2014種業發展報告

胡立剛

（一）種子企業

——2010年，農業部啟用種子經營許可網上申報審批系統。截至2013年底，網上發證的種子企業數量為5200家。經各省對種子企業逐個核查，發現有749家持有效經營許可證的企業未錄入系統，我國實有種子企業數量為5949家，其中持部級頒證企業182家，持省級頒證企業2169家，持市縣兩級頒證企業3598家。自國務院《關于加快推進現代農作物種植業發展的意見》頒布以來，種子企業數量減少2751家，合計減幅為31.6%。

——2013年度，全國種子企業資產總額達到1350.43億元。資產總額1億元以上的達到243家，其中10億元以上（含）的種子企業10家，5億元至10億元（含）的16家，2億元至5億元（含）的84家，1億元至2億元（含）的133家。

——2013年度，全國種子企業共實現商品種子銷售額731.88億元，是歷年來銷售額最大的一年。2009以來，全國各類種子企業銷售額在逐年增長，而到2013年銷售額增長速度都開始放緩，這與當年整個種子市場存在的積壓情況存在相關。

——2013年度，全國種子企業實現利潤總額72.09億元，凈利潤67.16億元，分別較2012年增長4.95億元、3.65億元。盈利企業3126家，實現利潤77.64億元，虧損企業965家，虧損額5.55億元。其中，利潤前5名企業實現利潤16.59億元，同比增長3.92億元；前50名企業利潤37.25億元，同比增長1.53億元。

——2013年度，規模（注冊資本≥3000萬元）企業科研投入達22.38億元，科研投入占銷售額的4.12%，是近5年來增量最大、增長最快的一年。銷售額前5名企業科研投入3.7億元，銷售額前50名企業科研投入10.92億元。可見，大型種子公司注重“強身健體”，通過增加科研投入，加大品種選育力度，增強持續發展的動力。

——近年來，企業選育品種的速度越來越快，企業選育通過國審品種占國審品種總數的比例逐年提高。2013年度，國審品種中企業占36.09%，省審品種中企業占51.17%。其中企業選育國審玉米品種9個，所占比例由2001年的15%提高到50%；企業選育水稻品種21個，所占比例由2001年的3%增至2013年的48.8%。

——2013年度，國內企業申請農業植物品種權618件，占當年申請總量的46.4%，同比提高3個百分點，超過國內科研教學單位的561件，成為申請的主導力量。從作物來看，在玉米和水稻兩大作物中，企業占比較高，其中，玉米作物的新品種權申請量和授權量，企業分別達到56.56%和57.14%。

場 景

分子育種平臺，既不是科研單位，也不是種子企業，而是搭建在我國科研單位和種子企業之間的科技橋梁。他們不從事種子商業生產，而是種子企業的公共研發平臺和技術合作伙伴；他們與科研單位也有差異，通過合作把科研單位的科研成果轉化成能夠提高育種效率的有效途徑。

中玉金標記（北京）生物技術股份有限公司是在農業部的倡導下，并由以北大荒墾豐種業股份有限公司為核心的8家“育繁推一體化”玉米企業攜手中玉科企聯合共同持股的股份有限公司。這9家股東單位是北大荒墾豐種業股份有限公司，中玉科企聯合（北京）種業技術有限公司，遼寧東亞種業有限公司，河南金博士種業股份有限公司，齊齊哈爾市富爾農藝有限公司，北京德農種業有限公司，河南秋樂種業科技股份有限公司，大民種業股份有限公司，北京屯玉種業有限責任公司。除中玉科企聯合外，其他8家股東單位全部都是玉米方面的“育繁推一體化”的企業。

華智水稻生物技術有限公司由隆平高科、神農大豐、豐樂種業、中種集團、荃銀高科、湖北種子集團、廣西恒茂、金色農華、成都金卓、科裕隆、川農高科、奧譜隆在內的12家中國水稻種業領域有影響力的種業公司共同發起。華智水稻的愿景與目標是應用生物技術包括分子育種手段幫助種業在最短時間里高效地創造出市場所需要的產品，建成一個世界頂尖的水稻高科技研發服務中心，為水稻種業產業化的可持續性發展提供強有力的科技支撐，為中國種業的發展和國家糧食安全保駕護航。

（二）科技創新

自主創新能力整體提升，品種選育速度明顯加快，一批高產優質、多抗廣適的國內優良品種加速推廣；種子生產水平快速提高，基地向優勢區域加快集中，種子質量穩步上升；種子企業競爭實力明顯增強，50強企業市場集中度達到33%。當前，我國種業發展已跨入換檔升級的關鍵期，為了摸清我國種業的“家底”，準確把握發展形勢，農業部種子管理局、全國農業技術推廣服務中心、農業部科技發展中心首次發布了《2014中國種業發展報告》，為深化種業體制改革提供科學依據。

——本年度，通過國家審定的主要農作物品種133個，其中稻43個、小麥25個、玉米18個、棉花5個、大豆16個、油菜23個、馬鈴薯3個。通過省級審定的主要農作物品種1372個，其中稻380個、小麥98個、玉米463個、棉花79個、大豆106個、油菜37個、馬鈴薯18個。

——2013年4月，農業部發布了第九批農業植物品種保護名錄，包含芥菜、煙草等13個植物屬、種，受品種保護的植物屬、種總數達到了93個，擴大了新品種保護的范圍。

——本年度，我國農業植物品種權申請量為1333件，創歷史新高，申請量位居UPOV成員國第二位。其中，國內主體申請品種權占比為92.65%，國外主體占7.35%。

——農業植物品種權授權量為138件。其中，國內主體獲得授權品種占比97.83%，國外主體占2.17%。從作物種類來看，本年度農業植物新品種權申請依然以大田作物為主，申請量和授權量分別占總量的74.3%和81.9%。大田作物中，主要為玉米、水稻、小麥和棉花的品種權申請和授權。水稻品種申請中，除了雜交組合和常規品種的申請外，還有很多恢復系和不育系的申請。截至2013年12月底，農業植物新品種權的申請總量累計達11710件，授權總量達4108件。

——全年共有33種作物11030份種質資源入長期庫保存，國家種質庫長期保存份數增至38.4萬份；共有84種作物1324份種質資源入種質圃長期保存，圃位保存份數合計5.9萬份。截至2013年12月底，我國作物種質資源長期保存總量達到44.3萬份。

——截至2013年12月底，種質資源保藏中心已累計向全國54個單位和企業提供水稻種質資源3147份次，向全國37家單位和企業提供小麥種質資源1873份次，向全國52家單位和企業提供玉米種質資源1490份次，向全國56家單位和企業提供大豆種質資源10781份次，向全國28個單位共提供食用雜豆種質資源2611份次，向全國30多家單位和企業提供雜糧類種質資源4728份次。這些資源在育種材料創制和品種創新中發揮了重要作用。

（三）生產推廣

——2013年度，全國雜交玉米制種基地進一步向西北集中，甘肅和新疆合計167417萬平方米，占全國玉米制種基地的60%以上；產量10.08億千克，占全國總產的73.26%。盡管制種面積較2012年大幅下降，但總產依然超出2014年需種總量近3億千克，進一步加劇了供過于求的壓力。

——2013年度，全國雜交水稻種子生產進一步集中，四川、湖南、江蘇、江西、福建和海南六省面積共計81374萬平方米，占75%，全（下轉10頁）（上接7頁）國總產量依然高于2014年的需求量，雜交水稻種植過剩的壓力依然有所增加。小麥種子收獲面積822411萬平方米，與2012年基本持平。

——根據全國農業技術推廣服務中心對30個省份（未含西藏）2266個農業縣主要農作物種子使用情況調查，2013年度全國玉米、水稻、小麥、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜7種主要農作物用種面積11725.86億平方米，總用種量100.02億千克，商品化率為69.38%。

——根據玉米、水稻等7種主要農作物商品種子使用量、種子價格計算，2013年度，全國主要農作物種子市值合計783.72億元。根據業內專家估算，花生、瓜類、蔬菜、花卉類作物的種子市值約280億元，其他類種子市值（雜糧、甘蔗、水果苗木等）約50億元，種子市場總規模約1113.72億元。

本年度種子市值再創歷史新高，較2012年增長75.66億元，增幅為7.29%，增長主要來自于小麥種子貢獻37.28億元，馬鈴薯種薯貢獻22.16億元，雜交玉米種子貢獻15.38億元。但雜交稻種子因播種面積和種子價格下降而減少16.64億元。種子市值較1999年增長了3.37倍。

玉米、雜交水稻、常規水稻、小麥、油菜、大豆、馬鈴薯、棉花種子的市值第一大省分別為黑龍江、湖南、黑龍江、河南、湖北、黑龍江、甘肅、新疆。