）提出，是相對于傳統商業銀行的概念。它囊括能夠行使類似傳統銀行職能，融資并提供流動性和信用，但不屬于傳統商業銀行體系的金融中介機構，目前極少被納入監管范圍。廣義上來說，投資銀行、金融公司、貨幣市場基金、對沖基金、特殊目的機構（SPV）、結構性金融工具及金融資產持有者、和部分參與影子銀行活動的關系實體，都屬于影子銀行體系。它們通過證券化產品、結構性金融工具、商業票據、回購協議和其他金融衍生品進行經營活動，活躍在金融市場上。

二、文獻回顧

雖然近幾年“影子銀行”在各類媒體報道和研究討論中頻繁出現，但對于影子銀行的準確定義并沒有形成較為一致的意見，這不僅因為此概念的出現時間較短，還因為各國金融業發展和規制的區域性差異。此外，影子銀行的金融交易活動非常復雜易變，金融創新日漸勃發，并且隨時根據市場需求和監管變動不斷衍生變異，使影子銀行的界定增加了難度。我國學者巴曙松在其文章《加強對影子銀行系統的監管》中提到：“影子銀行系統（TheShadowBankingSystem）的概念又稱為平行銀行系統（TheParallelBankingSystem），它包括投資銀行、對沖基金、貨幣市場基金、債券保險公司、結構性投資工具（SIV）等非銀行金融機構。這些機構通常從事放款，也接受抵押，是通過杠桿操作持有大量證券、債券和復雜金融工具的金融機構。”國外文獻中也有采用列舉的方式來定義影子銀行體系，耶魯大學學者GaryGorton和AndrewMetrick在其論文《RegulatingtheShadowBankingSystem》中認為廣義的影子銀行包括：投資銀行、貨幣市場基金、按揭貸款經紀公司，傳統的回購協議（Repo）、和一些更為復雜的結構性工具，例如資產支持證券（ABS）、抵押擔保債務（CDOs）和資產支持商業票據（ABCP）。

三、影子銀行的雙面性探析

影子銀行為金融市場提供了新的風險分散、信用創造融通和利潤增長途徑，在金融監管框架之外通過一系列金融創新，獲得相比傳統商業銀行和儲蓄機構更大的競爭優勢。但是由于影子銀行的逐利本性和內生金融脆弱性，讓其成為一把雙刃劍，誠然，影子銀行雖然被認作是2008年金融危機的罪魁禍首，在批判的同時，我們也不能否認，其存在必然有不可替代的功用和合理性。影子銀行作為金融創新的產物，是基于市場需求和趨勢產生并發展的，也是推動全球金融發展中一股不可忽視的力量。

（一）影子銀行的積極價值

1、對傳統商業銀行積極價值：

（1）提供風險分散稀釋途徑。影子銀行的存在可以為傳統商業銀行提供信用風險轉化和稀釋的方式。

（2）降低監管成本。銀行的資產負債和業務活動受到嚴格監管，因而監管成本是其經營成本的重要組成部分。出于傳統銀行的商業性質，控制成本是必要且合理的行為。

（3）提供獲得流動性、資產變現的途徑，優化資產結構。影子銀行擁有期限轉換的功能，為流動性差的長期資產提供了極佳的變現方式。傳統商業銀行通過影子銀行可以達到盤活持有的長期存量信貸資產的目的，及時轉化資產的期限結構，優化資產結構。

2、對投資者的積極價值：

（1）風險分散。影子銀行形成的資本市場主導型金融市場，因為機構多樣性、產品結構性、業務創新性，在橫向風險分擔上有著很大的優勢。它們為投資者提供了極其豐富和對向的投資渠道和產品，使其可以分散投資，對沖異質風險。

（2）融資渠道、投資結構及組合多樣化。對于投資者來說，影子銀行使其有機會獲得更具靈活性的投資組合，滿足不同投資偏好的同時，獲得高于傳統銀行投資渠道的收益。

（3）降低交易成本。影子銀行在設計產品和投融資過程中，為投資者和融資者提供了居間中介，減少了交易雙方在龐大的金融市場中尋找適當投資對手和項目的信息搜索成本、鑒別成本，解決信息不對稱帶來的損失風險。

3、對區域金融體系及金融市場的積極價值：

（1）為金融市場提供更多的信用，增加了金融體系的信用創造和融通。影子銀行可以為游離在傳統商業銀行信貸對象之外的的市場主體提供信用，滿足更多融資主體的需求，提供更多的信用以促進金融市場的繁榮。

（2）提高了金融市場流動性，活躍二級市場。影子銀行具有流動性轉化功能，可以對資產的期限進行迅速轉換調整，給傳統商業銀行和眾多投資者提供了資金來源，從而源源不斷地提高了整個金融市場的流動性。

（3）促進金融創新，提高金融市場的靈活與發展。影子銀行與金融創新，使得金融市場活動具有異常的靈活性，不停調整變革自身，迎合經濟發展中產生的眾多金融需求和趨勢。

（二）影子銀行的負面價值

1、監管套利。影子銀行可以被利用成為逃避金融監管的工具。影子銀行相關工具的合理使用，可以達到減少監管成本的目的，但若過度或惡意操作，即會成為惡性的監管套利。由于影子銀行與傳統商業銀行處于不同的監管框架之下，大多也游離在監管體系之外，存在很多避稅和套利的空間與死角。加之世界各地的信息披露、審計制度、稅收制度、監管指標和規則立法不一致，使得影子銀行有著充分的余地逃避監管和稅收。

2、系統性風險。影子銀行的系統性風險是其最大的負面價值。在資本市場主導型的影子銀行體系中，大多數金融產品是基于不確定的可能性之上，愈加的脫離資產基礎，其錯誤的短期流動性依賴、期限錯配、杠桿操作也愈發擴大，經營風險也被無限放大。

參考文獻

[1]巴曙松：“加強對影子銀行體系的監管”，《中國金融》，2009年第14期.

[2]易憲容：“影子銀行體系信貸危機的金融分析”，《江海學刊》，2009年第3期.

[3]Zoltan Pozsar，Tobias Adrian，Adam Ashcraft，Hayley Boesky：Federal Reserve Bank of New York Staff Reports No.458：Shadow Banking. July 2010.

（作者單位：河北經貿大學）