河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

王方依

【摘要】河南省作為“中部崛起”的隆起地帶，自2004年“中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就，但與全國(guó)平均水平相比，河南省許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍居中下游水平。河南省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升有助于推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀和提升對(duì)策進(jìn)行深入的分析，有著很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

本文通過(guò)對(duì)河南省與浙江省有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較研究，分析河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的原因進(jìn)行探討，并提出發(fā)展河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】河南省 經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、河南省各城市發(fā)展現(xiàn)狀概述

河南省位于我國(guó)中東部，全省總面積約16.7萬(wàn)平方公里，人口總數(shù)10543萬(wàn)人，2012年城鎮(zhèn)化率42.4%，生產(chǎn)總值29599.31億元，連續(xù)十年居全國(guó)第五位，是新興的經(jīng)濟(jì)大省。河南省下轄18個(gè)省轄市，現(xiàn)將其劃分為河南中部、河南西南部、河南北部、黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)四個(gè)地區(qū)進(jìn)行分析。

（一）河南中部地區(qū)

河南中部地區(qū)包括鄭州、洛陽(yáng)、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源九個(gè)城市。鄭州市是河南省會(huì)城市，主要產(chǎn)業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、汽車工業(yè)、鋁工業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)以及食品工業(yè)。

洛陽(yáng)市、開封市以裝備制造業(yè)、航空航天工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支撐。新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)（電池及電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代煤化工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)）為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

焦作市、平頂山市作為中國(guó)重要的煤炭產(chǎn)地，重工業(yè)處于優(yōu)先發(fā)展的地位。漯河市是河南省食品工業(yè)基地市，食品加工工業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。濟(jì)源市是一座新興的工業(yè)城市，鋼鐵、煤炭、旅游資源豐富，目前已形成鋼鐵、鉛鋅、化工、機(jī)電、建材五大支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）河南西南部地區(qū)

河南西南部地區(qū)包括三門峽市和南陽(yáng)市。三門峽市主要產(chǎn)業(yè)為煤化工業(yè)、鋁工業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、林果加工業(yè)、旅游業(yè)。南陽(yáng)市素有“中州糧倉(cāng)”之稱，現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)為光電產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)。因交通不便，南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)緩慢。

（三）河南北部地區(qū)

河南北部地區(qū)包括安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)。安陽(yáng)市是河南省重要的工業(yè)基地，現(xiàn)已形成鋼鐵、電子、機(jī)械、電力、輕紡、煙草為主的工業(yè)體系。鶴壁市人口較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，主要產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造業(yè)、紡織工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)。濮陽(yáng)市是中國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地、河南省糧棉主產(chǎn)區(qū)和重要的石油化工基地。

（四）黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)

黃淮地區(qū)包括駐馬店、商丘、周口、信陽(yáng)。該地區(qū)總體來(lái)說(shuō)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)林業(yè)、輕工業(yè)為主，現(xiàn)階段需要大力發(fā)展制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

河南省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，以鄭州等中原城市群城市為主的中部地區(qū)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)，河南省要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。

二、河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平分析

改革開放以來(lái)，河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就，省生產(chǎn)總值連續(xù)十年居全國(guó)第五位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了“質(zhì)”與“量”的飛躍。但河南省多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍處于全國(guó)中下游，經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力亟待提高。

浙江省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海對(duì)外開放省份，工業(yè)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡。盡管其生產(chǎn)總值僅居全國(guó)第四位，卻與河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著本質(zhì)的區(qū)別。下面通過(guò)河南省與浙江省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較研究，分析河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和質(zhì)量，探討經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力水平。

（一）河南省經(jīng)濟(jì)總量分析

GDP及人均GDP是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。浙江省與河南省2012年GDP分別為34665億元、29599億元，人均GDP分別為49791元、23398元。河南省人均GDP較低，不及浙江省二分之一，且GDP與人均GDP增速緩慢。

（二）河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析

經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有高度的相關(guān)性。根據(jù)“配弟一克拉克定理”，隨著人均國(guó)民收入的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。

1.河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，層次偏低。與浙江省相比，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要矛盾和突出問(wèn)題是第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低。

第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)、林、牧、副、漁五大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成明顯偏重于農(nóng)業(yè)，林、牧、副、漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。河南省農(nóng)業(yè)偏重于傳統(tǒng)種植業(yè)，新型高效農(nóng)業(yè)比重較小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備尚未得到大規(guī)模推廣。

河南省第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次不高。河南省能源、原材料工業(yè)（包括煤炭、鋼鐵、石油、化工四大河南省傳統(tǒng)工業(yè)）占工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。工業(yè)增加值中前7位均為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)增加值的比重高達(dá)49.9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（如汽車制造業(yè)、通信軟件設(shè)備制造業(yè)等）與浙江省差距較大。

河南省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也存在結(jié)構(gòu)問(wèn)題。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，與經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱。河南省的第三產(chǎn)業(yè)仍局限于住宿、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸這四大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融業(yè)、信息傳輸與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)比重極低。

2.河南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不合理。從勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)分析，河南省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重嚴(yán)重偏高，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重過(guò)低。根據(jù)人口流動(dòng)理論中的拉尼斯-費(fèi)景漢模型，在城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力（包括偽裝失業(yè)者）逐漸向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，進(jìn)入工業(yè)、服務(wù)業(yè)的工作領(lǐng)域。河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多不僅影響了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也阻礙著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。

3.河南省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，層次偏低。河南省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體層次偏低，主要問(wèn)題為以下兩個(gè)方面：

一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)性失衡。河南省工業(yè)品產(chǎn)出大多屬于附加值不高的資源類、粗加工產(chǎn)品，產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，而高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品和高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)品較少，主要依賴外部供給。

二是從可持續(xù)發(fā)展角度看，產(chǎn)品節(jié)能降耗壓力大。

河南省多數(shù)工業(yè)品消耗能源、原材料較多，生產(chǎn)工藝距低碳環(huán)保的要求差距大，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響大，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（三）河南省科研貢獻(xiàn)分析

隨著時(shí)代的發(fā)展，以技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散為主要內(nèi)容的技術(shù)進(jìn)步已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心因素。R&D活動(dòng)是反映一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。

2012年，河南省的R&D經(jīng)費(fèi)投入力度遠(yuǎn)低于浙江省，甚至不足浙江省的二分之一，與產(chǎn)品創(chuàng)新直接相關(guān)的試驗(yàn)開發(fā)部分的經(jīng)費(fèi)支出更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江省。這反映出河南省對(duì)科研活動(dòng)的重視程度不夠，企業(yè)作為產(chǎn)品開發(fā)的主體，缺乏研發(fā)和創(chuàng)新的市場(chǎng)動(dòng)力。R&D投入的不足是導(dǎo)致河南省產(chǎn)品創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的主因。

（四）河南省城市化水平分析

城市是較大地域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)中心。大城市具有向周邊地區(qū)輻射擴(kuò)散的功能，對(duì)帶動(dòng)中小城市和周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移做出重要的貢獻(xiàn)。

河南省城市化水平較低，主要表現(xiàn)在省轄市面積較大，省轄市范圍內(nèi)（除市區(qū)外）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較差，難以達(dá)到設(shè)立縣級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)，因此縣級(jí)市的數(shù)量少，對(duì)周邊城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)十分有限。

三、河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力落后的原因

河南省與浙江省雖在生產(chǎn)總值排名上僅差一位，兩省的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平卻有著本質(zhì)的差別。河南省不僅在人均GDP上落后于浙江省，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科研軟實(shí)力、城鎮(zhèn)化水平等方面都與浙江省有很大差距。下面對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力落后的原因進(jìn)行分析。

（一）思想觀念陳舊

河南省內(nèi)多山、地形復(fù)雜，多地交通不便。民眾觀念保守、市場(chǎng)意識(shí)淡漠，缺少開拓精神和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這是制約河南省由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)順利過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化誘因，從根本上影響著河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后

河南省第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，第二產(chǎn)業(yè)比重雖然接近于全國(guó)平均水平，但主要是機(jī)械、冶金、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重低，產(chǎn)值主要集中在交通運(yùn)輸、郵電通信、住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)服務(wù)業(yè)則增長(zhǎng)緩慢。落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，形成阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惡性循環(huán)。

（三）科技教育發(fā)展緩慢，科技水平與人力資源素質(zhì)較低

河南省的科技水平在不斷提高的同時(shí)，橫向比較卻處于相對(duì)落后的狀況，科技與人力資源均低于全國(guó)水平，制約了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

（四）城市化水平低，城市化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)效應(yīng)差

河南省城市化發(fā)展滯后，城市化落后于工業(yè)化，城市化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)效應(yīng)微弱。河南省雖也提出了中原城市群的構(gòu)想，但因整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，尤其是鄭州市作為省會(huì)城市，并未起到全省發(fā)展龍頭的作用，河南省中心城市的輻射帶動(dòng)功能還很微弱。

四、提升河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

針對(duì)目前存在的問(wèn)題，下面給出提升河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的四點(diǎn)建議，使河南省在成為經(jīng)濟(jì)大省的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力也走在全國(guó)前列，成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

（一）促進(jìn)兩大城市群輻射帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的戰(zhàn)略研究中，必須樹立“整體發(fā)展”的觀念，統(tǒng)籌各市、縣之間的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各大城市直至河南省域競(jìng)爭(zhēng)力的提升。政府應(yīng)該根據(jù)各市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，改變?nèi)‘a(chǎn)業(yè)雷同、產(chǎn)品類似的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，從全省的層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建有利發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境，是影響河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。首先，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各市，加大交通、通訊的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息溝通的高效發(fā)展。其次，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

河南是全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，全省糧食產(chǎn)量10年來(lái)位居全國(guó)之首。延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條，通過(guò)大力發(fā)展綠色食品、特色食品、精加工食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“小產(chǎn)品、優(yōu)產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，對(duì)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有重要意義。

河南省是全國(guó)重要的鋁業(yè)、煤炭、鋼鐵基地，政府應(yīng)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的信息化、科技化。對(duì)于成長(zhǎng)性高、發(fā)展前景好、關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持，重點(diǎn)發(fā)展新興工業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重，金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)等為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，對(duì)城市的發(fā)展有著決定性的作用。各市政府應(yīng)該以健全金融體系、培育金融市場(chǎng)、加快金融創(chuàng)新、優(yōu)化金融環(huán)境為重點(diǎn)，為第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。

（四）大力發(fā)展科學(xué)研究，改善省域軟實(shí)力

第一，加大教育支出投入力度，建立高校發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。第二，“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，積極推動(dòng)智力資源、科技資源與經(jīng)濟(jì)資源的融合。第三，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的交流，通過(guò)建立開放型的人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新機(jī)制，為全省發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。

五、結(jié)束語(yǔ)

2004年，以促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的“中部崛起”戰(zhàn)略正式提出，相關(guān)的政策支持為中部地區(qū)的發(fā)展提供了機(jī)遇。河南省作為中部地區(qū)的核心省份，地理位置重要，自然資源豐富，是全國(guó)的人口大省、農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省。如今，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，“中原崛起”的全貌正越來(lái)越清晰地展現(xiàn)在我們面前。通過(guò)正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀和潛力，有針對(duì)性地為提升河南省綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供對(duì)策建議，我們相信，河南省在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的未來(lái)，能夠得到跨越式的發(fā)展，河南省的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平也將進(jìn)入新的層次。

參考文獻(xiàn)

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