陳婷婷
隨著經濟的全球化,食品安全日益成為備受關注的熱門話題。近幾年來,世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發生,隨著食品加工過程中化學品和新技術的廣泛使用,新的食品安全問題不斷涌現。盡管現代科技己發展到了相當水平,但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴重地危害著人民的健康,成為當今世界各國最關注的衛生問題之一。民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件,食品安全涉及人類最基本權利的保障。在我國國民經濟中,食品工業占有重要的地位。隨著我國經濟的不斷發展,食品種類越來越豐富,產品數量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命安全的群發性事件時有發生,食品安全問題已成為全國消費者關注的焦點。食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
1 我國主要食品安全法律法規
我國1979年8月28日發布了《中華人民共和國食品衛生管理條例》,全國人大常委會于1982年11月19日發布了《中華人民共和國食品衛生法》。全國人大常委會于1995年10月30日發布了《中華人民共和國食品衛生法》。2009年2月28日的《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)于2009年6月1日正式生效。《食品安全法》明確食品安全監管體制、確立安全風險評估制度、統一食品安全國家標準、強化經營者的社會責任、食品添加劑必須安全可靠、對保健食品實行嚴格監管、有效處置食品安全事故、確立了懲罰性賠償制度。國務院于2009年7月8日通過《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)自2009年7月20日實施。《食品安全法實施條例》進一步落實企業作為食品安全第一責任人的責任、強化各部門在食品安全監管方面的職責。
2 我國食品安全現狀
長期以來,食品安全事故頻繁發生,有關劣質食品的報道層出不窮。說關于劣質奶粉、劣質面粉、劣質大米、劣質豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅,福壽螺、毒火腿、瘦肉精、毛發醬油、黑心月餅等等,一起起怵目驚心,輕者致病,重者導致死亡。各級監管部門針對于此的執法檢查,始終沒有停止過,并在每年的重大節日期間加大執法檢查的力度,同時也查處了不少違法單位。但食品安全事件時有發生,嚴重威脅著人民的生命健康。對食品安全的整治,提高食品安全系數,讓人們食得安全,食得放心,已是刻不容緩的大事,必須常抓不懈。
3 引起食品安全隱患的因素
3.1 農產品中的化肥、農藥殘留
由于多施和不按比例要求濫用農藥,每年因農藥引起的食物中毒事件屢屢發生,特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收后,通過血液輸送到全身各個臟器,導致中毒,嚴重時可危及生命。農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。大量、超量或不合理地給農作物施用化肥,使化肥在土壤中的殘留量越來越重;化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農藥。硝酸鹽本身并沒有毒,在人口腔和胃腸中存在的細菌作用下可被還原為亞硝酸鹽。亞硝酸鹽大量聚集可能引起中毒,長期攝入,可誘發消化道系統癌變。流行病學實驗已經證明,硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質,亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
3.2 抗生素、激素殘留
為預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用的抗生素、磺胺類等化學藥物,可殘留于動物組織中??股亍⒓に丶捌湓趧游矬w內的代謝產物,在食品中由于藥物本身的副反應和耐藥性細菌種群的增長,增加了潛在食品安全問題。近年,由于鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”)興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用,從而使食用殘留"瘦肉精"食品的消費者引起中毒反應,嚴重者甚至死亡。
3.3 重金屬污染
重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重,它屬于化學污染,主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬制品等人為因素所致。據分析,重金屬污染以鎘污染較為嚴重,其次是汞、鉛等。多數金屬在人體內有蓄積性,半衰期較長,能產生急性和慢性毒性反應,可能導致有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前,我國兒童鉛污染較為嚴重。
3.4 超量使用食品添加劑
食品添加劑可改善和提高食品的色、香、味及口感;保持食品營養價值;有利于食品的保藏運輸;防止食品提早變質。但食品添加劑的使用須按照國家標準添加,超量使用對人體造成危害。
3.5 病原微生物控制不當
食品原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件,食品加工制作過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國,易造成食物中毒的病原微生物主要有:致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生,尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
3.6 轉基因食品的潛在危險
轉基因技術應用在食品的生產或制造有諸多好處,但在評估食品的安全性時,仍必須分析由基因改造所產生之預期及非預期效果。由于轉基因食品不同于相同生物來源之傳統食品,遺傳性狀的改變,將可能影響細胞內之蛋白質組成,進而造成成份濃度變化或新的代謝物生成,其結果可能導致有毒物質產生或引起人的過敏癥狀,甚至有人懷疑基因會在人體內發生轉移,造成難以想像的后果。轉基因食品潛在危害包括:食物內所產生的新毒素和過敏原;不自然食物所引起其它損害健康的影響;應用在農作物上的化學藥品增加水和食物的污染;抗除草劑的雜草會產生;疾病的散播跨越物種障礙;農作物的生物多樣化的損失;生態平衡的干擾。
4 食品安全無公害生產建議
鑒于以上引致食品安全問題的原因,應從食品原料采購、加工生產、運輸等環節控制,避免發生食品安全問題。
4.1 加快農產品標準體系建設。以主導農產品、特色農產品質量安全標準為重點,加快建立和完善與國家標準、行業標準、地方標準(規范)相配套的,技術上先進、經濟上合理的農業標準體系;
4.2 認真貫徹《食品安全法》,質量監督部門加強對食品加工生產的監督;工商行政管理部門加強對食品流通的監督;食品藥品監督管理部門加強對餐飲服務活動的監督管理。鼓勵和支持食品加工生產廠家制定行業標準,引進先進生產設備,提高產品檢驗員的素質和技術,建立食品行業內行業規范監督機制。
4.3 規范生產環節。在無公害農產品生產中,包含無公害蔬菜生產,應確保使用的各種技術符合標準,化肥及農藥的使用要合理,避免超量使用,建議使用低毒低殘留農藥,使用農家肥和生物菌肥,少施化肥。采取生物防治技術,盡量少用農藥。避免水土污染等,采用各種先進技術措施,盡量減少污染的發生,加強激素類等添加劑使用,為人民健康水平提高,應從食品源頭抓起,從加工和銷售等環節抓好食品安全。
5 無公害蔬菜生產質量控制
5.1 組織措施
建立以蔬菜管理組長為首,由技術負責人、田間檔案記錄員等人組成的質量保證小組;建立完善的工作分工負責制度;管理組長負責對蔬菜基地內菜農進行無公害產地認證和產品認證知識的培訓;技術負責人必須定期或不定期地根據蔬菜基地內生產情況對菜農進行培訓或技術指導。
5.2 技術措施
推廣應用漂浮育苗,苗期進行科學的肥水、溫、光和通風管理,防治病蟲害,以利秧苗健壯生長;冬季利用大棚進行育苗、夏天利用遮陽網、防蟲網復蓋進行育苗,并結合病蟲害發生資料,應用先進實用技術,控制病蟲害的發生和蔓延,做到對癥下藥,適期用藥;大力推廣農業防治,生態防治、生物防治、生化防治、物理防治技術;搞好清潔田園,土壤消毒、合理輪作;提高施藥人員技術水平,噴藥應周到、均勻,農藥應交替使用;科學追肥,實行有機質栽培技術,有機肥和化肥配合使用、化肥深施,推廣葉面追肥使用技術;人畜糞肥應經過無害化處理,作基肥;推廣標準化農業設施和材料,推廣大棚內蔬菜間插技術;完善菜地水利設施。
嚴格種子來源。農藥使用嚴格按照國家頒布的《農藥合理使用準則》和《農藥安全使用標準》執行;在生產中不使用劇毒、高毒、高殘留農藥和國家明文規定不得在蔬菜上使用的農藥。盡量減少化學農藥的使用,積極使用生物農藥,配合檢測部門控制好蔬菜農藥殘留超標;根據病蟲害發生情況或有關技術部門的病蟲害情報,指導用藥,做到適期防治,對病下藥,并注意農藥的交替使用,以利于提高藥效;嚴格掌握農藥使用的安全間隔期,上市的蔬菜必須在農藥的安全間隔期之外;不擅自提高農藥使用濃度,增加農藥使用量及使用次數;及時做好農藥使用的田間檔案記錄。
嚴格執行肥料合理使用準則,根據植物生長需要平衡施肥,施用經過無害化處理的有機肥及配比合理的無機復合肥。施肥原則:以有機肥為主,輔以其它肥料;以多元復合肥為主,單元素肥料為輔;以施基肥為主,追肥為輔;盡量限制化肥使用,最后一次追肥在收獲前30天進行,及時做好肥料使用的田間檔案記錄。
5.3 產地保護措施
禁止使用對環境有嚴重影響的化學制劑;有計劃地制定蔬菜病蟲害防治措施,土地輪作和茬口安排計劃,科學施肥與節水灌溉措施;及時回收田間的廢棄農膜、農藥空瓶等,防止在生產過程中對環境造成破壞;有計劃地實行天敵保護措施,在基地周圍設置綠化帶,種植以花蜜為主的綠化帶,營造天敵誘集環境,增加天敵種群和數量;積極配合上級有關部門對農業生態環境進行檢測。
5.4 產品檢測制度
蔬菜采收上市前,進行農藥殘留速測,嚴格按照有關標準和各種檢驗規章制度開展工作。