基于上海自貿區開放后SWORT分析江蘇金融業的發展

宋芳

【摘要】2013年9月29日上海自貿區正式掛牌成立，作為一個全新的貿易區，其對于江蘇省金融業的發展發起了挑戰。本文從戰略管理的角度對江蘇金融業的發展進行SWORT分析，對江蘇省金融業在此背景下的優勢、劣勢、機會、威脅，逐一分析，最后對江蘇金融業今后發展提出建議。

【關鍵詞】江蘇省金融業 SWOT分析 戰略管理

一、背景

2013年9月29日，由國務院批準的區域性自由貿易園區，上海自貿區正式掛牌成立。首批入駐自貿區包括25家企業和11家金融機構，其中11家金融機構包括工行、農行、中行、建行、交行、招行、浦發及上海銀行8家中資銀行，花旗、星展2家外資銀行，和交銀金融租賃1家金融租賃公司。隨上海銀行業的服務范圍擴大，江蘇金融業面對機遇與挑戰。

二、近年來江蘇金融業發展狀況

2011年江蘇省金融業實現增加值2600.11億元，同比增長23.5%，增長動力強勁。2012年末，全省金融業資產總量達10.1萬億元，金融業實現增加值3169億元。2013年，蘇州金融系統預計實現金融業增加值960億元，同比增長18%。

三、上海自貿區開放后江蘇金融業發展的SWOT分析

（一）江蘇金融業內部優劣勢分析

1.內部優勢（S）。首先，江蘇較之其他沿海的省份相對于自貿區的區位優勢顯著。江蘇與上海自貿區同位于中國長三角地區的東海岸，海陸空交通便捷“兩港三機場”環抱其中、“三橋一汽渡”溝通南北、“兩鐵兩高速”縱橫交錯核心，這為江蘇的貿易區往來提供了地理和空間上的天然優勢。

其次，江蘇省具有雄厚的經濟基礎，對上海自貿區的投資商人具有潛在吸引力。江蘇省位于長三角城市群，該地是外商投資的偏好區，國際資本流動大，有著雄厚的經濟基礎和良好發展前景，是中國經濟實力雄厚的經濟區域之一，而沿海江蘇段處于二龍戲珠的位置，是投資的優良選擇地。

第三，江蘇擁有強大的科研實力和人才實力，可以與上海自貿區優質人才合作交流。眾多國內知名學校分布在江蘇，東南大學、南京大學、中國礦業大學、蘇州大學、河海大學、江南大學等高校為江蘇金融業的發展發展提供了可貴的金融專業人才資源。

2.內部劣勢（W）。第一，金融資源配置效率低下。江蘇金融中介呈現“增長高，效率低”的數量型發展模式。對經濟的增長貢獻更多依靠的是規模擴張，而非效率擴張拉動。金融中介的規模雖然擴張迅速，貨幣化程度水平也比較高，但對金融業的資源的控制力度卻減弱，效率使用不高。

第二，區域金融中心建設進程相對緩慢。上世紀90年代南京就提出了建設區域金融中心的戰略藍圖，但是到2011年8月10日，江蘇省金融辦和南京市政府才正式簽署共同建設南京區域金融中心合作協議，并提出到2020年要實現“打造一個錯位上海、輻射中西部的泛長三角重要的區域金融中心”的構想。南京區域金融中心建設較之先前有了一定的發展，但江蘇在建設區域金融中心前景上仍然面臨金融總部集聚效應不突出、金融要素市場不健全等金融業方面瓶頸。

（二）江蘇金融業外部環境分析

1.外部威脅（T）。首先，政策優勢相對不明顯，外部競爭壓力大。上海自貿區成立后。很多銀行業巨頭和基金公司等金融業紛紛用實際行動響應在上海注冊開業，利用上海國家優惠政策突破已有的條框，加速金融的業發展，而江蘇省不具有相應的政策優勢。

其次，較之上海高新區，金融品種種類簡單，科技含量不高。上海高新區金融機構是無所不在、無時不在，無所不能。已經發展成為電子化銀行、無紙銀行、手機銀行、全能銀行等現代金融業超市，而江蘇省的金融業更多的是從事傳統金融產品專賣，沒有達到真正的商務電子化。

2.外部機會（O）。首先，上海自貿區帶來航運金融業務與融資租賃業務的繁華。上海自貿區金融要素更加健全、結構更為高級、金融服務功能更加齊全，在對對江蘇金融業形成較大的挑戰的同時，也帶來了機會。江蘇省金融業可以享受自貿區金融業的溢出效應，同時自貿區的發展也促進了，蘇滬兩地的貿易合作，進而促進江蘇省金融業的發展。

四、上海自貿區開放后江蘇省金融業發展戰略選擇

總的來說，上海自貿區的成立后，江蘇省金融業發展潛力巨大，但同時又使競爭變得更加激烈。在此情況下，筆者對江蘇省金融業的發展提出幾點建議：

第一，巧借上海“東風”，搶抓政策機遇。充分利用好上海國際金融中心的輻射力，推進江蘇省金融業深化改革，充分利用好自貿區同江蘇合作的貿易項目，享受政策帶來的溢出效應。

第二，加強改進金融服務，推進金融產品創新。江蘇省要進一步培育壯大金融業，進一步發展銀行、證券、保險、信托、期貨等金融服務以及金融衍生產品的開發利用，加快建設現代金融服務體系，深化金融創新，獎勵良好金融市場新秩序。

第三，加強省內高校科學文化建設，引進金融業高端人才。培養金融專業人才，深入研究金融業運行趨勢，發現未來市場有價值的機會，尋找有利的突破口，做好金融業專題研究，促進重點業務領域發展。

參考文獻

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