葉春華
[摘 要] 筆者就如何在財政緊張的情況下發展農村經濟提出了幾點淺見,明確了村委在農村經濟發展中起到的決定性作用,是農村經濟發展的指導者和策劃者。
[關鍵詞] 農村經濟 村委 經濟發展
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)05-0024-01
村委換屆后,對于經濟實力薄弱村,在財政緊張的情況下如何發展農村經濟這是新屆村委首先思考的問題,而不應不作為。因此,發展農村經濟,村委起著決定性作用。而出現“村官好當 難當好”的村,十有八九是因為村委會財政赤字或欠債,不僅影響“三農”問題的有效解決,而且影響干群關系的改善和農村干部隊伍的穩定。筆者現針對如上問題,就如何發展農村經濟,略談以下二點看法:
一是要經常了解中央、省部、地市等上級政策,加強與直屬鎮級相關部門的溝通、聯系,多爭取資金落戶本村,并做好詳細的資金規劃,使其達到效果最大化。
二是要從本村自身出發,將本村經濟形勢向工農結合、多點開花,特點突出的經濟形勢發展,力爭將工、農、林、蓄、漁等方面全部盤活,但這一點易說難做,第一先要為村級財政松綁,將赤字還清,方式有首先向鎮政府、村主要企業借貸;其次維護并發展現有的村級財政收入點,加快還款時間;再次向銀行貸款,分期付款;第二要籌措資金建立村級網路公路,并與鎮級、市級道路接通,一為多渠道、寬政策的招商引資提供方便,二給本村農副產品、輕工業產品的銷售鋪平道路;第三利用傳統優勢項目,如山區的茶葉、毛筍,平原的蔬菜、大棚水果等,在政策上扶持農戶擴大生產(包括降低承包費等),加大宣傳力度,并建立專業合作社為其提供服務,聯系銷售渠道,派專人指導技術等;第四拓寬村級財政來源,利用村現有資源,挖掘潛力,如荒山種茶、圈荒山養雞、種植苗木,河道分段承包給養殖戶等都可以收取承包費用于村公共建設;第五減少村委班子的開資,少些吃喝玩樂、招待會見,多點執政為民;第六積極為農戶轉型升級發展鋪平道路,扶持小型企業、手工作坊使其壯大,增加村內閑置勞動力的就業機會;第七考察周邊村鎮,選擇合適本村發展的項目,確定后扶植項目開辟者,并最終引導全村致富。
總而言之,村委在農村經濟發展中起到了決定性的作用,是農村經濟發展的指導者和策劃者,只有村干部勵精圖治,執政為民才能讓國家政策落到實處,也能讓老百姓過上好日子,否則國家最給力的政策對于農村經濟來說都是一紙空文。