淺析物流系統在器材保障中的應用

盧曉兵　曹文　高曉艷

【摘要】本文在分析物流系統運行效益的影響因素的基礎上，指出物流系統在器材保障應用中存在的主要問題，進而提出物流系統在器材保障中運用初步構想。

【關鍵詞】物流系統；器材保障；應用

器材保障走物流化發展方向是大勢所趨。從全局的角度來看，研究物流系統在器材保障中的應用，對推動裝備建設，有著十分重要的必要性與緊迫性。

一、物流系統運行效益的影響因素

“服務好”，“費用省”是物流系統兩個最根本的目標，也是衡量其運行效益的兩個最基本的指標，其運行效益的影響因素主要有以下三個方面：

（一）環境因素分析

軍事物流系統的環境是軍事物流系統所處的外部條件，包括國防軍事環境、社會經濟環境、空間自然環境，具體體現在國防經濟環境、軍事技術條件、信息技術基礎、戰場環境、作戰樣式、法律法規、技術標準等方面。軍事物流系統與環境之間的相互作用具體表現在軍事物流系統的輸入、輸出、約束和干擾。對于這些環境因素，既有有利因素，也有不利因素。

（二）內部子系統因素分析

軍事物流內部子系統之間的相互關系并非平等，軍事物流指揮子系統通過獲得物資信息、部隊需求信息、軍事物流設施、設備、人員、財務等信息，并根據系統工程人員提供的決策信息，定下方案，再通過指揮子系統控制軍事物流的設施、設備、人員、財務等子系統，實現軍事物流系統的籌措、包裝、運輸、配送，把軍用物資送到部隊。其中，指揮子系統和信息子系統是軍事物流系統中最重要、最活躍的兩個子系統，在軍事物流系統中起著“神經中樞”的作用。軍事物資流程包括軍事物資籌措、包裝、搬運、裝卸、運輸、儲存、配送等環節，受控于軍事物流系統中的六個子系統。因而，各子系統之間的協調性以及運作模式直接影響軍事物流系統運行效益。

（三）要素集成化因素分析

系統集成化就是對各要素進行統一規劃、評價和管理的過程。對系統要素的統一規劃和管理，就是超越各要素之問存在的部門管轄權限分割，理順各要素之間的運作關系，按照整體最優的評價標準進行協調、配合和重構。軍事物流系統的各要素由于體制編制的原因，存在部門間要素重復建設、關系協調難度大、資源浪費嚴重等問題。只有按照系統集成的標準統一規劃軍事物流系統各要素，對系統要素進行統一的評價和管理，才能真正達到軍事物流資源的系統最優，而且這種優化也意味著各要素運作效率和建設效益的優化。

二、軍事物流系統在器材保障應用中存在的主要問題

（一）現有體制管理約束軍事物流的拓展應用。我軍器材保障各要素由于其管理權限分散在多個部門中，所以軍事物流系統的運用受到條塊分割式管理制度的約束。在條塊分割、多頭管理的模式下，倉儲內各種要素建設缺乏必要的協調規劃，存在著重復建設或資金無法到位的不正?，F象，形成資源非合理使用與浪費。這種按專業分段式的管理模式，將整個軍事物流過程分割開來，不僅無法適應和滿足器材需求量大、時間緊的要求，而且使得器材保障要素之間的權力和責任存在交叉和重復，難以有效合作和協調，在相當程度上影響和制約軍事物流的發展。

（二）現有軍事物流信息系統集成性差。器材保障的信息系統建設，較弱的集成能力難以形成一個器材保障全領域（部門、地域和器材）一體化的信息系統。器材保障的信息化整體建設由于缺乏長期的規劃和組織工作，導致開發出來的軟件系統生命周期短、工程化程度較低、可持續開發性差等；另外，器材在自動控制、采集與輸入物流信息方面，無論是技術應用水平，還是相關設備建設都還不能完全適應物流化運作要求，從而導致信息采集處理的適時性、準確度難盡人意；其次，信息系統的建設在指導思想上存在著先進的信息系統技術模擬手工式操作流程的局限性。

（三）物流系統實施保障的設施設備條件整體水平較低。軍事物流設施結構不盡合理，不能充分發揮現有物流設施的效率。進行軍事物資裝卸的設備大部分于20世紀70年代配置，更新換代的步伐相對較慢，機械化和自動化整體水平不高，制約著器材進行軍事物流化保障的作業效率。

三、軍事物流體系在器材保障中應用的初步構想

（一）建立靈敏高效的集成化運行機制。系統集成所要解決的問題，就是如何將若干需要一體化運作的要素和相對獨立的信息資源，按運作關系和特定的目標有機地聯合到一起。由于龐大的器材保障機構進行協作的不確定性因素多，系統要素之間的連接和協作關系也隨之經常發生變化，機構間的協作關系（包括信息系統）也因此需要適時重組。器材保障體系必須能夠應付若干事先難以預測的“意外”事件。例如，出現突發事件后，保障系統就需要對包括人力在內的各種資源進行靈活、快速地重新部署。所以器材保障軍事物流要素集成化不是一勞永逸的事情，需要系統兼備靈活性和實用性，適時地進行某種程度的集成。

（二）重組整合現有器材保障要素。器材保障要素的重組，不可能也不需要另起爐灶。基于各戰區的通用器材保障體系，結合各戰區器材保障的需要，建立一體化保障體系的物流中心或配送中心。目前我軍正在進行的聯勤保障改革，不斷地加大統供的范圍，本身就是軍事物流要素一體化運作的一部分。器材保障同樣需要加大統供的范圍與力度，來促進器材保障要素的一體化進程。像器材倉庫的管理就需要有一個部門進行統管；部門機構需要按物流業務流程進行重構與組合，以便理順工作程序，實現各要素運作的無縫連接，提高保障效益與效率。

（三）借鑒汲取現有民用物流系統建設經驗。系統集成軍事物流要素，不是獨立發展軍事物流系統，而是結合民用物流系統建設軍內專業化的物流系統。這樣做的好處是，既有利于軍事物流隊伍的成長壯大，有利于提高軍事物流的整體效益，又可以有效地挖掘地方物流的資源，軍民共同振興我國的物流事業。軍事物流要素的集成目標是形成器材保障要素的系統化。這套系統應具備的功能概括地講，擁有一套功能齊全、運轉靈活的“硬件”系統；擁有完整配套、功能完備的先進的“軟件”系統；擁有一支訓練有素的軍事物流人才隊伍；擁有先進的物流作業技術和專業管理技術系統。

參考文獻：

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