加快綠色金融發展的途徑分析

朱彤

【摘要】新形勢下，綠色金融已經成為金融業發展的主要趨勢，也是金融領域不斷創新的結果。我國雖然綠色金融具有較好的發展開端，但是，由于仍處于起步階段，因而發展過程仍存在不少問題。本文探討了我國綠色金融的發展現狀，并就加快綠色金融發展的途徑進行了分析。

【關鍵詞】綠色金融 發展 途徑

加快綠色金融創新可以推動我國生態文明事業的發展。將環境保護放在首位，在不污染環境的前提下合理配置社會資源，減少不良金融發展模式給環境帶來的污染，構建綠色金融新型發展模式，促進金融經濟與環境可持續發展。

一、我國綠色金融發展現狀分析

隨著我國人口的迅速增長及經濟的飛速發展，能源消耗量也隨之大幅增加，生態環境遭受了嚴峻的挑戰，如何實現綠色增長已經成為當前我國經濟發展所面臨的重大課題之一。在全球低碳經濟發展背景下，綠色金融已經成為全世界多國著力發展的關鍵之一，我國在綠色金融方面也開始起步發展。我國人民銀行與環保局已經先后出臺了關于貫徹信貸政策及加強環境保護、關于利用信貸政策推動環保工作等有關通知。隨后，環保局又會同保監會、銀監會、證監會等多家金融監管機構，相繼推出了“綠色環保”、“綠色證券”、“綠色信貸”等綠色金融產品。此外，我國不少銀行也紛紛對“綠色信貸”進行了布局。當前，己有興業、民生、浦發等銀行同國際金融企業大力合作，試水綠色金融，試圖開發出新型融資模式。雖然如此，我國綠色金融發展仍存在諸多問題。一方面，社會各界對于綠色金融觀念仍較弱，我國金融系統對于有效發展綠色金融仍缺乏戰略性準備；另一方面，綠色金融市場體系有待完善，相關法律法規也有待健全，由于缺乏有效的信息溝通機制，導致銀行在開展綠色金融業務時存在較大的風險。如此種種，都嚴重制約了我國綠色金融的發展，必須尋求有效的解決途徑。

二、加快綠色金融發展的途徑

（一）建立健全綠色金融制度

由于當前我國綠色金融發展仍處于探索階段，因此，需從宏觀角度構建完善的綠色金融制度，以推動我國綠色金融的持續穩定發展。一方面，應注重對綠色金融的發展進行全面規劃，以總體發展為主，專項規劃作為補充，各種規劃密切配合；另一方面，應構建全國范圍的綠色金融數據庫，使得各金融部門、投資者、企業、環保部門、社會公眾能夠實現信息的共享；此外，應注重完善綠色資本、信貸、保險等市場的發展制度，以我國產業政策為基礎，對綠色金融發展標準及目錄進行明確；構建完善的綠色金融考評制，保障制度的切實落實與執行；建立完善的實踐監管與環保信息溝通制，構建部級聯席會議制，以防部門之間的職權發生交叉，導致管理制度出現遺漏。

（二）加強社會與環保責任理念

能源不足問題一直困擾著我國經濟的發展，實施節能減排政策可有效緩解能源問題。在政府部門和有關機構的協調下，統籌兼顧地做好金融發展和環保工作，從局部利益到整體利益，從當前利益到長遠利益，將環保意識貫穿到每一層金融機構的具體工作中。此外，發展綠色金融，還應當廣泛開展綠色金融環保活動，積極推廣宣教工作，在金融機構中樹立環保責任感。從環保角度出發，把社會與環保責任理念融合到投資、貸款以及風險評估等金融活動，使綠色金融和環保理念有機結合起來。

（三）完善有關法律法規

雖然，我國已陸陸續續制定了一些推動綠色金融有效發展的法規，但仍缺乏一個系統化、高效化的法律體系支撐。一方面，必須加快制定一套廣泛的《綠色金融法》，對指導綠色金融發展的思想、原則及制度等進行明確，使綠色金融發展有法可依；另一方面，盡快實現各部門法律法規間的協調，加快完善約束與激勵機制，對現立法責任條款進行強化；在建立健全法律法規的同時，必須采取有效的法律措施，為綠色金融的發展提供支持；地方部門應在我國立法框架之內，尋求同當地金融發展特點相適合，可行性強，可以有效推動當地綠色金融發展的規章及政策。

（四）加強培育中間業務人才，加快中間業務發展轉型升級

擁有良好綜合素質的金融人才是推動綠色金融中間業務持續、穩定發展的關鍵，因此，應重視加強中間業務人才的培養。銀行應構建科學的人才培養計劃，組織員工深入院校開展形式豐富的金融知識培訓，也可聘請專家前來講座，定期組織員工進行崗位練兵。此外，應注重加快中間業務發展形式的轉型與升級，緊跟時代的發展。應順應電子商務的發展，大力開展電子銀行業；銀行應積極參與到資本市場運行中，可利用自身特色與優勢，適當地開展投行業務，切忌局限于投行業務應由投資銀行開展的觀念中。

（五）建立“三位一體化”的發展體系

隨著我國生態文明建設的逐步開啟，我國金融領域也應加快建立以綠色信貸、證券及保險為基礎的“三位一體化”發展體系。其中，綠色信貸應以防范社會、環境風險，加快綠色信貸產品與服務創新，關注社會與環境表現為要旨，對環保、節能、低碳產業的發展給予相應的信貸支持；綠色證券應為企業融資提供必要的綠色信息披露，將環保核查作為再融資的基本要求，通過環境績效的評估及環保信息披露，提高企業上市之后對其的監管；綠色保險旨在構建全國范圍的環境污染信息數據庫，除了肩負環境污染責任以外，還應大力支持環保低碳技術的研發力度及相關產品的推廣與應用，確保綠色保險可以跟得上我國綠色金融的發展步伐。

三、結束語

總而言之，綠色金融是當今世界經濟發展的潮流和趨勢，也是全面協調社會、環境和經濟可持續發展的關鍵所在，具有重要戰略意義。加快綠色金融發展和創新，將金融經濟和環境保護緊密結合到一起，不僅可以促進金融經濟的快速發展，還可以減少環境污染，保護生態環境。

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