加強思想政治工作 提高農機監管水平

孟新

[摘 要] 農機監理工作是農機機械部門依據法律、行政法規的相關規定對農業機械及其駕駛人員進行安全的監督管理，并且對已經加入使用的拖拉機，收割機及相關的農業方面的機械實行登記制度，發放號牌、行駛證，對相關登記的農用機械進行定期檢查，做好記錄。農機監理工這一工作在這個時代已經成為不能忽視的一部分，對農村的經濟發展起著至關重要的作用。現就農機監理工中存在的問題，及面對這一問題后加強農機監管的解決方法做一些簡單的介紹。

[關鍵詞] 農機 監理 問題 對策 執法

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0183-01

一、現狀分析

隨著產業結構的調整，各種農用機械處于不斷的更新之中，農用機械已經成為農村經濟發展不容忽視的一部分。目前，市場上所擁有的農用機械量越來越多，因此，關于相關設施的安全問題變得異常嚴重。在這樣的情況下，農用監理工所承擔的任務顯得尤為重要。

二、農機監理工存在的問題

1.農機監理工整體素質高低不等

監理隊伍在招收人員時，沒有一套嚴格的程序來對人員進行篩選，從而造成了監理工的素質高低不等，文化水平良莠不齊。成員方面缺乏很好的法律知識，依法行政的觀念還沒有深入人心，專業知識學得不精，為人民服務的思想不夠透徹，執法時紀律不嚴明。

2.農機監理在執法方面存在盲區

農工監理的工作主要目的和任務是有效的保障農業發展的安全生產、發展，使得農業生產能夠安全的、高效率的發展。農機監理的工作應當是維護安全生產的秩序，防止事故的發生。另外有些法律的存在則阻礙了農機監理工對農用機械的管理，比如說安全法，使得將“鄉村道路”劃分到道路的范疇，使得行駛在道路上的農用機械不屬于其管轄范圍之內，很大程度上限制了執法人員的執法范圍，給農用監理工的工作帶來了很大的不便。此時，農用監理工即使想為人們做一點切身有效的事，但想到可能會造成亂執法就只能望而卻步了。

3.少數農機駕駛員逃避管理

工作實際中，工作人員只講究執法，而履行義務的人則相當的少見，甚至更為嚴重的人竟然只收費而不給人們作出相應的服務設施。只管收費，而不對農機做相關的檢驗，也不對使用者給予服務和考核，使群眾對此項工作產生了很大的誤解，認為過這一關只需要多塞點錢就好了，而不去好好地完善自己其它方面的知識。甚至有些監理工不尊重機手，使機手對相關管理人員產生了敵視的心里，影響了人們之間的關系。

4.經費不足

目前，農機監理機構還沒有自己的事業單位，仍然歸屬于其他部門，因而執法所需要的經費沒有保障，這么些年，經濟膨脹，人民幣一直在貶值，而農機監理結構不能為成員加工資，使得一些工作人員積極性不高，對待工作散漫，充滿了惰性。經費的不足直接導致了機構設施配給的不足，有的即便有相應的設施，但很多也因為年久失修，部件已經跟不上時代的潮流。以上的一系列的問題一步步的向農機監理部門提出了新的挑戰。

三、如何提高農機監管水平

1.加強機構內部建設，提高成員素質

加強內部建設，提高成員素質，是一件不容刻緩的事情。監理人員的素質的低下使得相關工作的開展無法進行，很大程度上耽誤了很多方面的工作。因此，必須加大對監理部門的投入，有計劃的對相關成員進行培訓，加強成員各方面的素質培養。監理成員的素質直接關系到執法部門水平的高低，因而監理部門需要有強大的儲備知識來應對各方面的問題，同時需要有強大的專業知識。成員執行權力的時候需要以人民的利益為重，堅持服務于群眾，切身為群眾做最大的考慮。要想更好的發揮監理部門的職能作用，監理部門必須是一只有著高思想，高素質，工作能力強的管理部門。

2.健全和完善農機安全監理相關的法律規定

健全完善相關的法律規定是保證安全監理工作改革的第一步，深入分析和研究安全體制所帶來的各種各樣問題，總的來說還是因為現在的法律法規不完善，沒有切身保護到各方面的利益。當務之急應當是建立一個具有長期監管效益，操控能力很強的農機安全的法律體系，使得執法人員能夠更為有效的執法，承擔所應承擔的責任，為農機安全提供相應的保障。當然各地也需要根據當地農用機械的使用情況，制定行之有效的法律文件，使得根本上解決農機安全方面的問題。法律文件的制定是進行思想政治建設的前提和保證，只有先建立相關文件才好讓工作人員更好的執行權力，為人民群眾履行義務。

3.加強思想教育建設，改變服務方式

要想能夠順利，容易的開展農機的監理工作，農民群眾的支持是必不可少的。要想群眾的支持，就需要讓老百姓高興起來，讓他們來認同這個組織，讓他們用心來說這個組織的好。既然現在的群眾以及開始不相信這個組織，不來親近，我們就走過去。因此我們必須對工作人員相關的思想工作，讓他們切身的認識到錯誤，能夠一切以人民群眾的利益出發，一切以群眾為重。我們親自走到群眾的身邊，為他們切身的做一點事。我們可以走到他們身邊為他們宣傳相關的法律規定，加強道路的檢查以及一些農用機械的檢查，與老百姓做實在的朋友.

4.加大思想宣傳力度

好的東西如果一直沒能得到宣傳，不能被其他人知道他的好處，再好的東西也是一文不值得。這正如農機監理這樣一份工作，如果沒能在思想上被人了解，使人們從心底里認識到它的好處，就不能好好地讓監理者行駛最大的權利，最大的維護群眾的利益，同樣的，群眾也不知道通過這樣的途徑去維護自己的權利。因此，宣傳是一項很重要的工作。農機安全工作應當宣傳到學校，家庭。可以發放一些宣傳單，張貼宣傳紙，大力宣傳這一方面的知識。宣傳這一方面的工作需要制定一個長期的計劃，不能只是形式方面的，要落于實際，做長期宣傳。人們只有在思想上真正認識到這樣一個東西的存在，才會去試著了解它，用它，從而才能促進這一產業的發展。

5.加大監管力度

加大力度監管從而杜絕不按規章制度辦事的，這樣能夠加大農機的安全生產，另一方面，加大對操作員，駕駛的監管力度能夠促成更好的技術人員，正所謂有壓力才有動力，只有在壓力下才能促成真正的人才。加大了監管力度能夠加大安全系數，監管部門加大了管理，將安全事故扼殺在了搖籃里。

四、結語

在新的時代下如何做好農機監理工作是一項要求相當高的工作，這就需要我們這些新時代的人更加認真的學習，并且能夠結合當地的情況，作出創新，積極的做一些對這個時代有意義的事。我們需要進行一些必要的嘗試與探索，從而能夠促進農機監理工作的發展，使農機機械化更快發展，為新時代的農村改革做貢獻。

參考文獻

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