貴州省土地在農業中的利用現狀分析

【摘要】在中國的傳統農業中，土地作為最基本的生產資料對農業的發展作出了積極的貢獻。然而，隨著社會經濟的發展，土地表現出了收益遞減的規律性，其對農業發展的貢獻也逐漸下降。為全面了解貴州省土地在農業中的利用狀況及其在農業發展中的作用，本文對近十年來年貴州省土地（耕地）面積總量的變化、土地利用狀況及其對貴州省農業發展的影響進行了分析。結果表明農業土地利用情況，林地和耕地占農用地的比重是最大兩種利用方式，前者能占到農用地面積的60%左右，進幾年來，耕地面積穩定和灌溉條件的改善，農業總產值也在增加，但是增加的速度并不是很快，并且由于大量耕地存在閑置，導致復種指數低下。

【關鍵詞】貴州省 土地 利用現狀 農業總產值

土地是人類賴以生存和社會經濟發展的基本條件和社會生產力的根本源泉。馬克思指出“土地是一切存在的源泉”。土地在人類的生產生活和發展中是如此的重要，然而，土地作為一種不可再生資源存在供給的稀缺性和規模報酬的遞減性決定了土地利用的效率在人類生產發展中是值得關注的問題。由于貴州省域社會經濟的發展和土地資源狀況與全國其他省域不同，所以，土地對農業的影響也不盡相同，本文主要探討貴州省域土地對農業的影響，統計希冀能對貴州省農業經濟的發展給出一種經濟學上的合理解讀。

一、土地概述

經濟學上講的土地是指地球上的陸地和水域以及與之相連的土壤、氣候、地貌、巖石水文、植被等一切自然條件。土地不能像其他的生產資料一樣通過勞動來創造和增加其數量，所以，土地的面積是有限的，是不可再生的。土地具有與其他物質生產資料相區別的特性，具有供給的稀缺性、土地利用的區位性、規模報酬遞減的特性。

土地供給的稀缺性：隨著人口的增長和經濟水平的提高，人類對于土地的需求量也會隨之增加，但由于土地屬于不可再生資源，因此具有不可復制性，地球上的土地資源是固定的，人類不可能通過提高技術水平或改變制度因素而增加土地。

土地利用的區位性：不同區域的土地具有不同的使用性質，其生產用途和生產力會產生差異，人們根據不同區位的土地用途和生產力差異，進行適宜性的生產活動，提高資源的配置效率。

土地的報酬遞減性：規模報酬遞減的規律屬于經濟學的范疇，但也適用于土地的使用性質。由于土地的不可復制性的，因此在一定的科學技術水平下，在一定面積的土地上，連續追加其他生產要素的投入時，在達到一定階段之前，產量會隨投入的增加而不斷增加。但是當投入增加到一定數量之后，每增加一單位的投入所能新增加的產量會越來越少，最后會減少為零，甚至成為負值，也即規模報酬的遞減。

二、土地在農業生產中的重要作用

土地是農業生產中不可缺少的基本生產資料。農業生產的發展及其水平的高低與土地的利用狀況有很大的關系。在我國傳統農業中，土地要素的投入及其生產效率為農業的持續增長做出了很大的貢獻。

柯布—道格拉斯生產函數可以衡量農業及其生產要素之間的關系，在柯布—道格拉斯農業生產函數中，土地、資本、勞動力是農業生產的基本投入要素，在不同的時期，每一種投入要素對農業的貢獻是不一樣的。本文主要基于前人的研究，總結土地要素在不同時期對農業生產的貢獻，試圖從中找出一些經濟學的規律。

改革開放以來，我國的土地政策實行的是家庭聯產承包責任制，土地所有權歸集體所有，農戶可以承包土地，對土地有使用權限。與之前的人民公社化不同，土地承包責任制大大提高了農戶的生產積極性，土地要素的投入對農業生產起著積極的作用。Lin（1992）對1978～1987年我國28個省的土地（耕地）、勞動、資本等投入要素作了計量估計，結果表明，土地、勞動、資本的產出彈性分別為0.67、0.13、0.07。在改革開放的十年里，土地（耕地）投入對農業產量的影響要高于勞動投入和資本投入，這表明，可以通過增加耕地的面積提高農業產量。Hu and McAleer（2005）使用1991～1997年中國30個省的面板數據估計了農業部門的生產效率，估計結果顯示：勞動、機械、化肥和土地的產出彈性分別為為0.237、-0.1976、0.290和-0.1347，農業對土地的貢獻開始呈現出負值，單純的增加土地對農業的增長是沒有任何作用的，反而會造成土地資源的浪費。

隨著改革開放的深化，土地投入對農業的貢獻率在不斷下降。辛翔飛、秦富（2005）利用1988～2003年中國30個省勞動、物質費用、土地的面板數據對農業產出彈性的估計發現，勞動力資源的彈性為0.1066，物質費用的產出彈性為0.4890，土地的產出彈性為0.2659，辛翔飛、劉曉昀（2007）針對家庭承包經營制實施后中國農業經濟增長進行的生產函數回歸分析結果表明：在中性技術進步的情況下勞動、物質投入和土地的產出彈性分別為：0.371、0.213、0.068。吳玉鴻（2010）運用空間計量經濟學模型分析了中國省域農業生產的空間分布模式和空間依賴性，結果表明勞動投入對農業產出彈性為0.50，資本投入對農業產出的彈性為0.43，而土地的貢獻不顯著。

進入二十世紀以來，科學技術水平的提高，以及土地本身的收益遞減性決定了土地投入對農業的貢獻呈現負相關關系。翁麗君、王君等（2008）利用C-D函數分析福建省農業生產要素的貢獻，對1990～2005年來主要農業生產要素在農業經濟增長中的貢獻作定量分析和測算，結果表明，土地投入彈性為-1.96，土地投入與農業經濟增長呈反方向變動，土地投入呈現規模報酬遞減的態勢。這是因為隨著福建省經濟的發展，農業現代化水平的提高，農業規模化生產將產生巨大的經濟效益。由于福建在統計年間基本實行土地分散經營，在勞動力、資金、技術、制度等要素不變條件下，生產上每增加一定土地，一定的勞動力、資金、技術就會分散在更多的土地上。土地由于邊際投入的相對減少，其邊際產出將下降。所以，造成土地對農業總產值呈負方向變化的根本原因在于邊際產出的相對減少，而造成邊際產量減少的原因在于分散的家庭經營方式不能產生規模效應。余霜、李光（2012）用實際農作物耕作面積代表土地投入，對四川省瀘縣的投入要素與農業經濟的增長的實證研究表明，在長期內，瀘縣土地投入對農業經濟的增長有反向影響，兩者在統計意義上有因果關系，即土地投入的增長是農業經濟增長的原因。出現這種現象的原因不再是投入量過多，而是由于投入量不足，土地投入相對于農業生產中的其他要素的投入是短缺的。這說明瀘縣存在越來越多的耕地沒有用于農業生產，許多耕地被用在非農領域的現象。但在短期內，通過誤差的修正，土地投入的增長促進了農業經濟的增長。修正后的土地投入彈性為-1.2185。

縱觀國內外的研究，可以得到這樣的規律：在傳統生產的額初期，土地對于農業生產起到至關重要的作用，土地是一切生產的基礎。在我國，改革開放以來，土地要素的投入對我國農業經濟的增長做出了積極地貢獻，而隨著社會經濟的發展，土地的規模報酬表現出遞減性的規律，土地投入對農業經濟的增長開始表現出不顯著，甚至出現負相關的情況。盡管土地對我國各地區農業產出的影響并不顯著，但這并不意味著土地對農產品實物產量的影響不顯著，因為產量和貨幣性的農業產出存在差異。

三、貴州省土地概況

根據2010年貴州省土地變更調查結果，貴州省土地總面積為17.60萬公頃，約占全國土地面積的1.8%，在全國28省市自治區中居16位。

從系統學的觀點來看，貴州土地類型至少可以劃分為山地、丘陵、高原和壩子四類。山多平地少，地面崎嶇破碎，是全國唯一一個沒有平原支撐的省份。土地類型絕大部分屬于谷地，丘陵山地的組合。山地是貴州省一個龐大的土地系統，其面積約占全省土地面積的87.18%，丘陵、高原、壩子的面積分別占全省土地面積的9.56%，1.28%，1.41%。

（一）貴州省耕地總量及其變化

根據《全國土地利用現狀調查數據匯總表1999年》全省耕地面積7595.59萬畝，人均耕地2.08畝，為全國人均耕地的12.8%，長江中下游地區人均耕地的17.5%。在大于25度的耕地退耕后，全省耕地面積還有5691萬畝，人均耕地1.56畝，農業發展潛力很大。另一方面，貴州省人均耕地面積持續下降，從1983年的0.96畝下降到2008年的0.645畝，遠低于同時期全國人均水平。

由于貴州省土地類型多樣、且山地多平原少，因此耕地面積有限，隨著社會經濟的發展，貴州省耕地面積不斷減少。2001年貴州省的耕地面積為7142.39萬畝，2008年減少至6549.37萬畝，2010年又增加到6849.45萬畝。貴州省耕地面積總體呈現減少的趨勢，在過去十年時間里，耕地面積減少了292.94萬畝。其中，受國家退耕還林政策的影響，2001～2003年貴州省耕地面積減少的幅度較大；2007年到2008年耕地面積的變化受地區社會經濟發展的影響，城市建設用地增多，耕地面積減少幅度大；為響應國家對耕地保護的政策，2008年以后貴州省耕地面積開始增加，增加的耕地面積主要來源于土地的開發、農用地調整和復墾。

（二）貴州省農用土地利用現狀

貴州省山高地陡，宜農地較少，耕地面積有限，根據貴州省2010年國土資源公報數據，農用地為22257.97萬畝，其中林地面積為13493.58萬畝，占農用地面積的61%，其次為耕地面積6849.38萬畝，占比31%。而對比2009年的土地利用現狀可以看出：2010年貴州省的農用地減少了13.50萬畝，除了耕地和其他農用地較2009年又增加外，其余的土地類型都呈現下降的趨勢。

另據2008年國土資源廳變更調查統計數據，全省耕地面積共4485.30千公頃其中，灌溉水田809.17千公頃，望天田618.98千公頃，水澆地21.3公頃，旱地3036.74千公頃，菜地20.36千公頃。旱地面積占耕地面積的67.7%，水田面積占18%，自然耕作條件處于劣勢。因此有必要加強灌溉條件。

（三）貴州省農用土地灌溉現狀

近年來貴州省不斷增加水庫的數量，耕地灌溉面積也不斷增加，極大地改善了貴州省的耕作條件。隨著有效灌溉面積的增加，貴州省農業生產總值也在增加。2010年貴州省水庫總數2073座，有效灌溉面積從2007年的779.66千公頃增加到2010年的1131.72千公頃，增長率達到45.16%，相應的農業生產總值從2007年的2741.9億元增加到2010年的4602.16，增長率67.85%。

為了更好地理解有效灌溉面積和農業生產總值之間的關系，本文運用最小二乘法對現值的農業生產總值和有效灌溉面積進行回歸分析。調整后的可決系數為0.989599，擬合優度是很高的，灌溉面積與農業生產總值存在著很大的關系。然而，如果灌溉面積為零或是很少時，農業從生產總值為負數，顯然不符合生產實際。而用不變農業生產總值和有效灌溉面積擬合時，得出的擬合優度沒有之前的高，但是擬合效果也是很可觀的，并且拒絕常數項的解釋。這是比較符合經濟現象的。

（四）貴州省農用土地后備資源現狀

貴州省后備資源潛力大，可利用的耕地面積有限，貴州省的土地結構中還存在大量的未利用土地，根據2010年貴州省國土資源公報數據顯示貴州省未利用土地面積3310.24萬畝，占土地面積的12.5%。

貴州省氣候類型屬于亞熱帶高原季風濕潤氣候，年平均氣溫在14～16℃，農作物宜于一年兩熟，部分地區（荔波等地）可達到一年三熟。1996年貴州省復種指數為157%，2011年貴州省復種指數下降為120%，低于全國復種指數133%。導致貴州省復種指數下降的原因可能是農村大量的勞動力轉移至城市，農業勞動力的缺乏，導致大量農用耕地閑置。

張慧，韓敏等在貴州省農用地（耕地）的產能核算與分析中，根據貴州省農用地（耕地）產能核算的技術路線和方法，從農用地的理論產能、可實現產能和實際產能3各方面對貴州省農用地綜合生產能力進行了研究，結果表明：在貴州省農用地平均理論單產為9864.12kg/，可實現單產平均為6528.46kg/，實際單產平均為3100.26kg/，全省農用地平均實際單產僅為可實現單產的47.49%。通過增加物質和技術的投入，實行科學種田與政策支持，全省農用地的單產水平，仍有成倍提高的可能。

四、結論

本文分析了貴州省土地（耕地）的基本現狀，主要表現在：第一，貴州省耕地面積總體上呈現下降的趨勢。從2000年至2008年貴州省的耕地面積逐年是的下降的，自2009年后，通過土地整治，耕地面積開始上升；第二，農業土地利用情況：林地和耕地占農用地的比重大，前者能占到農用地面積的60%左右；第三，近幾年來，隨著耕地面積的增加和灌溉條件的改善，盡管農業生產總產值在不斷地增加，但是由于大量耕地存在閑置，導致復種指數低下；第四，貴州省耕地資源潛力大。

雖然土地投入對農業的貢獻并不顯著，但是并不代表在農業生產中可以忽視耕地，守住全國18億畝耕地紅線，提高耕地質量及其生產率是保障我國糧食安全的基本，有利于農業經濟的增長，為工業和第三產業的發展提供基礎性條件。通過技術創新提高土地生產率，促進農業經濟的發展。積極貫徹落實“國發二號”文件精神，發展現代農業，強化農業基礎地位是貴州省農業發展的目標與方向。

參考文獻

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作者簡介：王國麗（1989-），女，布依族，貴州清鎮人，貴州大學經濟學院西方經濟學專業在讀碩士，研究方向：宏觀經濟學與中國宏觀經濟問題。