淺談煤礦企業宣傳工作與安全生產的關系

李彬

摘 要：近年來，隨著我國經濟的迅速發展，煤炭行業也在不斷發展，較以往而言有了很大的突破和進展。由于煤炭是國家的基礎產業，又是高危行業，煤炭的安全生產引起了人們的關注和重視。特別是在這高速發展的時代，國家頒布了一系列的法律法規，采取了相關措施并有效地落實，煤炭生產形勢得到好轉，穩步發展。這就充分說明我國制定的相關政策在一定程度上刺激了國煤炭行業的發展，但不可否決的是，我國煤炭的安全生產形勢依然不容樂觀，重大煤炭事故屢屢發發生，在一段時期內事故仍上升趨勢。本文分析了煤炭安全生產問題的產生原因，就如何加強煤炭宣傳工作與安全生產提出相關措施。

關鍵詞：煤炭宣傳工作；安全生產；相關措施

煤炭資源作為我國最重要的一次能源，極大地促進了我國國民經濟的發展。然而在煤炭行業不斷發展的同時也不可避免地出現一些生產問題。正因如此，我國開始重視煤礦的安全生產，制定了相關法律法規，采取行之有效的措施，支持安全生產、促進安全生產，從而使我國煤礦行業趨于穩步發展，減少了事故的發生。但煤礦安全形勢仍然不容樂觀，存在著很大的問題，本文分析了造成煤礦安全生產問題的具體原因，并提出加強煤礦安全生產的相關措施，以便更好地促進我國煤礦事業的發展。

一、煤炭安全生產問題的產生原因

（一）思想認識方面的差異。近年來，我國大部分人對安全生產的認識越來越清楚。但是，在現實生活中仍然有些人尤其是領導人物，對安全生產的認識不夠，產生了一定的差異性。有的企業追求企業的經濟效益，獲取利潤，從而造成煤炭事故。

（二）技術水平的差異。安全生產工作特別是重大事故，都與技術有關，這種差異具有相當的明顯性、突出性。這種技術水平的差異也造成了不少煤炭事故，引起了重大的反響。

（三）裝備水平上的差異。目前，我國的煤炭行業雖然得到了很大的發展，但是有些地方的生產裝備水平仍然比較落后。就目前的情況來看，我國煤礦具有國際先進水平的大型礦井設備，也有二三十年代制造的裝備。我國的大型煤礦站其設備就代表了國際先進水平，這種設備實現了機械化，走向了信息化。而我國小型的煤礦站，仍然還在使用落后的裝備，對這種先進水平的設備毫不知情。

上面所分析的差異，都對煤礦安全生產產生了一定的影響，除了少數是客觀因素外，其他都是可以采取相關措施來改變的，盡可能縮小甚至克服這些差異，對煤礦安全宣傳教育工作有重大的積極影響。

二、加強煤炭宣傳工作與安全生產的措施

（一）加強煤炭安全宣傳教育工作，強化措施效應。第一，完善新聞管理制度[1]，國家要明確規定新聞發布機構、內容、方式、程序、權限等相關教育宣傳。各省及地區要加強宣傳教育工作，有效落實各項措施，按照相關法律法規來實行宣傳教育。各類新聞稿件要有明確的分工以便審核，相關政策要能上行下效。除此之外，還要建立健全政務微博、微信登記、信息發布和公眾提問處理等工作審核制度。第二，發揮傳統媒體的主導作用，加強我國安全生產報、中國煤炭報、安全生產系統內的期刊雜志等主流媒體的合作，強化安全新聞宣傳與安全知識技能的傳播。在此基礎上，加強與各記者站重大新聞應急處置工作關系，發布權威的呼吁，正確引導輿論。從而加強對國家安全監管總局政府網站的信息報送工作。逐步建立全省煤礦安全生產宣傳報道信息庫，完善政務信息和新聞線索報送制度。第三，加強網站群建設，發揮新媒體的優越性[2]。充分發揮網絡的先進性、公開性，建立與中國煤炭網、中國安全生產網等相關信息共享工作機制。構建網站、微博、微信等機制，有效建立全國煤炭安全生產民意直通車制度。第四，加強安全生產活動品牌建設，加大宣傳力度，營造安全生產的氛圍，深入開展安全文化，開展安全誠信和職業衛生示范企業活動，推進安全生產發展戰略。

（二）加強安全生產信息公開，完善相關制度。要加強安全生產信息公開，國家就必須督促指導煤炭企業建立安全信息給公開工作制度，完善新聞發言人制度和在線訪談、專家解讀制度，推動信息公開工作順利進行，正確引導社會輿論。建立完善的輿情研判和回應制度，支持媒體開展輿論監督，能夠及時反映問題，妥善處理問題。

（三）完善保障措施，有效落實各項工作。工作的有效落實來自于保障措施，因此，政府應該加強組織領導，形成統一協調、分工合作，從而提高工作效率。再者就是加強隊伍建設，督促煤礦企業積極創造條件讓宣傳教育、重要媒體記者等參加煤礦安全生產會議和活動[3]。最后政府要保障經費投入，保證必要的設備設施，加大各項相關開度，從而確保安全宣傳教育和信息公開工作有效進行。

（四）安全生產宣傳教育工作要把握方向，突出重點。確立工作原則，為推進煤礦安全生產狀況持續穩定凝心聚力[4-5]。進而根據實際情形確立工作目標，營造全社會、關心、支持煤礦安全生產的良好氛圍。在宣傳教育工作時，突出和公開重點內容，落實各項舉措，努力構建煤礦安全機制。

四、結語

在我國煤礦事業迅速發展的同時，我們也要重視煤礦的安全生產，加強安全生產宣傳教育工作，減少煤礦事故的發生。根據煤礦安全生產問題產生的具體原因，采取相應地有效措施，，引導我國煤礦行業良好發展，優化調整我國煤礦行業的布局，從而明確發展方向，確立發展目標，實現我國煤礦行業的又好又快發展，更好地促進我國國民經濟的發展，適應時代發展的潮流和趨勢。

參考文獻：

[1]徐安崑.淺談煤礦宣傳工作與安全生產的關系[J].中國煤炭報，2011，11（09）：110-111.

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