加大財務監督力度 提高單位財務管理規范化水平

王靜

[摘 要] 隨著社會的發展進步，單位的財務管理人員也應該不斷學習新的財務管理知識，更新財務管理理念。在市場經濟條件下，必須加強單位財務管理，提高財務人員管理水平，完善單位的財務管理制度以及財務審計工作體系，從而使單位的財務管理工作條理化、規范化，促進單位平穩快速地向前發展。本文對加強單位財務監督的措施進行探討。

[關鍵詞] 財務監督；財務管理；規范化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 002

[中圖分類號] F810.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）05- 0003- 02

財務管理是單位管理中的一部分，同時也是單位管理中的一個重要分支，它是基于近現代的科技成就和前人管理的經驗而建立發展起來的一門管理學科，是指單位在理財的過程中，通過對各種風險的識別、度量、分析和評價，適時地采取適當的措施和手段，對單位財務進行有效的管理，以保證單位理財活動正常開展。

1 加強單位會計人員專業素質培養

近幾年來，上級要求基層計生部門要落實利益導向和各項獎勵機制，如“四術”免費項目、協會經費、公益金方面。實際情況是到了各基層，政府投入資金很少，有的項目幾乎是零投入，為應付上級檢查，一些單位便出現了造假賬現象。從而導致單位會計信息失真，沒有把政府資金投入應用在實處。其原因主要是單位會計人員專業素質較低，從而導致其管理力度不強，造成會計信息失真問題的發生，因此必須要加強單位會計人員專業素質的培養。

單位財務管理工作具有很強的業務性和政策性，因而，必須建立起一支高素質的單位會計工作隊伍，提高單位的財務監督質量，加強財務的規范化管理。財務工作人員確定之后，必須加強工作隊伍的穩定性，不能隨意更換人員。要實行持證上崗的工作制度，嚴格財務會計人員的人事任免流程，實行崗位責任制，明確會計人員的權利和義務。要切實提高財務會計工作人員的業務素質，對其加強業務培訓，實施定期考核、監督管理制度，以穩定會計工作隊伍，提升其工作水平和業務素質，從而為單位的財務管理工作的規范化做好人力資源儲備工作。財務會計人員是單位經濟的管理者，因而，必須樹立起牢固的法制觀念和全局觀念，擁有較高的專業知識和技能，具有較高的思想政治素養。各級領導干部都應該加強對于財務會計人員的監督與培養，實施定期培訓，以貫徹、落實國家相關的財政稅收政策。

2 財政部門加強監督，確保單位財務資金專款專用

現今我國政府對基層計生單位各項資金投入逐漸減少，從而導致其財務管理存在各種問題，對我國計生工作的發展產生了一定的影響。針對于這種情況，首先財政局一定要確保單位財務資金專款專用，真正把政府財政撥款用到實處。針對這一要求，計生部門預算、社保、采購以及收費等各部門負責人，應該成立計劃生育專項工作組，對其工作措施進一步完善，同時還要把其各項責任均落實到具體人員身上，與其績效考核緊密相聯，這樣形成主要領導親自抓，各部門負責人長期管理的局面，才能真正形成計劃生育長效管理機制。其次計劃生育專項撥款還存在不到位情況，針對這一問題財政局要對其統籌安排，為當地基層計生部門提供有效的財力保障。其具體做法為：

（1）把計生事業費納入到財政預算中。隨著我國人口的增長，計劃生育經費占整個財政收入的比重也有所增加，因此財政部門必須要根據當地的實際經濟水平，對計劃生育經費進行合理評估，并對其撥款進度進行關注和檢查，定期對基層計生部門的經費落實情況進行監督，確保計劃生育經費的有效落實。

（2）對計生專項經費使用實施監督檢查，督促基層計生部門依照上級要求，加強計生經費管理，同時也可以實現計生經費投入使用的跟蹤問效，確保專款專用，提高政府資金效益與效率，對現今得之不易的計劃生育成果進行保護。

3 加強財務監督，規范單位財務管理工作

計生部門專款專用項目實施，是一個關系到全局性的工作，甚至能夠對經濟社會的發展和社會和諧產生影響，因此一定要對其財務管理工作進行加強，在對其經費供給保障的基礎上，有效地提高單位財務管理工作的規范性，有助于財務部門實施財務監督，從而提高其單位財政管理效力。

單位財務管理的規范化建設，必須始終堅持以下基本原則：

（1）要統一賬、冊、表、單據的管理，保證會計操作流程的規范化；

（2）要建立起統一的思想理念，加強對于財務會計的監督和管理，規范監督程序；

（3）要建立起統一的審批程序，達到規范支出管理的目的；

（4）要實施統一的檔案管理制度，以達到規范財務資料的目的；

（5）要對財務管理人員進行統一培訓，規范業務交接手續。

努力實現財務管理的規范化，清楚財政資金的應用方向，各級領導必須高度重視單位的財務管理工作，提高對單位財務管理重要性的認識，加強組織和領導，將財務管理納入法制化、規范化的軌道。對于單位財政的轉移支付及資金的撥付，都必須做到統一監督和管理，只有這樣，才能有效遏制單位資金管理混亂的現象。單位的各項財政資金都必須在財政部門監督與管理之下規范、合理使用，保證每一項財政資金的使用都是合理的，而非盲目的，從而杜絕挪用、擠占財政資金現象。

4 結 語

綜上所述，單位財務監督工作是針對單位財務活動的合法性和合規性進行監督的一項重要的工作，財務監督也是加強單位財務管理，提高資金使用效益，使財務工作走向規范化的重要工作。目前單位財務管理工作中仍然存在一定的問題，缺乏規范性，導致單位工作不能順利開展，致使單位的發展受阻。因此，必須加強單位財務監督，實現單位財務管理工作的規范化。

主要參考文獻

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