試論國有企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的發(fā)展與變化

摘要：財務(wù)管理的環(huán)境對于整個財務(wù)管理工作來說是一個重要的前提。對于不同的企業(yè)，或者同一企業(yè)在不同時期，其所要面對的管理環(huán)境不盡相同。因此，如何順應(yīng)時代的變化而改變企業(yè)財務(wù)管理方法就成為了財務(wù)管理工作的重點。國有企業(yè)目前已經(jīng)基本完成了現(xiàn)代企業(yè)管理體制的轉(zhuǎn)變，其內(nèi)部財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，而為了應(yīng)對這種環(huán)境變化，國有企業(yè)就應(yīng)該對財務(wù)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。本文探討了目前國有企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的發(fā)展和變化，以期能為財務(wù)管理模式的創(chuàng)新提供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務(wù)管理環(huán)境;發(fā)展與變化

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國各大國有企業(yè)也跟隨經(jīng)濟(jì)浪潮悄然轉(zhuǎn)型，從以往的國有公司轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代國有企業(yè)，其內(nèi)部管理制度發(fā)生了翻天覆地的變化，與之對應(yīng)的財務(wù)管理環(huán)境也發(fā)生了巨大的改變，這對于相關(guān)從業(yè)人員來說無疑是一個極大的挑戰(zhàn)。本文就目前我國國有企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變化特點進(jìn)行了分析，以期能夠為財務(wù)管理模式的創(chuàng)新提供參考。

一、財務(wù)管理環(huán)境的概念

簡單來說，財務(wù)管理環(huán)境就是指能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)工作的運作起到影響作用的各種外部因素的集合體。一般情況下，將財務(wù)管理環(huán)境分為一般環(huán)境和具體環(huán)境。

（一）一般環(huán)境

財務(wù)管理的一般環(huán)境指的是企業(yè)運營的過程中企業(yè)制度以外對財務(wù)管理工作造成影響的各類因素。其主要包括政治、法律、市場經(jīng)濟(jì)、社會人文背景、科技教育等，其中最為主要的要數(shù)政治、法律和市場經(jīng)濟(jì)這三類。財務(wù)管理的一般環(huán)境是一個比較宏觀的環(huán)境，是先對整個行業(yè)的運作進(jìn)行影響，進(jìn)而對企業(yè)個體造成影響。對于這種環(huán)境變化，企業(yè)一般需要做的是接受、適應(yīng)和調(diào)整，企業(yè)本身無法對其進(jìn)行改變。

（二）具體環(huán)境

財務(wù)管理的具體環(huán)境指的是所有能夠?qū)ζ髽I(yè)運營及財務(wù)管理工作造成直接影響的因素的集合體。主要內(nèi)容包括企業(yè)治理契約和企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，其可被具體細(xì)分為政府、供應(yīng)商、顧客、員工以及債權(quán)人。對于這類環(huán)境，企業(yè)能做的是協(xié)調(diào)、創(chuàng)新和改革，改變自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)外部因素對自己的影響，以此改變企業(yè)自身財務(wù)管理模式。

二、財務(wù)管理環(huán)境的發(fā)展與變化

在企業(yè)中，財務(wù)管理工作對財務(wù)管理環(huán)境是具有極大依存性的，而無論是財務(wù)管理的一般環(huán)境或具體環(huán)境，都不可能一成不變。因此，企業(yè)個體需要時刻關(guān)注財務(wù)管理的具體環(huán)境變化，同時觀察一般環(huán)境變化后所產(chǎn)生的對企業(yè)的影響，這樣就能夠以最有效的財務(wù)管理模式來適應(yīng)財務(wù)管理環(huán)境的變化。誠然，財股管理工作本身對于財務(wù)管理環(huán)境是具有一定程度的反作用的，尤其是對具體環(huán)境來說。因此，改變企業(yè)財務(wù)管理具體環(huán)境能夠有效完善財務(wù)管理工作的運行。

自從我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了翻天覆地的變化，從絕對國有公司到私有企業(yè)的增加，從國民經(jīng)濟(jì)改革到國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型，針對國有企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變既體現(xiàn)在財務(wù)管理的一般環(huán)境上，更體現(xiàn)在具體環(huán)境上。其中最為明顯的就是政府在國有企業(yè)中地位的變化，以下便是對現(xiàn)代國有企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境發(fā)展和變化特點的探討。

（一）政府與國有企業(yè)財務(wù)關(guān)系的變化

我國早期的國有企業(yè)，是一種政府高度化集權(quán)制度下的產(chǎn)物，其對企業(yè)的行政、財務(wù)、運營等方面的管理有著最高支配權(quán)力。此時的政府在國有企業(yè)中扮演著兩個角色，企業(yè)的所有者和管理者，政府與國有企業(yè)的財務(wù)關(guān)系是密不可分的。但由于這種政資不分、政企不清導(dǎo)致了國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作的混亂，政府對國企過多的干預(yù)、稅務(wù)問題不清等因素嚴(yán)重的阻礙著我國國有企業(yè)的發(fā)展。

（二）國企職工對國有企業(yè)財務(wù)管理影響力的變化

在傳統(tǒng)的國有企業(yè)體制下，企業(yè)職工確實已經(jīng)成為了企業(yè)的主人，但是其對于財務(wù)工作的影響力幾乎沒有。當(dāng)時的職工是勞動力的提供者，其只是通過體力或腦力勞動來換取報酬。這種接近于“大鍋飯”的體制使得職工對于企業(yè)內(nèi)部各項制度改革和創(chuàng)新工作的積極性和創(chuàng)造性造成了巨大的影響，加之當(dāng)時國企管理制度的集權(quán)化，更大程度的影響了職工對于財務(wù)管理建設(shè)的影響能力。

而隨著新經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)改革發(fā)展，國有企業(yè)有了財務(wù)自主權(quán)，職工失業(yè)率增加，改變了以往懶散的工作習(xí)慣，給職工工作的積極性和創(chuàng)造性營造了很好的環(huán)境，與此相對的，職工的福利保障制度也日趨人性化，給國企職工帶來了全新的工作氛圍。改革后的國企，職工可以參與到財務(wù)管理改革工作中區(qū)，實現(xiàn)自身權(quán)利和利益的最大化，但這種利益最大化在公司股東和職工間的性質(zhì)是不同的，因此也催生了新的矛盾。為了協(xié)調(diào)這類矛盾，國企也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，職工持股等全新政策接連推出，完全打碎了過去“大鍋飯”的經(jīng)營制度，從根本上改變了職工對于財務(wù)管理工作的影響力。這也就讓現(xiàn)代的國企職工成為了影響國企財務(wù)工作改革的一股不容忽視的力量。

結(jié)語：

隨著我國社會主義特色市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，國有企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境也發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變，這種變化直接影響著國有企業(yè)的財務(wù)關(guān)系，將以往的單一政府與企業(yè)的財務(wù)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)檎⒔?jīng)營者、職工、供應(yīng)商、債權(quán)人、顧客等多元因素與企的業(yè)財務(wù)關(guān)系，為國有企業(yè)良性發(fā)展提供了源動力。

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作者簡介：金紫（1990——），女，滿族，遼寧葫蘆島人，渤海大學(xué)文理學(xué)院財務(wù)管理專業(yè)