科企合作需要法制保證

胡勇

除了商業性的公司法、合同法外，科企合作在目前罕有可操作的國家法律法規，使知識產權擁有者的權益難以得到保證。

目前我國種企中，除了少部分企業有育種機構支持外，大部分還都要走科企合作的路，要與我國的400多家各級農業科研機構合作。誰找到正確的合作對象，誰就找到了自己的優勢發展潛力。如今我國5200多家種企與各級科研機構正在進行著各種形式的合作，合作促進了科技成果的轉化，提高了農業生產效率，推動了企業的發展與成長。

育種資源、技術優勢以及新品種是種子企業重要核心競爭力之一，而科研院所恰恰掌握著這些；種子企業在市場開拓、銷售渠道、產業開發上有著眾多科研院所無法比擬的優勢。科企合作是科企雙方優勢互補的過程，這種合作的結果是1+1>2。

科企合作的合作方式主要有產品合作方式、項目合作方式、股份合作方式、聯盟合作方式、專家合作方式、委托合作方式等。

產品合作方式是最主流的方式，科研機構把品種交給企業由企業來推廣。例如，中國農業大學108與多家種企合作；河南省農科院糧作所“鄭單958”與4家企業合作；浚縣農科所“浚單20”與4家企業合作；北京農林科學院“京科968”與5家單位合作等。

項目合作方式主要是為申報國家項目而促成的合作，因為申報國家項目要求企業與轉化單位合作，所以會出現這種臨時的合作。由于國家項目申報要求科研單位和企業聯合申報，促成了科企合作，這種項目合作是短期的“相親”，可以為長期的“聯姻”打下基礎。

股份制合作方式是比較穩定且符合現代企業運營理念的合作模式，明確了股權和運營管理。例如，中國農科院作物所與國內8家企業“1+8”的合作，中種集團與北京市農科院合資成立中種雜交小麥種業（北京）有限公司合作等。

聯盟合作方式是相對松散的形式。例如，玉米產業體系與多家企業的聯盟合作、科技部組織的產業技術創新戰略聯盟等。專家合作的方式是圍繞專家這個群體開展的，很多企業和科研院所因為一些專家而走到一起。委托研制的方式是以品種為核心，企業目標明確且快速獲得品種的方式。

科企合作的方式有很多，好處也有很多，可以推動種企發展，同時為企業培養了研發人員隊伍，推動了科研教學單位的成果轉化。“同時也有一些問題，一些科企合作不穩定，很難見到長期效果，產權成果分配不明晰，兩相爭斗。”北京屯玉種業有限責任公司董事長侯云鵬告訴記者，“事業單位的科研人員對企業抱有疑慮，很容易導致合作不穩定。有時一個專家同時和多個企業合作，也是不穩定的基礎。”

科企合作是國家創新驅動很重要的一部分，隨著政策的推動，科企合作將越來越好。“目前兩者最需要的是國家對這種合作的制度保證。”華中農業大學教授、馬鈴薯育種專家謝從華告訴記者，“除了商業性的公司法、合同法外，科企合作在目前罕有可操作的國家法律法規，使知識產權擁有者的權益難以得到保證。”

農業部于8月13日上線試運行的國家種業科技成果產權交易平臺是科企合作公平、公正、公開的新舞臺，而種業科技成果確權為這個舞臺打開了一扇新門，科研成果從“賦權”到“權益兌現”，交易平臺發揮著橋梁的作用。通過國家種業科技成果產權交易平臺，讓所有創新成果公開進場、公平交易，所有的程序都在陽光下進行，實現成果權益最大化；可以推動科技資源向企業有序流動，實現創新成果在全國、全產業鏈配置效率最大化。