解析抄、核、收和用電監察工作如何定員

劉光明 朱雪

引言：供電企業實施定員管理，主要目的是為了嚴格控制人員的用工總量，確保生產崗位、管理崗位的實際用工數不超過定員數，以此實現崗位與人員的合理配置，促進供電企業用人水平與勞動效率的提升。本文結合實際工作體驗，并依據國家電網公司新頒布的《供電企業勞動定員標準》中的內容，就抄、核、收和用電監察工作中的如何實現合理的定員進行了分析與探討。

在2009年初，國家電網公司頒布和施行了《供電企業勞動定員標準》。根據標準中的要求，國家電網公司勞動定員工作的具體目標包括了：要在1～2年時間內首先在省會城市的供電企業中率先達到新的定員標準水平；用3年左右的時間，要求有85%左右的供電企業應能完全達到新的定員標準水平；其余供電企業則應在5年內全部實現新的定員標準水平。和新勞動定員標準相比，我國部分縣級供電所的定員管理水平仍有著一定的差距，這就需要我們進一步加強定員管理工作，并通過科學測算定員人數和落實勞動定員配置，以有效提升企業的勞動生產效率和用人組織效率。

一、抄、核、收和用電監察工作中實施定員管理的意義

（一）是提高供電企業管理水平的客觀要求

在建設“一強三優”的現代化供電企業的進程中，大力推進抄、核、收和用電監察工作的定員管理，不僅能更高效的實現供電企業人力資源的最優化配置，而且也是合理解決供電企業結構性缺員矛盾的有效途徑之一。供電企業應嚴格按照新標準的要求組織生產，并對照標準水平查找自身存在的差距，以及時制定有效的定員措施，從而實現供電企業的勞動效率和經營效益的提升。

（二）是實施標準化建設的內在需要

抄、核、收和用電監察工作的定員管理，是供電企業人力資源管理標準化建設的重要內容。當前，供電企業員工的調配與招聘，崗位薪酬的合理確定等等，都需要通過勞動定員來作為依據；供電企業組織結構的規范化和勞動用工的優化，都需要以勞動定員的測算作為基礎。因此，做好抄、核、收和用電監察工作的定員管理，是供電企業實施標準化建設的內在需要。

二、新標準中對抄、核、收和用電監察工作的具體定員要求

（一）電費抄、核、收的定員要求

1.抄表催費

抄表催費的主要工作范圍包括了：人工就地或遠程自動抄表，電費票據通知單送達，電費催費，抄表日程和路線編制，抄表卡和抄表機的使用管理，提交現場抄表異常報告，信息數據和技術管理等等。其崗位類別屬于城市營銷/抄表催費，具體定員標準詳見下表1所示：

0.5

另外還有兩條補充規定：①嚴寒地區按對應的定員標準乘以1.1的系數計算定員；②人工就地抄表項目中沒有列出平均營業戶數數值的，應按照插值法計算定員。

2.電費核算與賬務

其工作范圍主要包括了：應收電費的集中計算、復核、票據發行、編制并核對應收電費報表，處理營銷業務流程中的電費業務；電費資金歸集和解繳銀行，銀行回單核對，電費賬務處理，編制欠費明細和電費明細報表；提交異常報告，抄表和收費的質量監督，信息數據、技術管理等等。電費核算與賬務的定員標準，詳見下表2所示。

補充規定：當城區營業戶數在5萬戶以上的，按照每多1萬戶增加0.4人進行定員，且定員人數最多不得超過50人。

3.電費收費

電費收費的主要工作范圍是：營業網點的電費和各項業務費用的收取，預售電，以及在網點外的電費收費，信息數據，技術管理等。電費收費的定員標準，詳見下表3。

補充規定：①折算城區營業戶數=自收費營業戶數+委托收費營業戶數×0.6。②折算城區營業戶數在5萬戶以上的，按照每多1萬戶增加0.5人計算定員。

（二）用電監察工作的定員要求

用電監察工作的主要范圍是：宣傳并協助用戶貫徹執行《電力法》等相關規章制度，監督、檢查用戶的安全用電情況，《供用電合同》履約情況檢查，違約用電處理，反竊電，接電驗收，客戶保電，收集整理用戶信息數據、用電需求及建議信息等。用電監察工作的定員標準，詳見下表4。

總結

本文從抄、核、收和用電監察工作中實施定員管理的意義出發，并就新標準中對抄、核、收及用電監察工作的具體定員要求進行了分析與探討。供電企業應切實按照《供電企業勞動定員標準》中的要求開展定員工作，以有效盤活企業的人力資源存量，提高人員的配置效率，從而促進供電企業勞動效率與經濟效益的穩步提升。

參考文獻

[1]白玲.電力企業人力資源管理思考[J].中國電力教育，2011（5）.

[2]國家電網公司.供電企業勞動定員標準[M].北京：中國電力出版社，2009.

（作者單位：山東省巨野縣供電公司）