彭見瓊
【摘要】文章運用金融相關率、人均GDP、地區固定資產投資相關數據,對渝東北渝東南區金融總量差異進行分析,得出渝東南區FIR、人均固定資產投資均高于渝東北區,并提出政府應增加在渝東北區金融供給總量,在渝東北的萬州成立區域銀行聯合組織、區域性特色金融機構等對策。
【關鍵詞】渝東北 渝東南 金融總量 差異 分析
2006年11月,重慶市提出了“一圈兩翼”發展戰略,即以主城為核心、以大約1小時通勤距離為半徑范圍的城市經濟區(“一圈”),建設以萬州為中心的三峽庫區城鎮群(渝東北翼)和以黔江為中心的渝東南城鎮群(渝東南翼)。金融可以從總量、結構及制度三方面對地方經濟予以支持。金融總量支持指運用金融相關率(FIR、人均GDP等),對區域貨幣資金量、金融機構存貸款規模、投資等方面分析其對經濟發展的作用。本文著重從金融總量方面分析“一圈兩翼”中“兩翼”金融總量差異。
金融中介的作用使得儲蓄向投資轉化,從而推動了社會經濟的增長。金融機構通過其儲蓄分配功能,滿足了投資者的需求,同時提高了資本形成的質量。金融工具可以加速儲蓄向投資的轉化,多樣化的金融工具能在很大程度降低投資者的風險,增大其收益。儲蓄向投資的交易費用則由于金融市場的作用在很大程度減少;綜上,金融機構、金融工具、金融市場對于資本的形成具有舉足輕重的作用。
一圈兩翼思路提出幾年來,1小時經濟圈拉動全市經濟快速增長,渝東北、渝東南兩翼經濟平穩增長;但兩翼經濟總量占比較低,地區生產總值增長率均低于全市平均水平。近年來,渝東南東北發展不平衡,兩地區資本市場發展程度,企業直接融資比重等存在差異。2008年渝東北、渝東南人均GDP分別為10111元、9974元,相差137元;2011年分別為20496元、19027元,相差1469元;2012年分別為23520元、22425元,相差1096元;兩地區人均GDP的差距從總體上看,不僅沒有縮小,反而在逐步擴大。
一、金融相關率差異
金融相關率是國內金融資產(或廣義的貨幣余額)與國內生產總值(GDP)的比率,它反映的是金融總量與GDP之間關系的一個時間序列動態指標。國內金融資產等于金融機構總債權、對非金融部門總債權、政府向銀行借款及股票市值之和。文中引用相同指標算法,計算出渝東北東南區金融相關率。2008年一2012年渝東北區金融資產總值占GDP比重(FIR)分別為163、159、166、159、165,渝東南區金融資產總值占GDP比重(FIR)分別為179、174、181、174、174。兩個地區的金融相關率指標與重慶市整個區域狀況相比偏低,其中渝東南普遍相比于渝東北區高,相差最大的2008年,相差16%;接下來幾年中趨近平穩,維持在15%,2012年在9%。同時,FIR比重較大的渝東南區與重慶市FIR相比,相差最小的2009年只有18%,而相差最大卻達到125%;由此可見,雖然渝東南區與渝東北區金融深化程度差距之間減小,但與大重慶的發展存在明顯差距,且增幅漸現明顯。
二、地區資金流動差異分析
金融業的發展促使經濟進一步發展,一個地區的金融業越發展,儲蓄轉化為投資的速度和效率就越高,經濟水平就越高;因此,地區經濟越發達,儲蓄水平就越高,貨幣資本也就越多,而貨幣資本充足又會進一步促進經濟水平的提高。兩個地區存款余額比較中,反映出金融發展的基礎狀況。2012年,渝東北、渝東南各項存款余額分別為23210000億元、6470000億元;2008年~2012年,兩地區存款貸款余額差距穩定,由于東北區人口數量是東南區的近3倍,所以2008~2009年各年余額比重基本維持在4倍差距,處于穩定狀態。說明銀行儲蓄存款在兩個地區分布均勻。而貸款余額中,東北區比重只比東南區高兩個百分點,說明,兩個地區貸款余額差別不明顯,即渝東北區貸款總額相對偏少。
三、渝東北區東南區投資差異
投資與經濟增長高度相關,投資是推動區域經濟增長的主要手段;由于兩翼處于偏遠地區,財政收入水平不高,地方政府財政投入不足;另外市政府對兩翼的直接投資低于一圈。通過下列數據可以看出兩個地區固定資產投資差異,2008~2012年年間,渝東南區人均固定資產投資額明顯高于渝東北區。2008~2012年渝東北區固定資產投資人均分別為16457元、12629元、11551元、8655元、6235元,而渝東南區人均分別為19876元、16059元、14247元、11177元、7438元。
由以上分析可以看出,相對于渝東北區而言,渝東南區金融總量優于渝東北區,除人均GDP之外,渝東南區FIR、人均固定資產投資均高于渝東北區。因此,政府應增加在渝東北區金融供給總量,在渝東北的萬州成立區域銀行聯合組織、區域性特色金融機構;推行金融業合作,在金融業的帶動下,推進區域內全方位的經濟合作,促進區域經濟合作和發展。在各區縣針對本地經濟特色、特色產業需要,成立專門的面對當地市場的區域性金融機構,為經濟發展注入活力。調整商業銀行各分支行在區域內的布局,同時促進區域內非銀行金融機構的發展;采取傾斜性的政策,擴大渝東北區有效貨幣供給;適當放寬對渝東北區設立地區性商業銀行、社區銀行、非銀行金融機構在規模、資本金等方面的限制。
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基金項目:本文受長江師范院校級項目資助,項目編號:2013XJQ024。