開發紅色資源 促進湖北經濟社會發展

【內容提要】在新的歷史時期，開發紅色資源是湖北實現文化大省向文化強省跨越的必然要求。目前，在湖北紅色文化建設快速發展的同時，紅色資源價值挖掘、機制體制創新、文化產業發展等方面存在問題。針對這種情況，湖北應結合本省的實際情況，注重創新發展思路，拓展紅色資源開發途徑，加強機制體制創新，推進紅色資源產業化建設，實現湖北經濟社會發展和文化大繁榮。

【關鍵詞】紅色資源 湖北 開發 經濟社會發展

【作者簡介】李源峰，武漢大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化。

【中圖分類號】 D642 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）08-0021-03

紅色資源是指中國共產黨帶領人民群眾在長期的革命、建設、改革實踐中形成和發展的物質和精神財富。作為中國革命的重要策源地之一，湖北留下了豐富多樣的紅色資源。開發紅色資源是社會主義文化建設的必然要求，是大力弘揚社會主義核心價值觀的重要途徑，對于提高人民生活水平、促進湖北經濟社會發展具有重大意義。

一、湖北紅色資源開發的意義

1. 提高湖北人民的精神面貌

作為“中部崛起”戰略的支點和中心，湖北的經濟社會發展對于整個中部地區的發展起到了至關重要的作用。然而，湖北省內經濟文化發展的不平衡制約著支點作用的發揮。特別是革命老區經濟發展的滯后性，嚴重影響了整體經濟水平的提升。在革命老區，熱愛祖國、無私奉獻、頑強拼搏、不怕犧牲、勇于探索的民族精神和時代精神激烈著一代又一代的人民，但這些地方經濟疲軟、公共基礎設施差、人民生活水平低的現狀造成了人們思想上的困惑，甚至有些地方政府萌生了“靠山吃山”，依靠國家財政撥款得過且過的想法。開發紅色資源，不僅僅在于提高地區經濟和人民生活水平，更在于傳播革命精神，解放思想，開拓創新，提升人民的精神面貌，調動人民的積極性和創造性。

2. 弘揚社會主義核心價值觀

相比其他文化資源，紅色文化資源蘊含著鮮明的意識形態特征。開發利用紅色資源是大力弘揚社會主義核心價值觀的有效途徑。湖北擁有豐富的紅色資源，僅以愛國主義教育示范基地為例，在中宣部公布的四批共353個全國愛國主義教育示范基地名單中，湖北有17個，并且其中絕大多數都是紅色教育基地。湖北紅色資源的開發，詮釋了具有湖北地域特色的社會主義核心價值體系，豐富和發展了踐行社會主義核心價值觀的形式和內容，推動了社會主義核心價值觀在湖北地區的進一步深化。

3. 推進湖北全面深化改革

十八屆三中全會就全面深化改革做出了整體部署，強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革的牽引作用，實現經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的同步推進。湖北紅色資源的開發和利用，是湖北省全面深化改革進程中文化建設的重要內容，是湖北省全面深化改革不斷推進的應然和必然要求。文化建設搞得好，才更有利湖北經濟社會的發展。湖北始終堅持開發利用紅色資源，就是堅持社會主義先進文化的前進方向，就是堅持以人為本、改革創新理念的現實體現，是湖北全面深化改革進程中文化建設領域的特色內容，是實現湖北由文化大省向文化強省歷史性跨越的重要途徑。

二、湖北開發紅色資源的優勢

1. 外部環境

改革開放以來，作為中國特色社會主義總體布局的一極，中國共產黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作的重要地位。十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，為下一步深化文化機制體制創新，推進文化產業發展，弘揚社會主義核心價值觀，促進社會主義文化大繁榮指明了方向和道路。湖北省進而提出了“文化大省向文化強省跨越”的戰略目標。這就為湖北大力推進文化建設提供了寬松的外部環境，湖北紅色資源的開發、紅色產業的發展處于大有可為的機遇期。

2. 內部因素

湖北是文化大省，具有豐富的紅色文化資源。湖北是中國紅色革命的策源地之一，在中國革命史上具有重要地位。湖北的紅色資源見證了中國革命的歷程，從中共建黨、國民大革命、土地革命、抗日戰爭、解放戰爭到社會主義建設時期，很多重大的歷史事件發生在湖北：1920年成立的武漢共產主義小組推動了共產黨的成立；八七會議見證了大革命失敗到土地革命興起的歷史性轉變；京漢鐵路大罷工把中共工人運動推向了高潮；新四軍軍部在武漢的成立，對抗戰起到了積極作用；劉鄧大軍千里躍進大別山，實現了解放戰爭由戰略防御向戰略進攻的轉變；武漢長江大橋，見證了社會主義建設時期的風風雨雨，等等。在歷史的長河中，湖北形成了具有地域特色的紅色資源優勢。

三、湖北紅色資源開發的問題

湖北深入挖掘紅色資源開發的內容和形式，拓寬資源開發的深度和廣度，取得了顯著的成效。但依然存在著對紅色資源的認識缺乏，紅色文化產業發展滯后，資源的深層開發不足等問題。具體表現在：

1.紅色資源經濟價值挖掘不夠

紅色資源具有歷史見證、文化傳承、政治教育、經濟發展等價值。但是，湖北的紅色資源開發存在著不平衡，注重強調紅色資源的政治教育價值，而忽視了資源本身的經濟價值。到目前為止，對于湖北紅色資源的經濟效益挖掘不深，缺乏具有規模效應、集群效應和核心競爭力的文化品牌和文化產業，紅色資源尚未實現產業品牌轉變。

2. 開發來源單一

紅色資源的開發涉及到文化、環保、林業、旅游等多個部門，條塊式的政府模式勢必造成各部門之間協同配合不足，甚至出現掣肘。同時，舊的機制體制過度強調政府對于資源開發的扶持，文化產業的準入門檻高，限制了社會資本的流入，降低了紅色文化市場的活力。而政府作為紅色資源開發的主體，財政資金往往無法滿足文化產業的發展需求，供給與需求的不平衡，嚴重影響了紅色資源開發。

3. 創新能力較差

目前，創新能力不足阻礙了湖北紅色資源的開發利用。創新能力不足更多體現在紅色旅游資源開發簡單化，紅色旅游項目同質化，內容和形式固化，宣傳渠道單一化，紅色資源整合不充分等方面。最主要的是，紅色資源開發運營模式僵化，沒有實現政府與市場相結合，從一定程度上加重了創新不足的問題。

4. 紅色文化產業整體效益不顯著

近年來，紅色旅游火熱升溫，革命老區大力發展紅色旅游，經濟效益增長顯著。然而，作為產業資源而言，紅色資源開發存在一定的滯后性。一些與紅色文化、資源結合的文學和影視作品產量喜人，但經濟效益不佳。紅色旅游作為紅色產業發展突破口的同時卻未能帶動整個產業的進步。

四、湖北紅色資源的開發思路

1. 開發與保護并重

湖北紅色資源開發的前提和基礎是資源的保護。首先，提高黨和政府、人民群眾對于紅色資源的保護意識。湖北省各級黨委和政府作為紅色資源保護的主體，必須加強對紅色資源的重視程度和保護力度，加大資源保護的社會宣傳，積極營造“黨委領導、政府負責、社會參與”的保護格局。其次，對現存資源實行集體保護，定期對革命遺跡、遺址、文物進行維護和修繕，加強對省內文物單位的申報工作，建立完善紅色資源存檔制度。再次，以開發促保護。保護紅色資源的最終目的是為了進一步的開發利用，進而促進資源的保護、再生，形成“保護—開發—保護”的良性循環，真正實現科學發展。

2. 加強政府主導和制度創新

2011年，湖北省委、省政府提出了“努力實現湖北由文化資源大省向文化強省跨越”的戰略目標，對于紅色文化建設提出了新要求和新任務。這就為湖北紅色文化建設、紅色資源開發提供了宏觀上的指導。各級黨委和政府要根據本地區紅色資源的實際情況，針對存在的問題，提出行之可效的方針政策。制度創新方面，深化文化機制體制創新，實行現代管理制度，加強對于資本的運作，強調政府對于紅色資源開發的財政投入，加大對相關行業的政策支持，加強革命老區的社會保障和基礎設施建設；放寬紅色資源開發、紅色文化產業建設的市場準入門檻，積極引導民間資本、社會資本和境外資金的投入，增強紅色文化建設領域的市場活力。

3. 推動紅色文化資源產業化

中國特色社會主義市場經濟的發展和完善，勢必將紅色文化建設納入到社會主義市場體系中。考慮到紅色文化產品和消費群體的特殊性，這就要求紅色文化產業發展要找準切入點，進行合理的市場定位。積極引導紅色文化與傳媒、影視、教育、圖書出版等行業的結合，善于發現潛在的消費群體，推陳出新，打造占據一定市場份額的紅色產業。

4. 大力發展紅色旅游業

首先，大力塑造紅色品牌。長期以來，湖北的紅色品牌效應并不凸顯，紅色旅游的知名度不高。而紅色旅游品牌的塑造，關鍵在于深度挖掘紅色資源的文化內涵。這就要求政府相關部門對省內紅色資源科學分析、重點把握，著力塑造湖北紅色品牌。其次，整體打造湖北紅色旅游品牌。將武漢、鄂東和鄂西紅色旅游置于整體系統下，通過加強各區域的聯系與合作，發揮集聚效應，實現全省紅色旅游的聯動。再次，加強文化品牌宣傳。加強整體宣傳和個體宣傳結合的方式，以荊楚文化、巴土文化為依托，用紅色品牌吸引人、感染人。

5. 科技創新和人才培養

紅色資源的開發必須緊扣時代主題，牢牢把握時代潮流，緊密與科技進步相聯。不能僅僅將網絡作為紅色文化傳播、紅色旅游宣傳的平臺，更要將其作為紅色文化創新的發源地和試驗場。加快紅色資源與科技產業的深度融合，積極研發新產品，開拓新市場，拓展紅色資源的發展空間。

人才培養為紅色文化資源可持續發展提供了人力支撐，培養造就一批高素質的專業人才是湖北紅色資源開發的迫切要求。在紅色文化傳播方面，注重培養一批具備豐富的歷史知識，對紅色文化有深刻了解的專業性人才，特別是需要發揮高校的育人作用；在紅色資源開發方面，急需培養一批了解社會主義市場經濟，懂得文化產業發展，具有現代管理經驗的組織管理人才；在紅色旅游發展方面，需要培養一批深入了解革命精神和紅色文化，對旅游景點熟練掌握，解說深入淺出、運用自如的優秀導游人才。

6. 打造革命老區的特色品牌產業

紅色革命老區多數處于山區，有著非常多的特色資源，其原生態的糧食作物和經濟作物深受人民的喜愛。比如紅安的花生、紅苕等，都是湖北的本土資源。然而這些產品局限于運輸不便、銷售渠道窄等因素，發展前景不明朗。要幫助革命老區的本土產業實現跨越式發展，必須要樹立品牌意識，打造品牌產業。革命老區的品牌產業要做強，必須根植于本地的紅色文化。優質產品和紅色文化合力打造的紅色產業，增加了品牌的附加值，有利于在省內和全國范圍內開拓市場，促進老區經濟的發展。

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責任編輯：周 俊